Undang-undang yang jelas, stabil, penguatkuasaan yang konsisten.

Mengulas cadangan untuk menambah baik institusi dan undang-undang bagi mencapai sasaran pertumbuhan dua digit, Dewan Perniagaan dan Industri Vietnam (VCCI) berhujah bahawa masalahnya bukanlah kekurangan undang-undang tetapi terutamanya terletak pada kualiti peraturan, pertindihan antara undang-undang, dan terutamanya dalam penguatkuasaan. Perniagaan tidak memerlukan banyak undang-undang baharu, tetapi sebaliknya undang-undang yang jelas dan stabil yang dikuatkuasakan secara konsisten dan boleh diramal.

Memetik contoh khusus, Dewan Perniagaan dan Industri Vietnam (VCCI) menyatakan bahawa sesebuah perusahaan pembuatan pada masa ini perlu mematuhi berpuluh-puluh undang-undang yang berbeza secara serentak, dan konflik sering timbul di "persimpangan" antara undang-undang ini, mewujudkan gelung prosedur yang menyebabkan perniagaan keliru dan tidak pasti di mana hendak bermula. Oleh itu, VCCI mengesyorkan agar Kementerian Kehakiman menerajui dalam menyemak semula sistem perundangan di sepanjang keseluruhan rantaian perniagaan, dan bukannya menyemak setiap undang-undang secara individu. Pendekatan ini mencerminkan perspektif perniagaan dan pelabur, membantu agensi kawal selia mengenal pasti sepenuhnya kesesakan dan pertindihan.

Berkenaan kestabilan dan kebolehramalan, menurut Dewan Perniagaan dan Industri Vietnam (VCCI), perniagaan, terutamanya pelabur asing, telah berulang kali mengadu tentang perubahan pesat dalam perundangan dan kekurangan tempoh peralihan. Sesuatu undang-undang sering dipinda sejurus selepas penggubalannya, sebelum semua dekri dan pekeliling yang diperlukan tersedia. Perniagaan tidak boleh merancang operasi mereka selama 5-10 tahun tanpa mengetahui bagaimana peraturan perundangan akan berubah dalam 1-2 tahun akan datang. Situasi ini secara langsung meningkatkan kos pematuhan, memaksa perniagaan untuk sentiasa mengemas kini dan menyesuaikan proses dalaman, menanggung kos peluang, dan menangguhkan pelaburan disebabkan oleh ketidakpastian tentang persekitaran perundangan. Oleh itu, VCCI mencadangkan tempoh peralihan minimum selama 12 hingga 24 bulan untuk perubahan dalam perundangan yang secara langsung mempengaruhi operasi perniagaan, kecuali dalam kes kecemasan. Bagi projek pelaburan jangka panjang yang besar, klausa kestabilan harus diguna pakai, dengan komitmen untuk tidak menggunakan perubahan buruk secara retroaktif dalam tempoh tertentu.
Menurut penilaian, penambahbaikan institusi dan undang-undang dalam beberapa tahun kebelakangan ini telah menyaksikan inovasi yang kukuh dalam proses pemikiran dan pembangunan. Terdapat persediaan awal dan proaktif, menunjukkan pendekatan proaktif terhadap pembangunan institusi, di samping bertindak balas dengan segera terhadap situasi baharu dan memenuhi tuntutan praktikal kehidupan. Dasar-dasar sentiasa mengutamakan rakyat dan perniagaan, secara aktif menangani kesukaran dan halangan, menyumbang kepada pembebasan kuasa produktif, dan menggerakkan serta menggunakan sumber untuk pembangunan dengan berkesan. Semakan dokumen undang-undang juga telah dilaksanakan secara aktif, mengenal pasti dan menangani banyak peraturan yang bercanggah, bertindih dan tidak mencukupi dengan segera, memastikan konsistensi, keseragaman dan kebolehlaksanaan sistem perundangan...

Walau bagaimanapun, pembangunan dan penambahbaikan institusi dan undang-undang masih menghadapi banyak kekurangan dan batasan, seperti tidak memenuhi sepenuhnya keperluan realiti. Ia belum serasi dengan konteks integrasi antarabangsa yang mendalam dan isu sosioekonomi domestik yang baru muncul. Program penggubalan undang-undang dan ordinan masih memerlukan banyak pelarasan dan penambahan; beberapa peruntukan undang-undang adalah terhad, tidak konsisten, tidak praktikal, dan kurang boleh diramal.

Kekurangan dan batasan ini telah memberi impak yang ketara terhadap pembangunan sosioekonomi secara amnya, dan khususnya kepada perniagaan. Oleh itu, untuk menggalakkan pembangunan perniagaan yang pesat dan mampan dalam tempoh akan datang, menyumbang kepada pencapaian sasaran pertumbuhan dua digit, menyempurnakan institusi dan undang-undang merupakan faktor utama dan satu kejayaan strategik.

Penambahbaikan institusi dan undang-undang tidak seharusnya terhad kepada penggubalan, pindaan, atau peningkatan bilangan dokumen perundangan, tetapi juga harus menumpukan pada peningkatan kualiti, konsistensi, dan keberkesanannya. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menentukan dengan jelas peranan sektor ekonomi swasta dan milik negara; menangani secara menyeluruh undang-undang dan peraturan yang bertindih, bercanggah, dan tidak konsisten; dan menghubungkan pembuatan undang-undang dengan pelaksanaan, menggunakan hasil pelaksanaan sebagai ukuran kualiti institusi.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/luat-ro-rang-on-dinh-thuc-thi-thong-nhat-10412224.html