Paradoks Import Garam

Walaupun mempunyai garis pantai sepanjang lebih 3,200 km, Vietnam masih membelanjakan berbilion-bilion USD untuk mengimport garam. Paradoks ini berpunca terutamanya daripada fakta bahawa teknologi pemprosesan garam domestik tidak dapat memenuhi keperluan pengeluar tempatan.

Petani garam di ladang garam komune Bach Long (daerah Giao Thuy, wilayah Nam Dinh ) - Foto: Pham Tiep

Mengapa kita masih perlu mengimport garam?

Pada tahun 2022, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengumumkan kuota tarif import sebanyak 80,000 tan untuk garam; pada tahun 2023, ia adalah 84,000 tan.

Berkenaan permintaan sebenar, Vietnam kini mengimport kira-kira 400,000-600,000 tan garam putih berketulenan tinggi setiap tahun untuk memenuhi pelbagai industri, terutamanya industri kimia, terutamanya untuk pengeluaran natrium hidroksida dan klorin. Di samping itu, puluhan ribu tan garam yang sangat bersih diimport untuk sektor perubatan . Encik Van Dinh Hoan, Pengarah Besar Syarikat Saham Bersama Kimia Viet Tri, menyatakan bahawa syarikat itu memerlukan kira-kira 80,000-100,000 tan garam perindustrian berkualiti tinggi setiap tahun untuk pengeluaran kimia. Semua garam ini mesti diimport. Menjelaskan sebabnya, Encik Hoan menganalisis: Pertama, kualiti garam yang dihasilkan di dalam negara tidak memenuhi keperluan pengeluaran syarikat disebabkan oleh banyak bendasing. Keperluan untuk memproses, membuang dan menapis bendasing ini dalam garam mengakibatkan kos yang lebih tinggi daripada garam yang diimport. Bukan sahaja kualitinya menjadi kebimbangan, tetapi sifat pengeluaran garam domestik yang berpecah-belah dan manual semasa juga gagal menjamin bekalan garam yang stabil dan jangka panjang untuk syarikat pembuatan kimia.

Bersetuju dengan Encik Van Dinh Hoan, wakil Southern Basic Chemicals Joint Stock Company turut berkongsi: Setiap tahun, syarikat itu mengimport sejumlah besar garam untuk pengeluaran bahan kimia asas. Kuota garam yang diperuntukkan tidak mencukupi, jadi unit-unit tersebut sering terpaksa mengimport secara komersial.

Kualiti garam dalam air mesti dipertingkatkan.

Setiap tahun, unit pengeluaran kimia dan perubatan domestik diperuntukkan kuota import untuk garam perindustrian oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan. Walau bagaimanapun, kuota yang diperuntukkan hanya memenuhi sebahagian kecil daripada permintaan. Contohnya, Syarikat Saham Gabungan Kimia Viet Tri diperuntukkan kuota kira-kira 20,000 tan setiap tahun, tetapi keperluan sebenarnya adalah sekitar 80,000-100,000 tan, hanya 20-25% daripada jumlah garam yang digunakan oleh syarikat untuk pengeluaran. Baki jumlah mesti diimport di luar kuota tarif. Sementara itu, kadar cukai import untuk garam berbeza dengan ketara. Garam perindustrian yang diimport di bawah kuota tarif dikenakan cukai pada 15%; garam perindustrian yang diimport di luar kuota tarif dikenakan cukai pada 50%.

Sebaliknya, kos garam industri menyumbang sebahagian besar daripada kos pengeluaran produk syarikat. Dengan peruntukan kuota semasa, produk syarikat tidak dapat bersaing dengan produk serupa yang diimport dari China.

Kedua, mengenai jangka masa untuk memperuntukkan kuota tarif garam perindustrian. Kuota tarif garam perindustrian tahunan sentiasa diperuntukkan pada akhir tahun. Dengan jangka masa yang begitu ketat, adalah sangat sukar bagi syarikat untuk mengimport keseluruhan kuota dalam tempoh setahun. Contohnya, pada tahun 2015, nombor kuota tarif 12570/BCT-XNK, yang dikeluarkan pada 8 Disember 2015 (kuantiti 10,000 tan), terpaksa ditinggalkan kerana syarikat tidak dapat mengimportnya tepat pada masanya.

Setiap tahun, bagi memastikan pematuhan ketat terhadap peraturan mengenai penggunaan garam import yang betul, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar menganjurkan pasukan pemeriksaan untuk menilai situasi penggunaan garam industri import di bawah kuota tarif di perusahaan. Pada hakikatnya, garam yang dihasilkan dalam negara tidak memenuhi keperluan kualiti dan kuantiti untuk digunakan sebagai bahan mentah oleh perusahaan pembuatan kimia.

Berdasarkan situasi ini, Syarikat Saham Bersama Viet Tri Chemical mencadangkan: Pertama, meningkatkan kuota tarif untuk garam industri mengikut keperluan penggunaan supaya pengeluar domestik dapat bersaing dengan produk serupa yang diimport dari China. Kedua, memberikan kuota tarif garam industri kepada perniagaan lebih awal (sebelum suku keempat setiap tahun) supaya unit domestik dapat mengimport bahan mentah secara proaktif untuk memenuhi keperluan pengeluaran.

Dalam jangka masa panjang, perniagaan berharap industri garam akan meningkatkan teknologi dan skala pengeluarannya bagi memenuhi permintaan kualiti dan kuantiti pengeluaran kimia domestik. Pada masa ini, perbezaan antara import garam di dalam dan di luar kuota tarif telah meningkatkan kos pengeluaran kimia untuk perniagaan, menjadikannya sukar untuk bersaing dengan produk serupa dari negara asing.

Oleh itu, jika masalah pengeluaran garam domestik dapat diselesaikan untuk memenuhi keperluan pengeluaran domestik, dengan menghapuskan keperluan import, ia akan memastikan manfaat untuk kedua-dua belah pihak: penternak garam akan memperoleh pendapatan yang lebih tinggi, nilai garam domestik akan meningkat, dan perniagaan akan mengurangkan kos pengeluaran dan menjadi lebih berdaya saing dengan produk asing. Walau bagaimanapun, untuk memenuhi permintaan ini, industri garam domestik memerlukan pelaburan sistematik dalam teknologi, jentera dan sumber manusia. Ini memerlukan usaha bersama dan penglibatan pelbagai kementerian dan agensi.

Pautan sumber: https://congthuong.vn/nghich-ly-cau-chuyen-nhap-khau-muoi-267892.html