Wajah lama, pemandangan baharu di Poland

Kepulangan Donald Tusk sebagai Perdana Menteri Poland boleh membawa perubahan ketara di rantau ini, jika beliau dapat mengatasi halangan dalaman.

Donald Tusk meraikan selepas dewan parlimen Poland meluluskan cadangannya untuk membentuk kerajaan baharu yang dipimpinnya pada 12 Disember. (Sumber: Reuters)

Pada 12 Disember, cadangan untuk Perikatan Sivik yang diketuai oleh ahli politik ini telah diluluskan oleh Dewan Perwakilan Poland (Sejm) dengan 248 undi menyokong, 201 berkecuali, dan 0 undi kosong. Hasilnya, Tusk kembali memegang jawatan Perdana Menteri Poland selepas lapan tahun, menggantikan Mateusz Morawiecki. Kerajaan baharu telah mengangkat sumpah pada keesokan harinya.

Dalam kabinet, 9 daripada 26 menteri adalah wanita. Adakah perubahan ini akan membawa udara segar yang sangat diperlukan ke Poland dan Eropah?

Pulangan yang tepat pada masanya

Jawapannya ya, dengan mengambil kira aspek-aspek berikut.

Pertama sekali, pada masa lalu, beliau merupakan seorang ahli politik yang jelas menyokong Kesatuan Eropah (EU). Semasa penggalnya sebagai Perdana Menteri (2007-2014), tiga negara Poland, Perancis dan Jerman, yang dikenali sebagai "Segitiga Weimar," telah bekerjasama rapat untuk menggalakkan pembangunan komuniti perniagaan Eropah. Keputusan ini meletakkan asas untuk beliau menjadi Presiden Majlis Eropah (2014-2019).

Dengan pengalaman itu, pegawai EU meletakkan jangkaan yang tinggi terhadap Encik Tusk. Menurut seorang diplomat Eropah, sejak kemenangan ahli politik itu dalam pilihan raya umum Oktober, pada mesyuarat berikutnya, Presiden Suruhanjaya Eropah Ursula von der Leyen mengalu-alukan Encik Tusk "seolah-olah beliau sudah menjadi Perdana Menteri." Sesungguhnya, pengalaman dan hubungan antara Perdana Menteri Poland dan bekas Presiden EC membawa kepada jangkaan bahawa beliau akan memberikan sumbangan positif dalam menyelesaikan banyak cabaran yang dihadapi EU, daripada Ukraine dan Hungary kepada penghijrahan, keselamatan tenaga dan keselamatan makanan.

Tambahan pula, dengan Encik Tusk sebagai Canselor, hubungan yang sedia tegang antara Poland dan Jerman, sebuah negara Eropah terkemuka, mungkin bertambah baik. Sebelum ini, Warsaw, di bawah parti Undang-undang dan Keadilan (PiS), telah meminta Berlin untuk mendapatkan pampasan atas akibat Perang Dunia II, yang menyebabkan keretakan dalam hubungan dua hala. Piotr Buras, seorang pakar di Majlis Hubungan Luar Negeri (Jerman), mengulas: "Hubungan (antara Poland) dan Jerman akan bertambah baik, kerana keadaan mereka tidak boleh menjadi lebih buruk sekarang."

Walaupun senario ini akan berlaku, memandangkan kerumitan hubungan Perancis-Jerman, Buras percaya adalah sukar untuk "Segitiga Weimar" kembali. Walau bagaimanapun, hanya dengan menghentikan kritikan, berhenti berkata "tidak" kepada Eropah, dan mewujudkan momentum baharu, Donald Tusk boleh membawa perubahan yang amat diperlukan untuk benua itu.

Seorang lagi pegawai EU yang tidak dinamakan mengulas: “Secara keseluruhan, kami tidak mahu bercakap terlalu banyak tentang perubahan kerajaan di Poland. Malah, ia telah mengubah keseimbangan dalam Majlis Eropah. Kerana kami akan bekerjasama dengan kerajaan yang lebih membina. Ini pastinya akan menjadi pengubah keadaan.”

Rintangan itu kekal.

Walau bagaimanapun, keadaan tidak begitu lancar bagi Donald Tusk dan Eropah. Malah, tempoh bulan madu antara kedua-dua pihak akan berakhir tidak lama lagi jika tiada jawapan kepada isu yang paling mendesak: pengagihan bantuan dan pinjaman EU sebanyak €35 bilion kepada Poland untuk mengurangkan akibat pandemik Covid-19, serta dana pembangunan tahunan sebanyak €76.5 bilion. Sebelum ini, EU telah membekukan kedua-dua dana ini, mengkritik Warsaw di bawah PiS kerana tidak menghormati kedaulatan undang-undang.

Encik Tusk akan cuba mengubah situasi ini. Menurut laporan media, ahli politik veteran itu cuba memujuk Suruhanjaya Eropah untuk mengeluarkan 6.9 bilion euro daripada dana pemulihan terlebih dahulu, walaupun Poland belum memenuhi keperluan EU.

Cepat atau lambat, Warsaw perlu memenuhi semua syarat Eropah untuk "membuka kunci" baki dana tersebut. Tugas ini bukanlah tugas yang mudah, memandangkan kehadiran PiS, daripada Presiden Andrzej Duda hinggalah ke Mahkamah Perlembagaan. Sebarang percubaan untuk memperbaharui sistem kehakiman perlu melalui Duda, yang mempunyai kuasa untuk memveto atau meminta Mahkamah Perlembagaan menyemak dan membuat keputusan.

Kenaikan kuasa Tusk tidak bermakna perubahan 180 darjah sepenuhnya seperti yang diharapkan ramai. Penggal beliau sebelum ini menghadapi pelbagai cabaran, seperti penggunaan arang batu, sektor pertanian, dan hubungan dengan Rusia.

Kini, sebahagian besar masalah ini masih belum dapat diselesaikan dalam satu atau lain cara. Di satu pihak, Poland kekal sebagai salah satu penyokong ketenteraan terbesar Ukraine, mengekalkan status sekutu rapatnya dengan komitmen untuk membeli peralatan pertahanan yang ketara daripada AS dan Korea Selatan. Sebaliknya, Warsaw ketinggalan dalam pembangunan tenaga hijau, dengan pertanian terus mendominasi dasar.

Encik Buras mengulas: "Perbezaan pendapat (antara Encik Tusk dan pendahulunya) mengenai beberapa isu mungkin tidak sebesar yang dibayangkan oleh ramai orang."

Sumber: https://baoquocte.vn/nguoi-cu-canh-moi-tai-ba-lan-253682.html