Kontroversi berkaitan kadar cukai baja.

Pandangan mesyuarat. Sumber: Quochoi.vn

Dua pandangan

Pada sesi tersebut, ketika membentangkan laporan ringkasan mengenai beberapa isu utama dalam menjelaskan, menerima maklum balas dan menyemak semula draf Undang-undang Cukai Nilai Tambah yang dipinda, Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara, Le Quang Manh, menyatakan bahawa mengenai cadangan untuk tidak memindahkan baja dan jentera serta peralatan pertanian daripada kategori dikecualikan cukai kepada kategori yang tertakluk kepada kadar cukai 5%, terdapat dua pandangan yang bertentangan dalam Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan.

Pandangan pertama mencadangkan agar peraturan semasa dikekalkan kerana VAT merupakan cukai tidak langsung dan pengguna akhir menanggung beban VAT. Pengalihan baja kepada kadar cukai 5% akan memberi kesan yang ketara kepada petani (dan nelayan) kerana harga baja akan meningkat dengan VAT, yang membawa kepada kos produk pertanian yang lebih tinggi dan bercanggah dengan semangat menggalakkan pembangunan pertanian, petani dan luar bandar seperti yang digariskan dalam Resolusi No. 19-NQ/TW.

Pandangan kedua bersetuju dengan kandungan draf Undang-undang dan agensi penggubalan, kerana Undang-undang No. 71/2014/QH13, yang memindahkan baja daripada kategori cukai VAT 5% kepada kategori dikecualikan VAT, telah mewujudkan ketidakselarasan dasar yang besar, yang menjejaskan industri pengeluaran baja domestik sejak 10 tahun lalu. Kembali kepada kadar cukai 5% akan memberi impak tertentu terhadap harga baja di pasaran, meningkatkan kos baja import (kini hanya menyumbang 26.7% daripada bahagian pasaran); pada masa yang sama, ia akan mengurangkan kos baja yang dihasilkan di dalam negara (kini menyumbang 73% daripada bahagian pasaran); perniagaan pengeluaran baja akan menerima bayaran balik cukai kerana cukai output (5%) adalah lebih rendah daripada cukai input (10%); dan belanjawan negeri tidak akan menyaksikan peningkatan hasil disebabkan oleh keperluan untuk mengimbangi peningkatan hasil daripada import dengan bayaran balik cukai untuk pengeluaran domestik.

Perniagaan domestik mempunyai ruang untuk mengurangkan harga jualan jika harga baja dan bahan input di pasaran antarabangsa kekal tidak berubah. Tambahan pula, baja kini merupakan produk yang distabilkan harga, jadi jika perlu, sekiranya berlaku turun naik harga yang ketara di pasaran, agensi pengurusan negeri boleh melaksanakan langkah pengurusan yang diperlukan untuk menstabilkan harga pada tahap yang munasabah.

"Pendapat majoriti dalam Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan condong kepada pandangan pertama," kata Encik Mạnh.

Menurut Encik Nguyen Truong Giang, Naib Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Dewan Undangan Negeri , undang-undang semasa menetapkan bahawa baja dikecualikan cukai, tidak tertakluk kepada kadar cukai 0%. Oleh kerana ia dikecualikan cukai, cukai input tidak boleh ditolak atau dikembalikan kepada perniagaan. Berdasarkan realiti ini, perniagaan mencadangkan agar cukai 5% dikenakan untuk membolehkan bayaran balik cukai korporat. Jawatankuasa penggubalan berhujah bahawa ini boleh menyebabkan pengurangan harga baja di pasaran.

“Kami telah menyemak keseluruhan laporan penilaian impak daripada jawatankuasa penggubalan. Jika cukai 5% dikenakan ke atas baja, Negeri akan mengutip kira-kira 5,700 bilion VND setiap tahun. Daripada jumlah ini, perniagaan akan menerima bayaran balik cukai sebanyak 1,500 bilion VND; belanjawan negeri akan mengutip 4,200 bilion VND. Mendakwa bahawa petani akan kehilangan 5,700 bilion VND dengan mengurangkan harga jualan mereka adalah tidak meyakinkan,” kata Encik Giang, sambil menambah bahawa penilaian yang lebih tepat diperlukan kerana kos pengeluaran dan harga jualan adalah dua isu yang berbeza. Harga jualan juga bergantung pada pasaran global . “Jika cukai 0% dikenakan ke atas baja, perniagaan masih akan menerima bayaran balik cukai daripada belanjawan negeri. Oleh itu, belanjawan negeri akan kehilangan 1,500 bilion VND setahun. Pada kadar peningkatan, ini boleh mencecah 2,000 bilion VND setahun, tetapi harga jualan untuk petani akan kekal stabil dan tidak meningkat,” cadang Encik Giang.

Pengerusi Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara Dewan Undangan Negeri, Le Tan Toi, juga menyatakan bahawa beliau telah bertemu dengan penduduk di wilayah Long An dan menerima panggilan daripada banyak wilayah di Delta Mekong. Menurut panggilan ini, para petani percaya bahawa cukai ke atas baja tidak menyokong mereka.

Menurut Encik Toi, orang ramai telah melaporkan bahawa hanya petani yang mempunyai kapasiti untuk pengeluaran yang tertumpu dan berkualiti tinggi sahaja yang boleh mengaut keuntungan. Walau bagaimanapun, majoriti penduduk di Delta Mekong masih menghasilkan secara isi rumah, jadi pengeluaran sudah pun sukar dalam keadaan biasa. “Pengeluaran pertanian sudah pun sukar, dan kini mengenakan cukai kepada petani akan menyebabkan mereka meninggalkan ladang mereka atau bertindak balas secara negatif. Situasi keselamatan luar bandar akan menjadi rumit,” kata Encik Toi, dan meminta agar jawatankuasa penggubalan dan agensi penilai menyokong cadangan itu dari perspektif melindungi pengeluaran petani dan memastikan keselamatan luar bandar.

Memberi perhatian kepada keselamatan kebakaran di bangunan pangsapuri bertingkat tinggi.

Pada hari yang sama, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara telah memberikan pendapatnya mengenai beberapa isu utama draf Undang-Undang Pencegahan, Pemadaman, dan Penyelamatan Kebakaran. Melaporkan pada sesi tersebut, Encik Le Tan Toi, Pengerusi Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara Dewan Negara, menyatakan bahawa beberapa pendapat mencadangkan penambahan peraturan berasingan mengenai syarat keselamatan kebakaran untuk kemudahan, rumah, dan rumah individu, terutamanya yang menggabungkan pengeluaran dan perniagaan, penginapan, bangunan tinggi, kompleks pangsapuri, dan pusat bandar besar. Beberapa pendapat mencadangkan pemisahan ini kepada dua artikel yang mengawal selia pencegahan dan pemadaman kebakaran untuk rumah dan rumah yang menggabungkan pengeluaran dan perniagaan. Mereka juga mencadangkan penambahan peraturan dan penyelesaian inovatif dalam pencegahan kebakaran untuk jenis bangunan ini, terutamanya rumah yang menggabungkan pengeluaran dan perniagaan.

Menjawab pendapat timbalan Dewan Undangan Negeri, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara, dengan kerjasama agensi penggubal, telah mengkaji dan memisahkan kandungan ini kepada dua artikel: Artikel 18 mengenai pencegahan kebakaran untuk bangunan kediaman; dan Artikel 19 mengenai pencegahan kebakaran untuk bangunan kediaman yang digabungkan dengan aktiviti perniagaan. Pada masa yang sama, draf Undang-undang, yang telah disemak dan dipinda, telah ditambah dengan peraturan yang lebih lengkap dan sesuai untuk kedua-dua jenis bangunan ini, bagi memastikan pematuhan dengan keperluan keselamatan kebakaran, pemadaman kebakaran dan pemindahan.

Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi Dewan Undangan Negeri, Vu Hong Thanh, juga mencadangkan agar peraturan mengenai pencegahan dan kawalan kebakaran untuk bangunan pangsapuri bertingkat tinggi perlu ditambah. Beliau menyatakan bahawa peralatan pemadam kebakaran seperti helikopter masih belum tersedia, dan tangga kebakaran hanya sampai ke tingkat 20. Beliau menekankan keperluan untuk peraturan bagi mencegah dan mengurangkan insiden, kerana menanganinya adalah sangat sukar sebaik sahaja ia berlaku.

Bersetuju dengan cadangan untuk memisahkan kandungan ini kepada dua artikel: Artikel 18 mengenai pencegahan kebakaran untuk bangunan kediaman; dan Artikel 19 mengenai pencegahan kebakaran untuk bangunan kediaman yang digabungkan dengan aktiviti perniagaan, Pengerusi Dewan Undangan Negeri, Tran Thanh Man, menyatakan bahawa, memandangkan amalan baru-baru ini bangunan kediaman yang digabungkan dengan aktiviti perniagaan tidak memenuhi keperluan keselamatan kebakaran, Artikel 19 kini dengan jelas menetapkan pencegahan kebakaran untuk bangunan sedemikian. "Kebakaran baru-baru ini di bangunan jenis ini telah mengajar kita banyak pengajaran berharga. Oleh itu, kita perlu mensintesis pengajaran ini dan memasukkannya ke dalam Undang-undang untuk meminimumkan kebakaran dan akibatnya," tegas Pengerusi Dewan Undangan Negeri.

Sumber: https://daidoanket.vn/nong-voi-thue-suat-mat-hang-phan-bon-10288090.html