Di manakah pekerja berpendapatan rendah?

Di manakah pekerja berpendapatan rendah akan tinggal apabila rumah tumpangan dan pangsapuri mini diharamkan?

Dalam tempoh kurang setahun, dua kebakaran dahsyat telah berlaku di Hanoi , yang mengakibatkan kerugian besar kepada nyawa dan harta benda.

Secara khususnya, pada bulan September 2023, satu kebakaran di sebuah bangunan pangsapuri mini di Jalan Khuong Ha, Daerah Thanh Xuan telah mengorbankan 56 orang dan mencederakan berpuluh-puluh lagi. Ini dianggap sebagai kebakaran paling dahsyat yang pernah berlaku di Hanoi.

Baru-baru ini, pada awal pagi 24 Mei 2024, kebakaran rumah di Jalan Trung Kinh (Wad Trung Hoa, Daerah Cau Giay, Hanoi) mengakibatkan 14 kematian.

Kebakaran di bangunan pangsapuri mini di Jalan Khuong Ha, Daerah Thanh Xuan, mengakibatkan 56 kematian. (Foto: ST)

Kebakaran di Khuong Ha dan Trung Kinh hanyalah dua daripada ribuan kebakaran dan letupan yang berlaku setiap tahun. Walau bagaimanapun, kedua-dua kebakaran ini menyebabkan sejumlah besar korban, mengejutkan pendapat umum, dan menyebabkan ramai orang trauma.

Kedua-dua kebakaran ini mempunyai persamaan: ia berlaku di bangunan kediaman komersial dengan kepadatan penduduk yang tinggi yang tinggal di ruang sempit, ditambah pula dengan langkah-langkah keselamatan kebakaran yang tidak mencukupi. Tambahan pula, bangunan-bangunan tersebut terletak di lorong-lorong sempit, menjadikan pencegahan kebakaran dan pemadaman kebakaran sangat sukar, yang membawa kepada akibat yang sangat serius.

Berikutan dua insiden tragis yang dinyatakan di atas, ada yang berpendapat bahawa model perumahan yang tidak memenuhi piawaian keselamatan kebakaran harus "diharamkan".

Menjawab kepada pihak media semalam (24 Mei), sejurus selepas kebakaran rumah di Trung Kinh, seorang wakil Dewan Undangan Negeri menyatakan: “Peraturan menetapkan bahawa rumah yang digabungkan dengan aktiviti pengeluaran dan perniagaan mesti mempunyai pelan pencegahan dan kawalan kebakaran. Peraturan ini harus ditambah. Jika sesebuah rumah menggabungkan aktiviti pengeluaran dan perniagaan dengan bilik sewa, saya percaya kita harus melarangnya. Kita tidak boleh mewujudkan risiko yang begitu tinggi.”

Kebakaran rumah di Jalan Trung Kinh, Wad Trung Hoa, Daerah Cau Giay, Hanoi, mengakibatkan 14 kematian. (Foto: QH)

Orang ini juga berhujah bahawa undang-undang harus melarang operasi perniagaan di kawasan yang mempunyai bilangan orang yang ramai (contohnya, 10 orang atau lebih) atau dalam kes di mana sistem keselamatan kebakaran dan pemadaman api tidak mencukupi.

Sebelum ini, sejurus selepas kebakaran di Khuong Ha, Thanh Xuan, beberapa pendapat telah disuarakan yang mencadangkan "larangan" ke atas projek pangsapuri mini.

Jika Vietnam benar-benar mengharamkan perumahan jenis ini, di manakah orang ramai akan tinggal, terutamanya pekerja berpendapatan rendah?

Pada hakikatnya, harga perumahan di bandar-bandar utama seperti Hanoi dan Bandar Raya Ho Chi Minh sangat tinggi dan sentiasa meningkat setiap bulan dan setiap suku tahun.

Menurut Savills Vietnam, harga pangsapuri pasaran utama di Hanoi telah meningkat selama 19 suku berturut-turut. Pada masa ini, purata harga pasaran utama untuk pangsapuri direkodkan pada VND 59 juta/m2.

Harga pangsapuri sudah tinggi, tetapi harga tanah lebih tinggi lagi. Malah harga tanah di lorong-lorong juga tidak murah. Menurut laporan oleh One Housing, harga tanah di lorong-lorong mencapai rekod tertinggi iaitu 170 juta VND/m2 di pusat bandar dan sekitar 100 juta VND/m2 di pinggir bandar.

Bagi rumah-rumah tepi jalan di Hanoi, harganya antara 400 juta VND hingga lebih satu bilion VND semeter persegi, dan di kawasan tengah, harganya juga boleh mencecah 1.2 - 1.3 bilion VND/m2. Dengan harga yang terlalu tinggi, orang ramai hanya mampu membeli rumah tepi jalan dalam "impian" mereka.

Sementara itu, menurut tinjauan taraf hidup 2022, purata pendapatan per kapita di seluruh negara pada tahun 2022 mencapai kira-kira 4.6 juta VND/bulan. Bagi mereka yang bekerja di Hanoi, purata pendapatan pada tahun 2022 ialah 6.4 juta VND/bulan; manakala di Bandar Raya Ho Chi Minh pula ialah 6.3 juta VND/bulan.

Oleh itu, penduduk Hanoi terpaksa bekerja keras selama beberapa dekad, malah berabad-abad lamanya, untuk dapat membeli rumah di ibu negara. Oleh itu, walaupun mengetahui bahaya yang mengintai, perumahan sewa dan pangsapuri mini adalah satu-satunya pilihan bagi mereka yang belum memiliki rumah tetap.

Perumahan sosial, perumahan sosial untuk disewa: Banyak janji, tetapi sangat sedikit yang ditunaikan.

Harus diakui bahawa pengharaman semua jenis penginapan adalah sangat sukar, malah mustahil. Walau bagaimanapun, adalah mungkin untuk mengurangkan risiko. Perumahan sosial, atau perumahan sosial untuk disewa, adalah penyelesaiannya.

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, Kerajaan dan agensi pusat telah memperhebatkan dasar dan memperkenalkan program perumahan untuk menggalakkan pembangunan perumahan sosial.

Berikutan arahan Perdana Menteri, pihak berkuasa tempatan juga sedang meningkatkan pembangunan projek perumahan sosial dan perumahan sosial untuk disewa, dan Hanoi tidak terkecuali.

Di persidangan untuk melaksanakan projek membina sekurang-kurangnya 1 juta unit perumahan sosial untuk golongan berpendapatan rendah dan pekerja zon perindustrian dalam tempoh 2021-2030, yang diadakan pada akhir Februari 2024, para pemimpin Jawatankuasa Rakyat Hanoi menyatakan: Menurut Strategi dan program untuk pembangunan perumahan sehingga 2030, Hanoi telah menentukan bahawa menjelang 2025, ia mesti menyiapkan 1.25 juta meter persegi ruang lantai perumahan sosial; dan menjelang 2030, ia memerlukan kira-kira 2.5 juta meter persegi ruang lantai perumahan sosial.

Hanoi menghadapi kekurangan perumahan sosial dan perumahan sosial untuk disewa. (Foto: ST)

Hanoi telah memperuntukkan tanah secara proaktif untuk pembangunan perumahan sosial, dengan keluasan kira-kira 400 hektar.

"Sehingga 2023, Hanoi telah memperuntukkan lima kawasan perumahan sosial tertumpu. Menjelang 2025, Hanoi akan menyiapkan lebih daripada 18,000 pangsapuri, memenuhi keperluan Projek," dedah seorang wakil Jawatankuasa Rakyat Hanoi.

Walau bagaimanapun, pemerhatian menunjukkan bahawa projek perumahan sosial mengalami kelewatan dalam permulaan atas pelbagai sebab. Setakat ini, Hanoi mempunyai enam projek perumahan sosial yang lewat daripada jadual. Beberapa projek dijangka menyerahkan rumah pada tahun 2020, tetapi selepas empat tahun, ia kekal sebagai plot tanah kosong.

Dalam satu acara yang diadakan pada Februari 2024, Encik Nguyen Van Sinh, Timbalan Menteri Pembinaan, "menamakan dan memalukan" beberapa kawasan utama yang, walaupun mempunyai permintaan yang besar untuk perumahan sosial, mempunyai pelaburan yang terhad. Contoh biasa termasuk Hanoi (3 projek - 1,700 unit, memenuhi 9% daripada permintaan), Bandar Raya Ho Chi Minh (7 projek - 4,996 unit, memenuhi 19% daripada permintaan), Da Nang (5 projek - 2,750 unit, memenuhi 43% daripada permintaan)...

Sesetengah kawasan masih belum mempunyai satu projek pun dimulakan dalam tempoh dari 2021 hingga sekarang, seperti: Ha Giang, Cao Bang, Vinh Phuc, Ninh Binh, Nam Dinh, Quang Ngai, Quang Binh, Long An, Vinh Long, Soc Trang...

Timbalan Menteri Pembinaan juga menegaskan bahawa di beberapa kawasan, banyak projek telah menerima kelulusan pelaburan dalam tempoh yang lalu, tetapi pihak berkuasa tempatan tidak memberi perhatian atau memudahkan pemilihan pelabur untuk pelaksanaan projek.

Beberapa projek perumahan sosial telah dimulakan tetapi belum dilaksanakan oleh perniagaan atau sedang berjalan lewat dari jadual. Beberapa projek telah memenuhi kriteria untuk pinjaman keutamaan, tetapi belum disemak oleh Jawatankuasa Rakyat wilayah untuk dimasukkan ke dalam senarai projek yang layak untuk pinjaman keutamaan.

Menurut Encik Nguyen Van Dinh, Naib Pengerusi Persatuan Hartanah Vietnam, banyak perniagaan telah memahami permintaan pasaran untuk perumahan sosial, tetapi menghadapi pelbagai halangan apabila ia mula dilaksanakan.

"Halangan-halangan tersebut terdiri daripada perancangan dan peruntukan tanah kepada prosedur pelaksanaan, proses pelabur, malah isu-isu dengan jualan dan pemilihan sasaran. Keadaan adalah bermasalah, manakala margin keuntungan dikekang, dan harga jualan adalah tetap. Ini menyebabkan mereka mempertimbangkan semula dan mendapati projek-projek tersebut tidak menarik, menjelaskan mengapa tidak banyak projek perumahan sosial dan mengapa perniagaan tidak dapat menyerap sokongan kerajaan," kata Encik Dinh.

Walaupun rumah tumpangan dan pangsapuri kekurangan keselamatan, terdapat kekurangan perumahan sosial yang serius yang memenuhi piawaian keselamatan kebakaran. Oleh itu, di manakah orang ramai, terutamanya pekerja berpendapatan rendah, akan tinggal untuk memastikan keselamatan mereka? Ini kekal sebagai masalah yang sukar tanpa penyelesaian.

Sumber: https://www.congluan.vn/cam-nha-tro-cam-chung-cu-mini-nguoi-lao-dong-thu-nhap-thap-o-dau-post296828.html