Meningkatkan kualiti penjawat awam

Menurut agenda Sesi ke-49, esok pagi (29 September 2025), Jawatankuasa Tetap Dewan Negara akan memberikan pendapatnya mengenai draf Undang-Undang mengenai Pekerja Awam (pindaan). Dengan banyak peruntukan baharu, draf Undang-Undang ini bertujuan untuk meningkatkan kualiti pekerja awam, termasuk memperbaharui pengambilan, penggunaan dan pengurusan pekerja awam mengikut jawatan kerja; dan menilai pekerja awam bersama-sama dengan meningkatkan kualiti dan hasil prestasi tugas.

Draf undang-undang tersebut dengan jelas menetapkan bahawa pengambilan, pengurusan, penempatan dan penggunaan penjawat awam mestilah berdasarkan keperluan jawatan dan kapasiti serta keberkesanan prestasi penjawat awam, dan tidak akan melibatkan peperiksaan atau penilaian untuk kenaikan pangkat ke pangkat profesional yang lebih tinggi. Peralihan kepada kaedah pengurusan berasaskan pekerjaan untuk penjawat awam, seperti yang digariskan dalam draf undang-undang, sejajar dengan trend pembaharuan sektor awam semasa, memenuhi keperluan "memperbaharui kaedah pengambilan, penilaian, perancangan, latihan, pengasuhan, penempatan dan penggunaan kader, penjawat awam dan pekerja awam dalam sistem politik dengan kuat," dan menyediakan asas perundangan untuk melaksanakan pembayaran gaji berasaskan pekerjaan mengikut Resolusi No. 27-NQ/TW (21 Mei 2018); memastikan keselarasan dengan peruntukan Undang-undang mengenai Kader dan Penjawat Awam.

Tambahan pula, perubahan yang dicadangkan kepada kaedah pengurusan penjawat awam dalam draf undang-undang ini juga bertujuan untuk meningkatkan ketelusan dan keadilan dalam pengambilan, pekerjaan, dan pengurusan penjawat awam berdasarkan tugas, keupayaan, dan hasil kerja sebenar yang jelas, sekali gus meningkatkan kecekapan operasi unit perkhidmatan awam. Menilai penjawat awam berdasarkan prestasi kerja akan mendorong mereka untuk berusaha setiap hari, mengelakkan situasi di mana sesetengah penjawat awam bekerja separuh hati, hanya mengikut gerak kerja.

Tambahan pula, draf Undang-undang tersebut dengan jelas menetapkan peperiksaan kompetitif, proses pemilihan yang terbuka dan saksama, serta kaedah untuk merekrut sumber manusia yang berkualiti tinggi. Unit perkhidmatan awam bebas memilih kaedah pengambilan pekerja yang sesuai dengan industri dan bidang aktiviti mereka, bertujuan untuk model pengurusan yang profesional dan moden. Jika dilaksanakan dengan betul, peraturan ini akan membantu merekrut individu yang berkebolehan dan berkelayakan. Walau bagaimanapun, untuk mengelakkan akibat negatif, adalah perlu untuk mengawal selia proses pengambilan pekerja dengan ketat, meningkatkan aplikasi teknologi maklumat, dan meningkatkan akauntabiliti mereka yang berkuasa dalam pemilihan dan pelantikan penjawat awam. Hanya dengan itu situasi memilih atau melantik orang yang "salah" tidak akan berlaku.

Oleh itu, selain peperiksaan dan proses pemilihan yang kompetitif, draf undang-undang tersebut menetapkan kaedah "pengambilan pekerja" untuk individu seperti pakar, saintis , dan mereka yang mempunyai bakat dan kebolehan yang luar biasa. Mempelbagaikan kaedah pengambilan pekerja seperti yang digariskan dalam draf undang-undang adalah perlu, membolehkan unit perkhidmatan awam merekrut dan memilih individu yang berkebolehan secara proaktif yang memenuhi keperluan pekerjaan. Walau bagaimanapun, mekanisme kawalan dan pemantauan yang ketat diperlukan, berserta kriteria dan prosedur khusus untuk proses pengambilan pekerja ini bagi mencegah penyalahgunaan mekanisme "pengambilan pekerja".

Selain inovasi dalam pengambilan dan pengurusan, draf undang-undang ini juga mencerminkan inovasi dalam mekanisme penilaian penjawat awam. Sehubungan itu, draf undang-undang ini menetapkan prinsip, kuasa, dan peraturan untuk menilai penjawat awam secara berkala, berterusan, dan kuantitatif berdasarkan hasil prestasi tugas dan aplikasi sains dan teknologi. Ini mewujudkan mekanisme untuk segera menapis penjawat awam yang dianggap tidak sesuai untuk tugas mereka, tanpa perlu menunggu keputusan penilaian selama dua tahun berturut-turut seperti yang ditetapkan pada masa ini. Kuasa untuk menilai penjawat awam terletak pada ketua unit perkhidmatan awam atau diwakilkan kepada ketua unit bawahan atau gabungan; pada masa yang sama, Kerajaan ditugaskan untuk mengeluarkan Kerangka Kriteria Penilaian untuk penjawat awam dalam unit perkhidmatan awam sebagai asas untuk unit perkhidmatan awam membangunkan peraturan penilaian mereka sendiri. Peraturan ini selaras dengan dasar menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa, yang membolehkan unit memutuskan kaedah penilaian yang sesuai dengan keperluan khusus mereka.

Pada hakikatnya, penilaian penjawat awam di negara kita sebahagian besarnya dangkal disebabkan oleh kriteria yang samar-samar, pilih kasih, dan pengelakan tanggungjawab. Bagi memastikan penilaian dan kedudukan penjawat awam yang benar-benar berkesan, dengan mengelakkan penilaian umum dan subjektif, kerajaan perlu mengarah pembangunan peraturan yang mentakrifkan dengan jelas hasil khusus yang berkaitan dengan setiap jawatan pekerjaan, dengan kriteria yang jelas dan metrik yang boleh diukur. Kriteria untuk penyiapan kerja dan indeks kepuasan rakyat dan perniagaan harus digunakan sebagai penanda aras untuk menilai penjawat awam.

Pembaharuan mekanisme penilaian penjawat awam akan mewujudkan persekitaran yang kompetitif dalam tenaga kerja, menggalakkan penjawat awam untuk terus meningkatkan kemahiran dan rasa tanggungjawab mereka dalam melaksanakan tugas mereka. Ini akan menghapuskan mentaliti "masuk, jangan keluar" dalam kalangan penjawat awam. Hasilnya, ia akan meningkatkan kemahiran profesional penjawat awam, meningkatkan kualiti perkhidmatan awam, dan memenuhi keperluan masyarakat yang semakin menuntut.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/nang-cao-chat-luong-vien-chuc-10388214.html