Hanya hukuman berat sahaja yang mencukupi untuk mencegah perbuatan sedemikian.

Meningkatkan penalti sebanyak 20 kali ganda bagi firma pengauditan yang melanggar peraturan: Hanya denda yang berat akan menjadi penghalang yang mencukupi.

Ada yang berpendapat bahawa penalti dalam draf Undang-undang Pengauditan Bebas terlalu tinggi, tetapi Timbalan Perdana Menteri merangkap Menteri Kewangan Ho Duc Phoc percaya bahawa menaikkan penalti adalah perlu bagi memastikan pencegahan.

Pagi ini, 7 November, Dewan Negara telah membincangkan dalam sesi pleno Draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Undang-undang Sekuriti, Undang-undang Perakaunan, Undang-undang Pengauditan Bebas, Undang-undang Belanjawan Negara, Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Aset Awam, Undang-undang Pengurusan Cukai, dan Undang-undang Rizab Negara.

Berkenaan draf Undang-Undang Pengauditan yang disemak semula, satu peruntukan penting ialah peningkatan denda sebanyak 20 kali ganda. Sehubungan itu, draf tersebut menetapkan denda maksimum sebanyak 2 bilion VND (untuk organisasi) dan 1 bilion VND (untuk individu). Denda semasa ialah 100 juta VND untuk organisasi dan 50 juta VND untuk individu. Di samping itu, draf tersebut juga meningkatkan statut had masa maksimum untuk penalti kepada 5 tahun dan bukannya 1 tahun semasa.

Wakil Thai Thi An Chung ( Nghe An ) berhujah bahawa peraturan di atas mempunyai banyak perkara yang tidak sesuai.

Pertama, menurut Undang-Undang mengenai Pengendalian Pelanggaran Pentadbiran, denda maksimum 1 bilion VND hanya terpakai kepada pelanggaran dalam bidang pengurusan kawasan laut, pulau dan pelantar benua; pengurusan bahan nuklear dan radioaktif, tenaga atom; mata wang, logam berharga, batu berharga, perbankan, kredit; aktiviti minyak dan gas serta aktiviti mineral lain; perlindungan alam sekitar, dan perikanan. Oleh itu, denda maksimum dalam draf Undang-Undang mengenai Pengauditan Bebas yang disemak semula adalah tidak sesuai.

Kedua, statut had masa yang dicadangkan untuk penalti adalah 5 tahun, manakala Undang-undang mengenai Pengendalian Pelanggaran Pentadbiran menetapkan statut had masa maksimum selama 2 tahun.

Tambahan pula, pada masa ini, pengendalian pelanggaran pentadbiran dalam bidang pengauditan dan perakaunan dikawal selia bersama oleh Dekri 41/2018/ND-CP kerana kedua-dua bidang ini agak serupa sifatnya. Jika penalti pentadbiran bagi pelanggaran pengauditan dinaikkan, persoalan timbul sama ada penalti bagi pelanggaran perakaunan juga akan dinaikkan.

Timbalan Perdana Menteri merangkap Menteri Kewangan Ho Duc Phoc.

Para perwakilan juga mempersoalkan sama ada menaikkan penalti dalam sektor pengauditan kepada hampir tahap sektor penalti tertinggi, iaitu sekuriti, adalah munasabah jika dibandingkan dengan sifat, tahap dan akibat pelanggaran.

Dapat diperhatikan bahawa pelanggaran dalam sektor sekuriti mempunyai kesan langsung dan segera terhadap ratusan, ribuan, atau bahkan berjuta-juta transaksi dan pelabur. Sementara itu, pelanggaran dalam sektor pengauditan mempunyai kesan tidak langsung, dengan jeda masa dan skop pengaruh yang jauh lebih sempit.

Para perwakilan bersetuju dengan pandangan bahawa penalti dan tempoh had masa untuk penalti perlu ditingkatkan bagi memastikan kesan pencegahan terhadap firma pengauditan dan juruaudit yang melanggar peraturan, tetapi mencadangkan agar penalti maksimum hanya digandakan dan bukannya ditingkatkan sebanyak 20 kali ganda seperti yang berlaku sekarang.

"Jika peraturan-peraturan ini digubal seperti yang digubal, ia pasti akan menjejaskan pembangunan industri pengauditan bebas Vietnam, sebuah industri yang memerlukan 3-4 kali ganda bilangan kakitangan semasa berbanding saiz pasaran," cadang perwakilan Thai Thi An Chung (Nghe An).

Wakil Do Thi Lan (Quang Ninh) juga berhujah bahawa peraturan mengenai tahap penalti dan statut had masa dalam Draf Undang-Undang Pengauditan Bebas adalah tidak konsisten dengan Undang-Undang semasa mengenai Pengendalian Pelanggaran Pentadbiran. Walau bagaimanapun, beliau mencadangkan untuk meminda Undang-Undang mengenai Pengendalian Pelanggaran Pentadbiran dan bukannya menurunkan tahap penalti dalam Draf Undang-Undang Pengauditan Bebas yang disemak semula.

Menurut Wakil Do Thi Lan, peningkatan penalti pentadbiran untuk individu sebanyak 20 kali ganda adalah wajar. Bagi organisasi, denda pentadbiran maksimum sebanyak 2 bilion VND adalah terlalu rendah, jadi ia harus dinaikkan kepada 3 bilion VND (peningkatan 30 kali ganda berbanding peraturan semasa). Sebab peningkatan penalti kerana melanggar firma pengauditan adalah untuk memastikan pencegahan dan agar setara dengan skala firma pengauditan semasa. Banyak firma pengauditan besar mempunyai pendapatan melebihi 500 bilion VND, malah ada yang mencecah 1,000 bilion VND, jadi peningkatan penalti adalah wajar.

Menjawab kebimbangan bahawa penalti untuk juruaudit dan firma pengauditan terlalu tinggi, Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Kewangan Ho Duc Phoc menyatakan bahawa mengenakan penalti pada tahap undang-undang semasa tidak akan menjadi penghalang yang mencukupi. Oleh itu, beliau berhujah bahawa bidang khusus ini memerlukan penalti yang lebih berat. Beliau juga mencadangkan agar statut had masa untuk penalti dilanjutkan, kerana had 1-2 tahun semasa bermakna banyak kes akan ditemui selepas statut had masa tamat.

Sumber: https://baodautu.vn/tang-muc-phat-20-lan-voi-cong-ty-kiem-toan-vi-pham-nang-moi-du-suc-ran-de-d229403.html