Dari "perintah" kepada "khidmat"
Menyedari bahawa kerja-kerja mobilisasi besar-besaran memainkan peranan penting dalam membina kerajaan yang kukuh, Jawatankuasa Tetap Parti Wilayah telah melaksanakan secara menyeluruh Kesimpulan No. 114-KL/TW bertarikh 14 Julai 2015, Sekretariat Parti Pusat (penggal ke-11) mengenai "Meningkatkan keberkesanan kerja mobilisasi besar-besaran agensi negeri di semua peringkat"; menganjurkan persidangan untuk menyebarkan beberapa dokumen baharu daripada Jawatankuasa Parti Pusat dan Wilayah mengenai kerja mobilisasi besar-besaran kepada jabatan, agensi dan kawasan di wilayah tersebut. Pada masa yang sama, ia mengeluarkan Pelan No. 02-KH/TU bertarikh 17 November 2015, mengenai pelaksanaan Kesimpulan No. 114-KL/TW dengan tugas-tugas khusus dan menugaskan pemimpin agensi untuk bertanggungjawab ke atas setiap aspek kerja.
Pembaharuan pentadbiran merupakan tugas utama dalam kerja perhubungan awam kerajaan. Wilayah Son La telah melaksanakan banyak penyelesaian komprehensif untuk memudahkan prosedur dan meningkatkan kepuasan rakyat. Kemuncak yang paling penting ialah penyelarasan peralatan pentadbiran dan pemodenan proses kerja. Melalui penstrukturan semula unit pentadbiran yang tegas, sebelum 1 Julai 2025, wilayah ini akan mempunyai 12 daerah, pekan dan bandar; 200 unit pentadbiran peringkat komun, termasuk 177 komun, 15 wad dan 8 pekan. Selepas 1 Julai 2025, penstrukturan semula di peringkat daerah akan selesai, meninggalkan 75 unit, termasuk 67 komun dan 8 wad, pengurangan sebanyak 12 unit peringkat daerah dan 125 unit peringkat komun, termasuk 110 komun, 7 wad dan 8 pekan, mencapai kadar pengurangan sebanyak 62.5%. Penyelarasan ini membantu peralatan pentadbiran beroperasi dengan lancar, sekali gus mengurangkan langkah perantaraan yang menyebabkan kesukaran kepada rakyat dan perniagaan.
Dalam proses penerimaan dan pengendalian permohonan, sepanjang 10 tahun yang lalu, seluruh wilayah telah memproses sejumlah besar kerja dengan 4,511,327 permohonan. Daripada jumlah ini, peringkat komune, yang paling dekat dengan penduduk, menerima lebih daripada 3.6 juta permohonan. Terutamanya, kadar perkhidmatan awam dalam talian yang tinggi di peringkat 3 dan 4 telah menyumbang kepada pengurangan kos dan masa perjalanan bagi penduduk di kawasan terpencil.
Dengan kejayaan yang kukuh dalam melaksanakan 8 tugas utama dan 27 sasaran khusus, komune Song Ma telah berjaya menduduki tempat teratas dalam ranking indeks pembaharuan pentadbiran 2025 di peringkat komune. Keputusan ini merupakan bukti usaha kerajaan tempatan untuk menggunakan kepuasan rakyat sebagai ukuran kualiti perkhidmatan.
Selepas melaksanakan sistem kerajaan tempatan dua peringkat, komune Song Ma telah mengetatkan disiplin perkhidmatan awam, membina pasukan pegawai yang bertanggungjawab dan profesional, dan mewujudkan motivasi untuk pelaksanaan tugas. Dalam melaksanakan program pembaharuan pentadbiran, kawasan tersebut telah menumpukan pada pembaharuan institusi, pembaharuan prosedur pentadbiran, pembaharuan aparat pentadbiran negeri, pembaharuan perkhidmatan awam dan kewangan awam, serta pembangunan kerajaan-e dan kerajaan digital. Encik Nguyen Tien Hai, Setiausaha Jawatankuasa Parti komune Song Ma, berkata: Tahun lepas, komune Song Ma menerima 5,951 permohonan, dengan kadar penyelesaian yang tepat pada masanya dan tepat 100%. Khususnya, penyiapan pendigitalan permohonan dan keputusan penyelesaian 100% telah mewujudkan pangkalan data digital, mendorong Song Ma ke hadapan dalam laluan untuk membina kerajaan digital.
Selain statistik semata-mata, "perhubungan awam yang berkesan" kerajaan wilayah Son La juga tercermin dalam gaya kerjanya. Sehingga kini, wilayah ini telah menerbitkan dan menyeragamkan hampir 300 prosedur pentadbiran mengikut peraturan kementerian dan agensi pusat. Jabatan dan agensi menerbitkan prosedur ini secara sepenuhnya dan telus, memastikan rakyat dan perniagaan dapat mengakses dan memantaunya dengan mudah. Khususnya, wilayah ini telah mendesentralisasikan beberapa tugas Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah dalam mengawal prosedur pentadbiran kepada Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Wilayah, membantu memendekkan proses dan menjadikan penyelesaian lebih lancar; model "Kerajaan Mesra" dalam komun dan wad telah membina sistem terbuka di mana pegawai mematuhi sepenuhnya moto: "Hormati rakyat, dekat dengan rakyat, fahami rakyat, belajar daripada rakyat, dan bertanggungjawab kepada rakyat." Peralihan ke arah perkhidmatan ini telah membantu mengukuhkan kepercayaan rakyat terhadap sistem pentadbiran awam.
Tangani secara langsung "kesimpangan" di peringkat akar umbi.
Salah satu kejayaan cemerlang Son La sejak 10 tahun lalu ialah peningkatan dalam keberkesanan penerimaan rakyat dan dialog langsung. Daripada membiarkan petisyen menjadi rungutan yang berlarutan, ketua-ketua jawatankuasa Parti dan kerajaan telah secara proaktif pergi ke peringkat akar umbi untuk mendengar dan menyelesaikan kesulitan rakyat.
Dalam tempoh 2016 hingga 2025, agensi pentadbiran wilayah menerima 21,969 aduan, bantahan dan petisyen daripada lebih 34,000 orang. Tahap tanggungjawab dalam mengendalikan petisyen ini adalah sangat tinggi; daripada 8,563 petisyen dalam bidang kuasa mereka, wilayah ini telah menyelesaikan 8,171 petisyen sepenuhnya, mencapai kadar penyelesaian lebih 95%. Penyelesaian yang tepat pada masanya di peringkat akar umbi ini telah meminimumkan aduan besar-besaran dan petisyen telah meningkat ke peringkat yang lebih tinggi.
Selama bertahun-tahun, semasa musim hujan, jalan di hadapan pusat kebudayaan kampung Phua Con sering dilanda banjir, menyebabkan kesukaran untuk pengangkutan dan kehidupan seharian. Pada mesyuarat dialog antara Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wad dan penduduk kampung Phua Con pada Oktober 2025, permintaan ini telah dibangkitkan. Berikutan itu, pemimpin wad menjalankan pemeriksaan tapak dan memasukkan projek untuk mengubah suai dan menaik taraf jalan dalaman kampung dalam pelan pelaburan awam jangka sederhana untuk tempoh 2026-2030, dengan jumlah pelaburan dianggarkan lebih 2.8 bilion VND. Encik Tong Van Dien, Setiausaha Parti dan Ketua kampung Phua Con, berkongsi: "Selain meminta pengubahsuaian jalan yang kerap dilanda banjir, penduduk kampung juga mencadangkan untuk menaik taraf sistem saliran, lampu jalan, dan sokongan untuk penukaran tanaman. Apabila pegawai dan pemimpin wad memeriksa tapak secara langsung dan mendengar pendapat kami, kami melihat bahawa orang ramai mempunyai kepercayaan dan harapan yang tinggi bahawa permintaan mereka akan diselesaikan."
Encik Tran Cong Chinh, Setiausaha Jawatankuasa Parti Chieng An Ward, berkata: Sejak melaksanakan model kerajaan tempatan dua peringkat, Chieng An Ward telah menyelesaikan enam petisyen tertunggak yang dipindahkan daripada bekas Jawatankuasa Rakyat Bandar, dan mengarahkan jabatan khusus untuk menasihati dan mengendalikan 70 pendapat dan cadangan daripada pengundi. Banyak isu dalam bidang kuasa wad telah dikendalikan dengan segera, dan beberapa isu yang telah lama berlarutan telah diselesaikan secara muktamad, menyumbang kepada perubahan positif dalam pengurusan akar umbi. Cadangan dan maklum balas daripada rakyat semasa sesi dialog dikategorikan mengikut keperluan mendesak dan kuasa untuk menyelesaikannya. Pada masa ini, pemimpin wad komited untuk memperkukuh dialog, lebih dekat dengan rakyat, dan segera menyelesaikan kesulitan di peringkat akar umbi, menyumbang kepada pembinaan wad yang bertamadun dan moden.
Sepanjang 10 tahun yang lalu, seluruh wilayah telah mengadakan lebih daripada 2,903 persidangan dialog di ketiga-tiga peringkat: 160 persidangan di peringkat wilayah dengan 783 pendapat; 626 persidangan di peringkat daerah (dahulu) dengan lebih 13,000 pendapat; dan 2,117 persidangan di peringkat komun dengan lebih 18,000 pendapat. Melalui dialog ini, puluhan ribu pendapat pengundi mengenai tanah, pampasan dan penempatan semula, dan kebajikan sosial telah ditangani secara langsung, mewujudkan tahap konsensus sosial yang tinggi. Ini merupakan saluran maklumat penting bagi kerajaan untuk menyesuaikan dasar agar lebih praktikal dan selaras dengan kehendak rakyat.
Kesan riak daripada model praktikal
Gerakan emulasi "Mobilisasi Massa Berkesan" di Son La tidak lagi menjadi slogan semata-mata dan telah menjadi satu siri model sosioekonomi yang berkesan. Sehingga kini, wilayah ini mempunyai 952 model "Mobilisasi Massa Berkesan" yang sedang dilaksanakan. Daripada jumlah ini, 759 adalah model kolektif dan 193 adalah model individu; mengikut peringkat pendaftaran, terdapat 97 model peringkat wilayah dan 855 model peringkat akar umbi; mengikut bidang pelaksanaan, terdapat 127 model dalam bidang pembinaan Parti dan sistem politik , 302 model dalam bidang ekonomi, 425 model dalam bidang budaya dan sosial, 93 model dalam bidang pertahanan dan keselamatan negara, dan 5 model dalam sekumpulan bidang.
Transformasi landskap luar bandar di komune Ngoc Chien merupakan contoh utama kuasa "mobilisasi rakyat" yang berkesan. Komrad Bui Tien Sy, Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti komune Ngoc Chien, menyatakan: Sepanjang 10 tahun yang lalu, komune telah menggerakkan lebih daripada 103 bilion VND untuk membina dan mengubah suai lebih 70 km jalan raya; menyiapkan 30 bilik darjah dan kuarters kakitangan; 400 tandas septik; dan 5 halaman sekolah dan kawasan aktiviti komuniti. Komune ini juga telah membangunkan banyak tarikan pelancong yang unik, seperti Rumah Don Ho, gereja pokok Sa Mu yang berusia seribu tahun, gereja Coc No Xi Tu, dan ruang budaya Lau Xa, menyumbang kepada pembinaan identiti pelancongan Ngoc Chien yang unik dan menarik pelancong untuk mengalaminya. Menjelang 2025, Ngoc Chien dijangka akan menerima 22,000 pelancong, dengan jumlah hasil pelancongan mencecah 5.5 bilion VND.
Bukan sahaja di Ngoc Chien, tetapi model seperti "Pengeluaran pertanian berteknologi tinggi," "Penanaman pokok buah-buahan di tanah condong," dan "Memobilisasi orang ramai untuk menubuhkan koperasi pertanian organik" telah membantu mengubah struktur ekonomi dengan ketara. Hasilnya, menjelang pertengahan tahun 2025, sebelum pelaksanaan model kerajaan tempatan dua peringkat, seluruh wilayah akan mempunyai 74 komun yang memenuhi piawaian luar bandar yang baharu.
Tambahan pula, promosi demokrasi akar umbi juga telah membuahkan hasil yang mengagumkan. Seluruh wilayah telah menubuhkan 3,507 jawatankuasa pemantauan pelaburan komuniti dan menjalankan lebih 10,000 aktiviti pemantauan; memastikan setiap sen daripada bajet atau sumber yang disumbangkan oleh rakyat digunakan secara telus dan berkesan, selaras dengan moto "Rakyat tahu, rakyat berbincang, rakyat buat, rakyat periksa, rakyat selia, dan rakyat manfaat."
Mengimbas kembali 10 tahun yang lalu, dapat ditegaskan bahawa kerja mobilisasi besar-besaran telah membawa perubahan besar, menggerakkan tahap konsensus yang tinggi di kalangan rakyat mengenai garis panduan Parti dan dasar-dasar Negara. Hasil pembaharuan pentadbiran, dialog demokratik, dan model ekonomi yang berkesan telah menyumbang kepada perubahan wajah wilayah sempadan pergunungan ini, memupuk kepercayaan dan mewujudkan momentum untuk pembangunan mampan Son La dalam fasa baharu.
Sumber: https://baosonla.vn/phong-su/mot-thap-ky-doi-moi-cong-tac-dan-van-chinh-quyen-HM3B540vg.html
Komen (0)