Memecahkan ais dan memperbaiki

Walaupun tiada kejayaan dicapai dalam menamatkan konflik di Ukraine, panggilan telefon sidang kemuncak Rusia-AS pada 18 Mac menunjukkan banyak tanda positif.

Presiden AS Donald Trump dan rakan sejawatnya dari Rusia, Vladimir Putin telah berbincang melalui telefon pada 18 Mac. (Sumber: Getty)

Pada 18 Mac, Presiden AS Donald Trump dan rakan sejawatnya dari Rusia, Vladimir Putin telah berbual melalui telefon selama lebih dua jam, membincangkan pelbagai isu.

Menulis di platform media sosial Truth Social, pemimpin Amerika itu menegaskan bahawa beliau telah mengadakan panggilan telefon yang "sangat baik dan berkesan" dengan rakan sejawatannya dari Rusia untuk "menamatkan konflik dahsyat antara Rusia dan Ukraine."

Kremlin juga mengeluarkan kenyataan sejurus selepas mesyuarat itu. Apakah yang terkandung dalam panggilan telefon ini yang telah menarik begitu banyak perhatian daripada media dan pemerhati antarabangsa?

Isyarat positif

Pusat Pengajian Strategik dan Antarabangsa (CSIS), yang berpangkalan di Washington DC (AS), menilai panggilan telefon itu berlangsung dalam suasana mesra. Selaras dengan penilaian umum, Ukraine merupakan fokus utama perbincangan.

Putin dilaporkan mengambil pendirian yang lebih berdamai mengenai tuntutan Ukraine, sebaliknya menumpukan pada isu-isu segera. Dalam satu kenyataan, Kremlin menekankan bahawa ia akan mengatur pertukaran 175 tahanan dengan Kyiv pada keesokan harinya, sebagai pertukaran untuk Rusia membebaskan 23 lagi askar Ukraine yang cedera parah sebagai tanda muhibah. Tambahan pula, dokumen daripada kedua-dua pihak tidak menyebut tentang wilayah Ukraine pasca konflik, satu isu yang boleh mencetuskan reaksi negatif daripada kerajaan Kyiv.

Aspek paling penting dalam panggilan telefon itu tidak syak lagi ialah persetujuan antara kedua-dua pihak untuk menghentikan serangan ke atas kemudahan tenaga, memulakan rundingan teknikal mengenai gencatan senjata di laut, dan bergerak ke arah gencatan senjata sepenuhnya dan keamanan yang berkekalan. Sebelum ini, pada Ogos 2024, pentadbiran AS sebelumnya telah membincangkan cadangan yang serupa dengan Rusia, tetapi tanpa kemajuan.

Ukraine berulang kali menyerang kilang penapisan minyak, Jambatan Kerch dan beberapa sasaran bandar di Rusia "yang berkaitan dengan serangan ke atas Ukraine." Sebaliknya, Rusia menyerang kemudahan dan bandar pengeluaran tenaga Ukraine. Sasaran ini menyumbang kepada sebahagian besar serangan.

Oleh itu, perjanjian antara Rusia dan Amerika Syarikat untuk menghentikan serangan ke atas kemudahan tenaga dalam konflik di Ukraine merupakan hasil yang positif, menyumbang kepada pengurangan korban awam dan membuka jalan untuk rundingan mengenai gencatan senjata di laut, gencatan senjata yang komprehensif, dan keamanan yang berkekalan.

Masih ada halangan.

Walau bagaimanapun, tidak sukar untuk melihat bahawa Trump dan Putin gagal mencapai perjanjian gencatan senjata 30 hari yang komprehensif seperti yang dipersetujui oleh AS dan Ukraine di Timur Tengah beberapa hari sebelumnya. Sebaliknya, perjanjian itu terhad kepada kemudahan tenaga. Tambahan pula, masih tidak jelas sama ada Kyiv bersetuju dengan cadangan ini dan bagaimana ia akan mematuhi perjanjian tersebut. Walaupun dilaksanakan, pertempuran di barisan hadapan di Rusia dan Ukraine, serta serangan ke atas sasaran ketenteraan , akan berterusan.

Tambahan pula, dalam kenyataannya, pihak berkuasa Moscow mengulangi syarat untuk menyelesaikan konflik tersebut: "pemberhentian sepenuhnya bantuan ketenteraan asing dan peruntukan perisikan kepada Kyiv," sekali gus mengesahkan semula permintaan untuk "demoliterisasi" Ukraine, sesuatu yang Presiden Volodymyr Zelensky dapati sangat sukar untuk diterima.

Oleh itu, panggilan telefon itu mencerminkan hasrat pentadbiran AS semasa untuk "memecahkan kebekuan" dan menamatkan konflik yang telah berlangsung lebih daripada tiga tahun. CSIS menilai matlamat Trump untuk mencapai keamanan antara Rusia dan Ukraine dalam tempoh 100 hari pertama sebagai "memberi semangat", tetapi tidak realistik. Perlu diingat bahawa rundingan untuk menamatkan Perang Korea mengambil masa dua tahun dan gagal mencapai persetujuan damai yang berkekalan. Memandangkan kerumitan konflik Rusia-Ukraine semasa, lebih daripada tiga bulan tidak mencukupi untuk membawa penyelesaian politik yang komprehensif untuk kedua-dua pihak.

Langkah penambahbaikan

Selain Ukraine, Trump dan Putin membincangkan banyak isu mendesak lain. Kenyataan AS menunjukkan bahawa kedua-dua pihak "membincangkan Timur Tengah, sebuah rantau di mana terdapat potensi kerjasama untuk mencegah konflik pada masa hadapan." Dokumen itu menekankan: "Kedua-dua pihak berkongsi visi bahawa Iran tidak seharusnya diletakkan dalam kedudukan yang cukup kuat untuk mengancam kewujudan Israel." Masih belum jelas bagaimana Kremlin akan memenuhi komitmen ini, memandangkan hubungan Rusia-Iran telah dikekalkan dan diperkukuh sejak Rusia tertakluk kepada sekatan Barat.

Pada masa yang sama, kenyataan AS menekankan bahawa Trump dan Putin telah “membincangkan keperluan untuk menamatkan percambahan senjata strategik dan akan bertukar pandangan dengan pihak lain.” AS bimbang Rusia boleh memindahkan teknologi nuklear ke Korea Utara dan Iran. Sebaliknya, beberapa negara lain seperti Korea Selatan, Poland, Jepun dan Jerman dipercayai telah mempertimbangkan untuk membangunkan keupayaan pencegahan nuklear.

Akhirnya, Trump dan Putin “kedua-duanya bersetuju bahawa masa depan dengan hubungan Rusia-AS yang lebih baik akan membawa banyak manfaat, termasuk perjanjian ekonomi utama dan kestabilan politik sekiranya berlaku keamanan.”

Ini merupakan hasil yang positif, memandangkan kedua-dua negara telah melaksanakan pelbagai langkah untuk memperbaiki hubungan sejak kebelakangan ini, termasuk membuka semula kedutaan dan memulihkan hubungan ekonomi yang minimum.

Walau bagaimanapun, ini hanyalah permulaan, dan kedua-dua pihak memerlukan lebih banyak hubungan yang serupa di semua peringkat untuk mengembalikan hubungan ke landasan yang betul, sekali gus mewujudkan asas penting untuk menangani pelbagai cabaran global, sama ada konflik bersenjata atau denuklearisasi.

Sumber: https://baoquocte.vn/dien-dam-nga-my-pha-bang-va-han-gan-308229.html