Meningkatkan bahagian perbelanjaan bajet untuk perlindungan alam sekitar

Menekankan bahawa perlindungan alam sekitar bukanlah "harga yang perlu dibayar untuk pembangunan", tetapi prasyarat untuk pembangunan mampan dan kualiti hidup rakyat, timbalan Dewan Negara mencadangkan meningkatkan perbelanjaan bajet untuk perlindungan alam sekitar kepada sekurang-kurangnya 30% berbanding sekarang; meningkatkan modal sokongan yang disasarkan daripada belanjawan pusat untuk kawasan yang kurang bernasib baik.

Mengkaji dan meminda peraturan mengenai pelan hala tuju untuk menggunakan dasar pengurusan sisa pepejal domestik

Pada dasarnya bersetuju dengan Laporan Penyeliaan Dewan Negara dan draf Resolusi, Perwakilan Dewan Negara Ma Thi Thuy ( Tuyen Quang ) sangat menghargai Laporan tersebut kerana secara objektif dan komprehensif mencerminkan keputusan yang dicapai, batasan dan penyelesaian praktikal.

Perwakilan Dewan Negara Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) berucap. Foto: Ho Long

Bagaimanapun, melalui pemantauan amalan tempatan, perwakilan Ma Thi Thuy berkata masih terdapat beberapa masalah. Sebagai contoh, peta jalan untuk mengasingkan sisa di punca dan mengutip yuran mengikut volum (selewat-lewatnya 31 Disember 2024 mengikut Klausa 7, Perkara 79 Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar) tidak boleh dilaksanakan di kawasan pergunungan dan sukar untuk dilaksanakan.

"Alasannya ialah rupa bumi yang berpecah-belah, populasi yang berselerak, sistem pengumpulan yang tidak lengkap, manakala bajet untuk perlindungan alam sekitar di sini sangat terhad; infrastruktur pengumpulan masih kebanyakannya pengebumian manual, banyak komune tidak mempunyai tempat pengumpulan atau insinerator standard," perwakilan Ma Thi Thuy menganalisis.

Selain itu, menurut Perkara 111 Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar 2020 dan Dekri No. 08/2022/ND-CP, perusahaan mesti membina tangki dan takungan untuk bertindak balas terhadap insiden alam sekitar, tetapi sehingga kini tiada peraturan atau piawaian teknikal khusus. Oleh itu, kemudahan menghadapi kesukaran dalam reka bentuk dan penilaian, yang membawa kepada aplikasi yang berbeza antara lokaliti dan kos pelaburan yang tinggi.

Perwakilan yang menghadiri mesyuarat itu bercakap. Foto: Quang Khanh

Mengenai pemantauan automatik air sisa dan pelepasan, perwakilan Ma Thi Thuy berkata bahawa ini adalah dasar yang betul, tetapi kos memasang dan menyelenggara sistem masih tinggi, manakala peraturan teknikal belum disegerakkan, menyebabkan kesukaran kepada perniagaan dalam proses pelaksanaan.

Daripada analisis di atas, perwakilan Ma Thi Thuy mencadangkan bahawa adalah perlu untuk meningkatkan sumber dan sosialisasi. Sehubungan itu, dengan teliti memahami sudut pandangan "perbelanjaan untuk alam sekitar adalah melabur dalam pembangunan", untuk melaksanakan dengan berkesan, perwakilan mencadangkan untuk menyatakan secara lebih khusus peningkatan modal sokongan yang disasarkan daripada belanjawan pusat untuk kawasan yang kurang bernasib baik. Modal ini harus memberi tumpuan kepada infrastruktur penting: rawatan sisa pepejal domestik, air sisa bandar dan kelompok industri.

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk mengeluarkan mekanisme insentif yang kukuh ke atas cukai, kredit, dan tanah untuk menarik pelaburan swasta dalam bidang kutipan dan rawatan sisa, terutamanya di kawasan luar bandar dan terpencil. Pada masa yang sama, adalah disyorkan bahawa Dewan Negara mengarahkan kajian semula dan pindaan peraturan mengenai pelan hala tuju untuk menggunakan dasar pengurusan sisa pepejal domestik (mengikut Fasal 7, Perkara 79 Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar) untuk memastikan kebolehlaksanaan, terutamanya untuk kawasan pergunungan.

Berkongsi pandangan yang sama, Timbalan Dewan Undangan Negeri Ly Tiet Hanh ( Gia Lai ) mencadangkan bahawa adalah perlu untuk meminda peraturan yang mewajibkan isi rumah dan individu melengkapkan klasifikasi sisa pepejal domestik selewat-lewatnya pada 31 Disember 2024 supaya selaras dengan dan memastikan ketegasan undang-undang.

Timbalan Dewan Negara Ly Tiet Hanh (Gia Lai) bercakap. Foto: Ho Long

Pada masa yang sama, semak semula pelaburan dalam infrastruktur serta proses dan kaedah mengumpul dan mengklasifikasikan sampah untuk menjadikannya paling mudah untuk orang ramai, mengelakkan situasi di mana Undang-undang telah dikeluarkan tetapi tidak dikuatkuasakan.

Menyatukan mekanisme operasi dana perlindungan alam sekitar wilayah

Prihatin tentang kesesakan sumber kewangan, Timbalan Perhimpunan Negara Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) berkata pada masa ini, seluruh negara mempunyai Dana Perlindungan Alam Sekitar Vietnam di peringkat pusat dan banyak Dana Perlindungan Alam Sekitar wilayah, yang ditubuhkan di bawah Perkara 151 Undang-undang 2020 mengenai Perlindungan Alam Sekitar, tetapi kecekapan operasinya masih terhad.

Perwakilan Dewan Negara Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) berucap. Foto: Pham Thang

Menurut perwakilan, kebanyakan dana mempunyai modal piagam yang kecil (hanya beberapa puluh bilion VND), dan sumber pendapatan utama mereka masih bergantung kepada belanjawan negara, manakala keupayaan untuk menggerakkan perniagaan, individu dan organisasi antarabangsa masih sangat rendah. Banyak dana tempatan masih belum melaksanakan fungsinya dengan betul untuk menyokong pelaburan, menyediakan pinjaman keutamaan, membiayai projek rawatan pencemaran, atau mengubah suai perkampungan kraf.

"Amalan ini disebabkan oleh kekurangan rangka kerja undang-undang bersatu mengenai model organisasi, mekanisme kewangan dan kaedah operasi. Pada masa ini, Kerajaan masih belum mengeluarkan Dekri untuk menggantikan Keputusan No. 78/2014/QD-TTg mengenai organisasi dan operasi Dana Perlindungan Alam Sekitar Vietnam, dokumen yang dikeluarkan lebih daripada 10 tahun lalu, yang tidak lagi sesuai untuk konteks baharu."

Pandangan mesyuarat. Foto: Quang Khanh

Oleh itu, perwakilan Nguyen Thi Viet Nga mencadangkan agar Kerajaan segera mengeluarkan dekri baharu, ke arah menyatukan mekanisme operasi dana wilayah, membolehkan dana menerima pembiayaan, menerbitkan bon hijau dan bekerjasama dengan sektor swasta dalam melabur dalam infrastruktur alam sekitar; memperluaskan kuasa dana untuk menyediakan pinjaman keutamaan, jaminan kredit atau pelaburan pembiayaan bersama dengan projek perlindungan alam sekitar yang boleh mendapatkan semula modal.

Perwakilan juga mencadangkan untuk meningkatkan perbelanjaan bajet untuk perlindungan alam sekitar kepada sekurang-kurangnya 30% berbanding tahap semasa. Kerana perlindungan alam sekitar bukanlah "harga yang perlu dibayar untuk pembangunan", tetapi prasyarat untuk pembangunan mampan dan kualiti hidup rakyat.

“Jika kita menambah baik institusi, mengembangkan kerjasama awam-swasta, dan melaburkan bajet yang sesuai, alam sekitar akan menjadi asas dan daya penggerak untuk pertumbuhan hijau, bukan penghalang,” tegas perwakilan Nguyen Thi Viet Nga.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/nang-ty-trong-chi-ngan-sach-cho-bao-ve-moi-truong-10393339.html