Undang-undang mengenai Kawasan Bandar Khas: Pelancaran yang Kukuh

Malah, sejak kebelakangan ini, Bandar Raya Ho Chi Minh sentiasa mengekalkan kedudukannya sebagai peneraju dan memainkan peranan yang sangat penting dalam pembangunan sosioekonomi negara. Agar bandar ini memasuki fasa pembangunan baharu, perubahan institusi yang inovatif diperlukan, dan Undang-undang Perancangan Bandar amat penting.

Draf Undang-Undang mengenai Kawasan Bandar Khas memperluas kuasa yang diberikan kepada bandar-bandar untuk merintis dan membangunkan model perkhidmatan baharu seperti: Pusat Kewangan Antarabangsa; pusat membeli-belah, pusat outlet dan ruang komersial moden; zon logistik bersepadu; pusat pameran antarabangsa; kompleks perkhidmatan-komersial-hiburan bersepadu; infrastruktur digital, pusat data, platform digital kongsi dan model perkhidmatan baharu lain selaras dengan trend pembangunan antarabangsa.

Dari perspektif perniagaan, peraturan dalam draf Undang-Undang Kawasan Bandar Khas memerlukan mekanisme untuk memudahkan akses kepada modal bukan sahaja untuk perusahaan besar tetapi juga perusahaan kecil dan sederhana (PKS) melalui Pusat Kewangan Antarabangsa yang sedang dilaksanakan di Bandar Raya Ho Chi Minh, sekali gus mengurangkan kebergantungan pada kredit bank. Secara khususnya, perniagaan mencadangkan mekanisme kajian yang membolehkan bandar menjadi lebih proaktif dalam mengakses dan menggerakkan pinjaman asing mengikut undang-undang untuk melabur dalam infrastruktur strategik berskala besar, infrastruktur pengangkutan dan projek infrastruktur digital.

Adalah perlu untuk menambah mekanisme dan dasar khusus bagi menyokong eksploitasi ruang ekonomi tepi sungai yang berkesan, pembangunan ekonomi waktu malam, ekonomi perkhidmatan, pelancongan , dan model ekonomi baharu yang sesuai dengan peranan bandar khas Bandar Raya Ho Chi Minh. Penyelidikan harus dijalankan ke atas mekanisme untuk menyokong perusahaan domestik; perusahaan dalam menyokong industri dan inovasi; dan perusahaan kecil dan sederhana yang mengambil bahagian dalam infrastruktur, logistik, transformasi hijau, eko-industri, dan projek rantaian bekalan bandar.

Dalam konteks ekonomi digital dan inovasi yang pesat membangun, kawasan bandar khas perlu menjadi ruang perintis untuk menguji model, teknologi dan dasar tadbir urus baharu. Kemasukan mekanisme ujian terkawal (sandbox) dalam draf Undang-Undang Kawasan Bandar Khas merupakan langkah penting, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk perniagaan membangunkan model perniagaan baharu.

Agar mekanisme sandbox benar-benar berkesan, rangka kerja perundangan yang jelas diperlukan untuk perniagaan mematuhi peraturan pengujian yang diluluskan. Perniagaan yang mengambil bahagian dalam sandbox mesti melabur banyak dalam teknologi, infrastruktur dan operasi. Oleh itu, perubahan dasar atau kekurangan mekanisme peralihan yang sesuai akan meningkatkan risiko dan mengurangkan insentif untuk inovasi. Undang-undang perlu merangkumi mekanisme peralihan yang telus, mentakrifkan tanggungjawab perundangan dengan jelas dan menyediakan pelan tindakan untuk menyempurnakan rangka kerja perundangan bagi model yang telah terbukti berkesan dalam amalan.

Khususnya, terdapat keperluan untuk mekanisme bagi melindungi pegawai dan agensi yang melaksanakan model rintis semasa proses pelaksanaan, bagi mengurangkan ketakutan untuk melakukan kesilapan dalam pelaksanaan tugas mereka.

Nguyen Ngoc Hoa, Pengerusi Persatuan Perniagaan Bandar Ho Chi Minh (HUBA)

(Sumber: NLDO)

Sumber: https://baogialai.com.vn/luat-do-thi-dac-biet-be-phong-vung-chac-post588402.html