Usaha berterusan untuk mempercepatkan Projek JICA3.

Di Delta Mekong, projek JICA3, susulan pelarasan pada pelan pelaburannya, telah dihapuskan halangannya dan pelaksanaannya dipercepatkan untuk mengawal kemasinan dan memastikan keselamatan air untuk kawasan pesisir Delta Mekong.

Báo Tài nguyên Môi trường•24/12/2025

Laraskan untuk mengelakkan terlepas perkembangan.

Projek Pengurusan Air Ben Tre (JICA3) merupakan projek pengairan utama di wilayah Delta Mekong, yang dilaksanakan di bekas wilayah Ben Tre (kini sebahagian daripada wilayah Vinh Long). Matlamat utama projek ini adalah untuk mengawal pencerobohan air masin, mengawal selia sumber air, dan melindungi pengeluaran pertanian dan mata pencarian rakyat daripada kesan perubahan iklim yang semakin ketara.

Berikutan kelulusan Perdana Menteri terhadap pelan pelaburan pada tahun 2016, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar (kini Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar ) melaksanakan projek tersebut mengikut peraturan, daripada menandatangani perjanjian pinjaman, membida, mengukur, mereka bentuk hingga membina beberapa perkara seperti pintu air Tan Phu dan pintu air Ben Ro; dan pada masa yang sama menyelaras dengan pihak berkuasa tempatan untuk menjalankan kerja-kerja pampasan dan pembersihan tanah.

Para pemimpin Jawatankuasa Pemandu 10 telah bekerjasama dengan Jawatankuasa Rakyat wilayah Vinh Long untuk menyelesaikan isu berkaitan tanah bagi pintu air Vam Thom dan Vam Nuoc Trong semasa mesyuarat pada 16 September 2025. Foto: Empangan Minh.

Walau bagaimanapun, proses pelaksanaan projek telah banyak dipengaruhi oleh beberapa faktor objektif. Kelewatan dalam memperuntukkan modal jangka sederhana, yang berlangsung hampir dua tahun berbanding tarikh kelulusan, telah menjejaskan secara langsung kemajuan projek. Pandemik Covid-19 terus mengganggu pembinaan, bekalan bahan dan mobilisasi tenaga kerja, terutamanya pengambilan pakar antarabangsa ke Vietnam untuk kerja-kerja reka bentuk. Di samping itu, turun naik ekonomi dan kewangan global telah menyebabkan peningkatan mendadak dalam harga bahan binaan, manakala Yen Jepun menyusut nilai dengan ketara dan berterusan berbanding dengan masa perjanjian pinjaman ditandatangani pada tahun 2017.

Faktor-faktor ini meningkatkan jumlah kos pelaburan projek, manakala dana pinjaman ODA tidak lagi mencukupi (disebabkan oleh susut nilai Yen Jepun) untuk melaksanakan sepenuhnya semua perkara mengikut skala asal. Memandangkan realiti ini, pelarasan pelan pelaburan dianggap sebagai penyelesaian yang perlu bagi mengelakkan masa pelaksanaan yang lebih lama dan mengehadkan pembaziran sumber.

Muara Vam Thom. Foto: Empangan Minh.

Muara Vam Thom. Foto: Empangan Minh.

Berdasarkan peruntukan Undang-undang Pelaburan Awam 2024, Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar telah memutuskan untuk melaraskan dasar pelaburan untuk projek tersebut, dengan mengkaji semula objektif, skala, jumlah pelaburan dan kemajuan secara menyeluruh agar sesuai dengan keadaan sebenar dan kapasiti imbangan modal. Projek ini terus diklasifikasikan sebagai projek Kumpulan A, dengan keputusan pelaburan dibuat oleh Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar.

Menurut pelan yang disemak semula, projek ini mempunyai jumlah pelaburan lebih 7,578 bilion VND, di mana pinjaman ODA Jepun menyumbang lebih 4,158 bilion VND. Projek ini dilaksanakan dalam dua komponen: komponen pampasan dan pembersihan tanah, dengan Lembaga Pengurusan Projek Pertanian Wilayah Vinh Long sebagai pelabur; dan komponen pembinaan, dengan Lembaga Pengurusan Projek Pelaburan Pembinaan Pengairan 10 (Lembaga 10) sebagai pelabur.

Mempercepatkan daripada asas organisasi yang mantap.

Bersama-sama dengan pelarasan dasar, projek ini memasuki fasa peralihan yang penting apabila pengurusan dipindahkan daripada Lembaga Pengurusan Pelaburan dan Pembinaan Projek Pengairan No. 9 (Lembaga 9) kepada Lembaga 10. Penggabungan Lembaga 9 ke dalam Lembaga 10 bukan sahaja bertujuan untuk memperkemas struktur organisasi, tetapi juga bertujuan untuk membetulkan, memulihkan dan mewujudkan momentum untuk pecutan selepas tempoh yang panjang akibat kelewatan dan halangan projek dalam banyak bidang.

Ladang kelapa Lien Thanh, tapak pembinaan pintu air Vam Thom. Foto: Empangan Minh.

Ladang kelapa Lien Thanh, tapak pembinaan pintu air Vam Thom. Foto: Empangan Minh.

Sejurus selepas mengambil alih, Lembaga 10 dengan cepat menyusun semula strukturnya, mengeluarkan peraturan operasi dan menugaskan tugasan dengan tanggungjawab yang jelas untuk setiap orang dan pekerjaan; pada masa yang sama, ia mewujudkan titik hubungan untuk bekerjasama secara langsung dengan JICA dan konsortium perundingan. Pasukan khusus mengenai perkara teknikal, pembidaan dan perundangan telah ditubuhkan untuk menyemak status semasa projek secara komprehensif dan menumpukan pada penyelesaian isu-isu yang telah lama berlarutan.

Salah satu tugas utama adalah untuk menyemak dokumen reka bentuk teknikal dan lukisan pembinaan pintu air besar seperti An Hoa, Ben Tre, Thu Cuu, Cai Quao, Vam Thom, dan Vam Nuoc Trong. Semua ini adalah projek berskala besar dengan keperluan teknikal yang tinggi, yang menuntut konsistensi antara piawaian Vietnam dan JICA, terutamanya dalam aspek asas dan kalis air.

Pada masa yang sama, Unit Pengurusan Projek 10 secara proaktif bekerjasama dengan JICA untuk melaraskan kaedah pembidaan bagi Pakej XL02 daripada tender antarabangsa dengan pra-kelayakan kepada tender terbuka domestik. JICA meluluskan cadangan ini dengan syarat keperluan reka bentuk dan teknikal kekal tidak berubah. Ini dianggap sebagai langkah penting dalam menyelesaikan isu-isu, menyumbang kepada pemendekan masa persediaan dan memudahkan pelaksanaan yang lebih pantas.

Bekerjasama dengan masyarakat setempat untuk memperkukuh kepercayaan orang ramai.

Selain melengkapkan prosedur teknikal, Lembaga Pengurusan Projek 10 telah bekerjasama rapat dengan wilayah Vinh Long dalam sokongan pampasan dan penempatan semula. Kesukaran yang berkaitan dengan pertikaian sempadan tanah dan kes-kes pewarisan yang kompleks telah dikendalikan secara fleksibel tetapi mengikut peraturan, bagi memastikan keseimbangan antara kepentingan rakyat dan keperluan kemajuan projek.

Tanah yang ditenggelami air di sepanjang Sungai Vam Thom masih meninggalkan kesan lumpur pada dahan pokok, helaian rumput, dan jalan raya. Foto: Empangan Minh.

Tanah yang ditenggelami air di sepanjang Sungai Vam Thom masih meninggalkan kesan lumpur pada dahan pokok, helaian rumput, dan jalan raya. Foto: Empangan Minh.

Sikap proaktif dan tanggungjawab semasa tempoh peralihan telah menyumbang kepada pemulihan kepercayaan penduduk di kawasan projek serta rakan kongsi antarabangsa. JICA sangat menghargai semangat kerjasama dan ketelusan dalam menyediakan dokumen dan penjelasan teknikal daripada pelabur. Pihak berkuasa tempatan mengiktiraf sokongan Unit Pengurusan Projek 10 dalam menyelesaikan isu pembersihan tanah.

Di kawasan pintu air Vam Thom, yang sering terjejas oleh pasang surut dan pencerobohan air masin, penduduk mempunyai harapan yang tinggi terhadap kemajuan projek ini. Encik Truong Van Mai, seorang penduduk komune Nhuan Phu Tan, berkata bahawa semasa musim kemarau, pokok kelapa dan buah-buahan sering mengalami pertumbuhan yang terbantut, sekali gus mengurangkan produktiviti; semasa musim hujan, banjir yang berpanjangan menyukarkan perjalanan dan pengeluaran. "Dengan pintu air yang disediakan, orang ramai boleh berasa selamat dalam mata pencarian jangka panjang mereka," kongsi Encik Mai.

Tinjauan mendedahkan bahawa kesan ombak pasang surut masih terdapat di tepi jalan dan di dusun, memaksa banyak isi rumah membina benteng sementara untuk mengelakkan banjir. Oleh itu, penyiapan pintu air besar projek ini bukan sahaja penting untuk tujuan pengairan tetapi juga penyelesaian asas untuk menstabilkan pengeluaran, melindungi dusun, dan memastikan mata pencarian jangka panjang untuk penduduk.

Dengan asas organisasi yang lebih kukuh dan penyelarasan yang semakin erat antara semua pihak, tahun 2026 dijangka menjadi tahun pembinaan yang dipercepatkan untuk Projek JICA3, secara beransur-ansur membentuk sistem kawalan kemasinan dan air tawar yang disegerakkan, membuka ruang untuk pembangunan mampan di kawasan pesisir Delta Mekong.

Sistem pintu air Projek JICA3 direka bentuk pada skala besar, sesuai untuk keadaan hidrologi muara dan kawasan pantai. Pintu air An Hoa mempunyai lebar terbesar iaitu 120 m (4 ruang); pintu air Thu Cuu, Cai Quao, dan Vam Thom selebar 90 m (3 ruang); pintu air Ben Tre selebar 70 m (2 ruang); dan yang terkecil ialah pintu air Tan Phu dan Ben Ro dengan setiap satu satu ruang, selebar 20 m.

Sumber: https://nongnghiepmoitruong.vn/no-luc-tiep-noi-de-tang-toc-du-an-jica3-d791104.html