Timbalan Perdana Menteri Tran Luu Quang mengakui kelemahannya di hadapan Dewan Negara dan rakyat etnik kerana program sasaran negara untuk pembangunan sosio -ekonomi di wilayah ini tidak dilaksanakan seperti yang dikehendaki.
Pada pagi 7 Jun, Menteri dan Pengerusi Jawatankuasa Etnik Hau A Lenh mempunyai masa tambahan untuk menjawab soalan daripada timbalan Dewan Negara . Mengambil bahagian dalam menjelaskan lebih lanjut mengenai kandungan kebimbangan kepada timbalan menteri, Timbalan Perdana Menteri Tran Luu Quang terus terang menerima tanggungjawab dan menimbulkan banyak kebimbangan.
“Sebagai orang yang ditugaskan untuk memerintah dan mengatur pelaksanaan tiga program sasaran nasional, saya ingin mengakui kelemahan saya di hadapan Dewan Negara, khususnya kepada rakyat di kawasan etnik minoriti dan pergunungan, kerana program sasaran nasional untuk pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan dan dua lagi program yang masih belum dilaksanakan seperti yang dikehendaki, atau secara ringkasnya, sangat perlahan,” kata Timbalan Perdana Menteri .
Encik Quang menyatakan bahawa setakat 31 Mei, modal untuk tahun 2022 untuk program ini hanya mencapai 58.49% daripada modal pelaburan pembangunan. Modal untuk 2023 sahaja hanya mencecah 17%. Fasa satu program hanya berbaki 2.5 tahun lagi untuk dilaksanakan. Banyak kawasan, banyak etnik minoriti, penerima manfaat program ini tinggal di kawasan sempadan negara, cuba mengharungi banyak kesukaran untuk menjaga setiap inci tanah suci Tanah Air, "supaya kami sedar bahawa tanggungjawab kami sangat berat".
Timbalan Perdana Menteri Tran Luu Quang. Foto: Media Dewan Negara
Sejak petang semalam, ramai perwakilan telah menimbulkan persoalan mengenai dasar bertindih dan perkataan yang bercanggah, tetapi Encik Quang berkata itu tidak begitu penting, yang penting ialah bagaimana menyelesaikannya supaya program ini dapat berjalan dan berjalan dengan cepat pada masa akan datang.
Salah satu kesukaran dalam melaksanakan program ialah terdapat banyak dokumen. Tiga program sasaran kebangsaan mempunyai sehingga 73 dokumen. Program pembangunan sosio-ekonomi bagi etnik minoriti dan kawasan pergunungan sahaja disepadukan daripada 118 dasar, 10 projek, 22 sub-projek dan 55 komponen, di bawah pengurusan 23 kementerian pusat. Oleh itu, dokumen yang bertindih dan bercanggah "adalah sesuatu yang boleh dikongsi".
Selepas meminta laporan tempatan, Kerajaan merekodkan 339 soalan di peringkat akar umbi kerana mereka tidak tahu cara melakukannya dengan betul. Kementerian dan cawangan kemudiannya mempunyai 59 dokumen menjawab, menyelesaikan 261 soalan, menyumbang 70%. Kandungan selebihnya sedang diselesaikan dengan meminda peraturan dan melaraskan beberapa pekeliling, yang mana meminda Dekri 27 adalah yang paling sukar, berusaha untuk mengeluarkannya sebelum 15 Jun.
"Sejujurnya, saya berjanji kepada Perdana Menteri dan Pengerusi Dewan Negara bahawa ini akan diselesaikan pada suku pertama, tetapi ia mengambil masa 2.5 bulan lagi untuk dapat melaporkan tarikh akhir," kata Encik Quang.
Apabila dia pergi ke lokaliti, dia mendapati bahawa hanya 44% daripada modal pusat telah dikeluarkan, tetapi hampir 99% daripada modal rakan sejawatan tempatan. Ini menunjukkan bahawa jika masalah itu di bawah PBT, ia boleh diselesaikan dengan cepat, tetapi dengan peraturan mengenai penggunaan modal pusat, ia adalah "sangat rumit". Timbalan Perdana Menteri berkata, beliau akan berusaha untuk melengkapkan beberapa peraturan, dengan matlamat program itu dapat mengagihkan modal seperti yang dirancang.
Selain itu, tidak semua lokaliti berminat dengan program ini. Realiti menunjukkan bahawa di mana sahaja ada minat, ia dilaksanakan. Sehingga kini, masih terdapat 6 lokaliti yang berhutang bimbingan di bawah kuasa mereka. Tahap kakitangan yang melaksanakan program secara langsung juga menjadi kebimbangan Encik Quang kerana mereka berada di kawasan terpencil, mempunyai banyak batasan, manakala prosedurnya rumit, membawa kepada kesilapan.
Timbalan Perdana Menteri berkata melalui tinjauan, program ini dan tiga program sasaran nasional, projek yang dilaksanakan di banyak tempat sangat berpecah-belah dan tersebar. Sumber tidak banyak tetapi pegawai tempatan melihat bahawa di mana-mana adalah sukar, jadi "setiap orang menikmati sedikit wangian" untuk gembira bersama. Terdapat lokaliti yang menerima 200 bilion VND tetapi mempunyai sehingga 400 projek, setiap projek berharga 500 juta VND. Di kawasan pergunungan, sukar untuk mempromosikan nilai projek infrastruktur tersebut.
Di samping itu, bilangan permohonan yang banyak menyebabkan lokaliti mengambil masa beberapa bulan hingga setahun untuk diproses. "Sejujurnya, dengan tahap kakitangan sebegitu, risikonya sangat tinggi, malah kami mungkin kehilangan kakitangan," kata Encik Quang, sambil menambah bahawa beliau akan meningkatkan desentralisasi ke lokaliti supaya mereka boleh melakukan apa yang mereka fikir terbaik.
Trilion dong bukan sahaja dibelanjakan untuk persidangan
Sebelum ini, Menteri Hau A Lenh meluangkan banyak masa menjawab perbahasan perwakilan Vu Thi Luu Mai (Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan). Petang semalam, perwakilan Mai berkata bahawa penggunaan modal untuk Program Sasaran Nasional Pembangunan Kawasan Etnik Minoriti tidak stabil apabila, selain pengeluaran yang sangat rendah (hanya mencecah 4,600 bilion VND, 51%), sebahagian besar telah diagihkan untuk seminar dan latihan.
Cik Mai menyebut bahawa bengkel kesaksamaan jantina menelan kos 64 bilion VND, kaunseling perkahwinan menelan kos 102 bilion VND, dan pemeriksaan bengkel menelan kos 88 bilion VND; tetapi membina rangkaian akar umbi hanya menelan belanja 38 bilion VND. “Saya ingin minta Menteri maklumkan sama ada ini munasabah atau tidak?”, soal Cik Mai.
Menteri, Pengerusi Jawatankuasa Etnik Hau A Lenh. Foto: Media Dewan Negara
Menjelaskan pagi ini, Encik Hau A Lenh berkata bahawa projek Kesatuan Wanita Vietnam, untuk melaksanakan kesaksamaan jantina, menyelesaikan masalah mendesak untuk wanita dan kanak-kanak untuk meningkatkan kesedaran, mengubah prasangka, diperuntukkan 2,382 bilion VND. Jumlah wang ini digunakan untuk melaksanakan banyak kandungan seperti latihan, propaganda, dan komunikasi.
Berdasarkan bajet dan tugasan, Kesatuan Wanita telah memberi tumpuan kepada komunikasi dan latihan pada fasa pertama. Aktiviti lain akan dianjurkan pada fasa seterusnya. "Ini adalah ibu kota Kesatuan Wanita di semua peringkat, bukan hanya di peringkat pusat," kata Encik Lenh, sambil menambah bahawa aktiviti ini tidak bertentangan dengan undang-undang.
Beliau berkata, Resolusi 120 Dewan Negara menetapkan matlamat memfokuskan sumber keutamaan kepada lokaliti. Program pembangunan sosio-ekonomi untuk etnik minoriti dan kawasan pergunungan telah merangka 10 projek, mendesentralisasikan pihak berkuasa pengurusan kepada lokaliti. Kerajaan Pusat akan mengeluarkan dokumen panduan dan memeriksa, menyelia dan menangani kesulitan.
Dalam tempoh ini, Dewan Negara telah memperuntukkan VND104,000 bilion, termasuk VND50,000 bilion dalam modal pelaburan awam dan VND54,000 bilion dalam modal perkhidmatan awam. Modal perkhidmatan awam digunakan terutamanya untuk menyelesaikan dasar sokongan langsung untuk orang yang mendapat manfaat daripada dasar dari tempoh 2016-2020 yang masih berkuat kuasa. “Ini adalah ciri program ini, bukan tidak munasabah,” katanya.
Mengenai sistem dokumen, dalam tempoh 2022, kementerian dan cawangan secara asasnya akan mengeluarkan dokumen mengikut kuasa yang diberikan oleh Kerajaan. Bagaimanapun, Encik Lenh mengakui bahawa masalah yang timbul ialah dokumen antara kementerian dan cawangan yang menetapkan standard, norma, dan peraturan khusus masih bercanggah dan bertindih. Lazimnya, pekeliling Kementerian Kewangan dan Jawatankuasa Etnik mempunyai kandungan yang tidak konsisten "bukannya tidak mengikut peraturan undang-undang". Ini sedang disemak untuk pindaan.
Turut prihatin dengan pengeluaran banyak dokumen dan dasar mengenai pembangunan ekonomi di kawasan etnik minoriti, perwakilan Dang Thi Bich Ngoc (Naib Presiden Tetap Barisan Tanah Air Vietnam wilayah Hoa Binh) berkata bahawa banyak kandungan dan dokumen masih bertindih, bercanggah dan berselerak. "Saya mohon Menteri menjelaskan apa kesukaran yang ditimbulkan oleh situasi ini dan penyelesaian yang akan datang," soalnya.
Perwakilan Dang Thi Bich Ngoc. Foto: Media Dewan Negara
Menurut Menteri Hau A Lenh, setiap dokumen mempunyai fungsi melayani pengurusan bidang khusus. Oleh itu, sistem dokumen yang pelbagai dalam sektor dan bidang yang berbeza adalah punca objektif sepenuhnya. Walau bagaimanapun, sistem dokumen agak segerak, tidak banyak pertindihan dan tiada polisi atau dokumen yang melanggar peraturan dikesan.
Semasa semakan Kerajaan, Jawatankuasa akan mencadangkan pindaan dan penyepaduan dasar. “Sepadukan apa yang patut, dan laksanakan apa yang mempunyai peraturannya sendiri mengikut undang-undang khusus,” katanya.
Tiada dasar yang kukuh untuk menarik perniagaan melabur dalam kawasan etnik minoriti.
Petang semalam, perwakilan Phan Thai Binh berkata bahawa laporan Jawatankuasa Etnik menyatakan bahawa beberapa lokaliti masih belum mempromosikan kekuatan mereka untuk menarik sumber pelaburan bagi etnik minoriti dan kawasan pergunungan. Bagaimanapun, beliau menyedari isu pelaburan dan menarik pelaburan dalam infrastruktur penting, termasuk infrastruktur pengangkutan untuk menarik perusahaan pelaburan dan mewujudkan peluang pekerjaan kepada rakyat tempatan menghadapi banyak kesukaran.
Para perwakilan meminta Menteri untuk memberitahu mereka apakah penyelesaian yang ada pada masa akan datang untuk menarik pelaburan perniagaan di rantau ini dan mewujudkan peluang pekerjaan untuk etnik minoriti.
Perwakilan Phan Thai Binh. Foto: Media Dewan Negara
Menjawab soalan ini dalam sesi soal jawab pagi ini, Menteri Hau A Lenh berkata untuk menarik pelaburan, kedua-dua dasar tempatan dan pusat diperlukan. Dasar pusat termasuk undang-undang dan peraturan yang menjadi asas bagi lokaliti untuk membangunkan dasar khusus daripada Undang-undang Tanah, Undang-undang Perusahaan dan Undang-undang Pelaburan. Selepas itu, lokaliti akan menentukannya untuk disesuaikan dengan keadaan tempatan.
"Oleh itu, perlu ada sistem dasar bersatu dari peringkat pusat hingga tempatan untuk menarik pelaburan. Bagaimanapun, kawasan etnik minoriti masih menghadapi kesukaran, jadi masih belum ada dasar yang cukup kukuh," kata Encik Lenh sambil berharap pada masa akan datang, banyak perniagaan akan tertarik untuk melabur di sini.
Mengenai cadangan mekanisme khusus untuk membangunkan mata pencarian di bawah kanopi hutan, Encik Lenh berkata bahawa isu ini adalah di bawah kuasa Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar. Kementerian sedang membangunkan projek untuk menggalakkan kepelbagaian nilai ekosistem hutan, termasuk penanaman herba ubatan di bawah kanopi hutan dan mata pencarian lain.
Perwakilan Trinh Thi Tu Anh berkata bahawa pada hakikatnya, dengan dasar semasa memperkemas senarai gaji dan peralatan, adalah amat sukar untuk mengatur pekerjaan bagi mereka yang terlatih mengikut Pekeliling No. 02 Jawatankuasa Etnik. Beliau meminta Menteri berkongsi pandangan mengenai isu ini dan penyelesaian untuk menggunakan sumber manusia terlatih secara berkesan?
Menteri Hau A Lenh berkata bahawa dasar penyusunan kader etnik minoriti dalam sistem politik telah mendapat perhatian daripada lokaliti dan kementerian. Kader etnik minoriti diberi keutamaan dalam penempatan kerja selepas tamat pengajian. Biro Politik juga merumuskan bahawa perlu ada dasar khusus untuk mengambil penjawat awam dan pegawai daripada etnik minoriti khususnya kumpulan etnik minoriti yang masih menghadapi banyak kesukaran.
"Kerajaan telah menugaskan Kementerian Dalam Negeri untuk membangunkan dokumen untuk melaksanakan dasar ini, untuk mempunyai dasar khusus untuk merekrut etnik minoriti," kata Encik Lenh.
Perwakilan Trinh Thi Tu Anh. Foto: Media Dewan Negara
Sesi soal jawab bersama Menteri Hau A Lenh dari petang semalam hingga pagi ini telah didaftarkan 62 perwakilan, yang mana 28 bertanya soalan dan 7 dibahaskan; 27 orang mendaftar tetapi tidak ditanya soalan kerana masa sudah suntuk.
Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Vuong Dinh Hue menilai bahawa Menteri, Pengerusi Jawatankuasa Etnik, menjawab soalan buat kali pertama, tetapi beliau sangat tenang, yakin, bersedia dengan baik, mempunyai pemahaman asas tentang isu-isu, hampir dengan realiti, dan memberi tumpuan kepada menjawab soalan perwakilan. Menteri juga memberi penerangan yang cukup lengkap, dan pada masa yang sama mencadangkan hala tuju dan beberapa penyelesaian untuk mengatasi kepincangan dalam bidang tanggungjawab.
Lihat acara utamaPautan sumber
Komen (0)