Meningkatkan kadar perbelanjaan bajet yang diperuntukkan untuk perlindungan alam sekitar.

Menekankan bahawa perlindungan alam sekitar bukanlah "harga yang perlu dibayar untuk pembangunan," tetapi prasyarat untuk pembangunan mampan dan kualiti hidup rakyat, timbalan Dewan Undangan Negeri mencadangkan peningkatan kadar perbelanjaan bajet untuk perlindungan alam sekitar sekurang-kurangnya 30% berbanding tahap semasa; dan memperkukuh dana sokongan yang disasarkan daripada bajet pusat untuk kawasan yang kurang bernasib baik.

Menyemak dan menyemak semula peraturan mengenai pelan tindakan untuk melaksanakan dasar pengurusan sisa pepejal isi rumah.

Pada asasnya bersetuju dengan laporan pemantauan dan draf resolusi Dewan Negara, Timbalan Dewan Negara Ma Thi Thuy ( Tuyen Quang ) sangat menghargai laporan tersebut kerana mencerminkan secara objektif dan komprehensif pencapaian, batasan dan penyelesaian yang relevan dengan realiti.

Timbalan Dewan Undangan Negeri Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) menyampaikan ucapan. Foto: Ho Long

Walau bagaimanapun, berdasarkan pemantauan praktikal di peringkat tempatan, perwakilan Ma Thi Thuy menyatakan bahawa terdapat beberapa halangan. Contohnya, pelan tindakan untuk mengasingkan sisa di sumber dan mengenakan yuran berdasarkan isipadu (selewat-lewatnya 31 Disember 2024, mengikut Klausa 7, Perkara 79 Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar) tidak sesuai untuk kawasan pergunungan dan sukar untuk dilaksanakan.

"Sebab-sebabnya adalah rupa bumi yang berpecah-belah, populasi yang berselerak, sistem pengumpulan yang tidak lengkap, dan bajet yang sangat terhad untuk perlindungan alam sekitar; infrastruktur pengumpulan masih sebahagian besarnya merupakan pembuangan sampah secara manual, dan banyak komun tidak mempunyai tempat pengumpulan atau insinerator standard," Wakil Ma Thi Thuy menganalisis.

Tambahan pula, menurut Perkara 111 Undang-Undang Perlindungan Alam Sekitar 2020 dan Dekri No. 08/2022/ND-CP, perniagaan dikehendaki membina tangki dan takungan untuk bertindak balas terhadap insiden alam sekitar, tetapi setakat ini, tiada peraturan atau piawaian teknikal khusus. Oleh itu, kemudahan menghadapi kesukaran dalam reka bentuk dan penilaian, yang membawa kepada aplikasi yang tidak konsisten merentasi kawasan dan kos pelaburan yang tinggi.

Para perwakilan menyampaikan ucapan pada sesi tersebut. Foto: Quang Khánh

Berkenaan pemantauan air sisa dan gas ekzos automatik, perwakilan Ma Thi Thuy menyatakan bahawa ini adalah dasar yang kukuh, tetapi kos pemasangan dan penyelenggaraan masih tinggi, sementara peraturan teknikal belum disegerakkan, menyebabkan kesulitan bagi perniagaan dalam proses pelaksanaan.

Berdasarkan analisis di atas, perwakilan Ma Thi Thuy mencadangkan agar sumber dipertingkatkan dan mobilisasi sosial digalakkan. Sehubungan itu, dengan berpegang pada prinsip bahawa "perbelanjaan untuk alam sekitar adalah pelaburan dalam pembangunan," bagi memastikan keberkesanan, perwakilan mencadangkan agar lebih lanjut menyatakan peningkatan dana sokongan yang disasarkan daripada bajet pusat untuk kawasan yang kurang bernasib baik. Dana ini harus memberi tumpuan kepada infrastruktur penting: rawatan sisa pepejal isi rumah, air sisa bandar dan kelompok perindustrian.

Pada masa yang sama, mekanisme insentif yang kukuh berkaitan cukai, kredit dan tanah harus dilaksanakan untuk menarik pelaburan swasta dalam pengumpulan dan rawatan sisa, terutamanya di kawasan luar bandar dan terpencil. Pada masa yang sama, kami mencadangkan agar Dewan Negara mengarahkan semakan dan pindaan peraturan mengenai pelan tindakan untuk melaksanakan dasar pengurusan sisa pepejal isi rumah (mengikut Klausa 7, Perkara 79 Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar) bagi memastikan kebolehlaksanaan, terutamanya di kawasan pergunungan.

Berkongsi pandangan yang sama, Timbalan Dewan Undangan Negeri Ly Tiet Hanh ( Gia Lai ) mencadangkan agar peraturan yang mewajibkan isi rumah dan individu untuk menyelesaikan pengasingan sisa pepejal isi rumah selewat-lewatnya 31 Disember 2024 dipinda bagi memastikan pematuhan dan penguatkuasaan undang-undang yang ketat.

Timbalan Dewan Undangan Negeri Ly Tiet Hanh (Gia Lai) menyampaikan ucapan. Foto: Ho Long

Pada masa yang sama, kaji semula pelaburan infrastruktur serta proses dan kaedah untuk mengumpul sisa yang diasingkan bagi memastikan kemudahan maksimum untuk orang ramai, sekali gus mengelakkan situasi di mana undang-undang digubal tetapi tidak dikuatkuasakan.

Menyeragamkan mekanisme operasi dana perlindungan alam sekitar peringkat wilayah.

Bimbang tentang kesesakan dalam sumber kewangan, Timbalan Dewan Undangan Negeri Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) menyatakan bahawa pada masa ini, negara ini mempunyai Dana Perlindungan Alam Sekitar Vietnam di peringkat pusat dan banyak Dana Perlindungan Alam Sekitar peringkat wilayah, yang ditubuhkan mengikut Perkara 151 Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar 2020, tetapi keberkesanan operasinya masih terhad.

Timbalan Dewan Negara Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) menyampaikan ucapan. Foto: Pham Thang

Menurut para perwakilan, kebanyakan dana mempunyai modal piagam yang kecil (hanya beberapa puluh bilion VND), dan sumber pendapatan utama mereka masih bergantung pada belanjawan negeri, sementara kemampuan mereka untuk menggerakkan dana daripada perniagaan, individu dan organisasi antarabangsa masih sangat rendah. Banyak dana tempatan tidak dapat memenuhi fungsi mereka dengan betul dalam menyokong pelaburan, menyediakan pinjaman keutamaan dan membiayai projek untuk menangani pencemaran atau mengubah suai kampung kraf tradisional.

"Situasi ini disebabkan oleh kekurangan rangka kerja perundangan yang bersatu mengenai model organisasi, mekanisme kewangan dan kaedah operasi. Pada masa ini, Kerajaan masih belum mengeluarkan Dekri untuk menggantikan Keputusan No. 78/2014/QD-TTg mengenai organisasi dan operasi Dana Perlindungan Alam Sekitar Vietnam, dokumen yang dikeluarkan lebih 10 tahun yang lalu yang tidak lagi sesuai untuk konteks baharu."

Suasana di mesyuarat itu. Foto: Quang Khánh

Oleh itu, Wakil Nguyen Thi Viet Nga mencadangkan agar Kerajaan segera mengeluarkan dekri baharu untuk menyatukan mekanisme operasi dana peringkat wilayah, membolehkan dana tersebut menerima pembiayaan, mengeluarkan bon hijau dan bekerjasama dengan sektor swasta dalam melabur dalam infrastruktur alam sekitar; dan untuk meluaskan kuasa dana tersebut bagi menyediakan pinjaman keutamaan, jaminan kredit atau membiayai bersama projek perlindungan alam sekitar dengan potensi pulangan pelaburan.

Para perwakilan juga mencadangkan peningkatan kadar perbelanjaan bajet untuk perlindungan alam sekitar kepada sekurang-kurangnya 30% berbanding tahap semasa. Ini kerana perlindungan alam sekitar bukanlah "harga yang perlu dibayar untuk pembangunan," tetapi prasyarat untuk pembangunan mampan dan kualiti hidup rakyat.

"Jika kita menambah baik institusi, mengembangkan perkongsian awam-swasta, dan melabur bajet yang sepadan, alam sekitar akan menjadi asas dan daya penggerak untuk pertumbuhan hijau, bukan penghalang," tegas perwakilan Nguyen Thi Viet Nga.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/nang-ty-trong-chi-ngan-sach-cho-bao-ve-moi-truong-10393339.html