Peraturan khusus dan jelas mengenai tingkah laku membazir

Membentangkan Laporan mengenai semakan draf Undang-undang Berjimat-cermat dan Pencegahan Sisa, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Phan Van Mai menekankan bahawa dengan jelas dan khusus mengawal tingkah laku dan pelanggaran pembaziran dalam organisasi pencegahan dan kawalan sisa akan meningkatkan ketelusan dan kebolehlaksanaan Undang-undang; mewujudkan asas undang-undang untuk membina peraturan dalaman, mekanisme kawalan dan sekatan.

Pada pagi 4 November, Perhimpunan Negara bekerja di Dewan, mendengar Pembentangan dan Laporan mengenai semakan draf Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Peribadi (pindaan) dan draf Undang-undang Jimat cermat dan Anti Pembaziran.

B memastikan keadilan bagi pembayar cukai merentas kumpulan pendapatan

Draf Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Peribadi (pindaan) telah dibentangkan oleh Menteri Kewangan Nguyen Van Thang dan menyatakan bahawa draf Undang-undang telah melaraskan jadual cukai progresif yang terpakai kepada individu pemastautin dengan pendapatan daripada gaji dan upah ke arah mengurangkan bilangan kadar cukai daripada 7 kepada 5 dan melebarkan jurang antara kadar.

Menteri Kewangan Nguyen Van Thang membentangkan draf Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Peribadi (pindaan). Foto: Quang Khanh

Semasa proses penggubalan Undang-undang, dalam dokumen yang dihantar untuk mengumpul ulasan daripada Kementerian, cawangan, lokaliti, Perwakilan Dewan Negara dan organisasi serta individu yang berkaitan, agensi penggubal mencadangkan 2 pilihan pada Jadual Cukai.

Pilihan 1: Pindaan Jadual Cukai kepada 5 tahap dengan jarak antara tahap masing-masing ialah 10, 20, 20, 30 juta VND, 5 tahap sepadan dengan kadar cukai 5%, 15%, 25%, 30%, 35% dan kadar cukai akhir ialah 35% digunakan untuk pendapatan bercukai/sebulan lebih daripada 80 juta VND

Mengikut pengiraan, bersama-sama dengan pelarasan tahap potongan keluarga baharu, pelan pelarasan Jadual Cukai ini akan mengurangkan hasil sebanyak kira-kira 26,400 bilion VND/tahun.

Perwakilan di mesyuarat. Foto: Quang Khanh

Pilihan 2: Pindaan Jadual Cukai kepada 5 tahap dengan jarak antara tahap meningkat secara beransur-ansur kepada 10, 20, 30, 40 juta VND dan kadar cukai adalah serupa dengan Pilihan 1: 5%, 15%, 25%, 30%, 35%, tahap kadar cukai terakhir ialah 35%/1 bulan yang digunakan untuk pendapatan bercukai lebih daripada 1000 VND.

Mengikut pengiraan, bersama-sama dengan pelarasan tahap potongan keluarga baharu, pelan pelarasan Jadual Cukai ini akan mengurangkan hasil sebanyak kira-kira 27,400 bilion VND/tahun.

Melalui mensintesis pendapat yang mengambil bahagian, majoriti pendapat bersetuju dengan Pilihan 2 dan Kerajaan mengemukakan kepada Dewan Negara mengikut Pilihan 2 di atas. Menurut Pilihan ini, kadar mobilisasi kebanyakan tahap cukai akan dikurangkan berbanding tahap semasa.

Perwakilan yang menghadiri mesyuarat. Foto: Quang Khanh

“Bagaimanapun, berdasarkan pendapat semakan dan perbincangan dalam Kumpulan dan Dewan Timbalan Perhimpunan Negara, Kerajaan akan menjalankan kajian menyeluruh dan membuat penilaian tambahan dan menyeluruh bagi memastikan kemunasabahan dan melaporkan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan,” tegas Menteri Kewangan.

Laporan semakan draf Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Peribadi (pindaan) yang dibentangkan oleh Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Phan Van Mai, draf Undang-undang menambah peruntukan mengenai pendapatan daripada pemindahan bar emas kepada pendapatan bercukai. Banyak pendapat mencadangkan bahawa pengenaan cukai ke atas pemindahan bar emas harus dipertimbangkan dengan betul untuk mengelakkan kesulitan bagi orang yang memindahkan emas untuk tujuan bukan spekulatif atau perniagaan; mengenakan cukai simpanan emas rakyat mungkin tidak mempunyai kepentingan pengurusan kemanusiaan, sosial dan ekonomi; pada masa yang sama, adalah diminta agar Kerajaan memberikan maklumat mengenai jangkaan masa penggunaan peraturan-peraturan ini.

Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Phan Van Mai membentangkan Laporan semakan draf Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Peribadi (pindaan). Foto: Quang Khanh

Mengenai jadual cukai progresif, ramai pendapat bimbang tentang kewajaran rancangan untuk melaraskan ambang pendapatan dan kadar cukai yang sepadan dalam Jadual Cukai kerana beberapa julat pendapatan boleh cukai dalam draf Undang-undang mewujudkan beban cukai pendapatan peribadi yang lebih besar untuk pembayar cukai manakala kebanyakan julat pendapatan boleh cukai lain mewujudkan kewajipan cukai yang lebih rendah daripada Undang-undang semasa. Ini tidak memastikan keadilan bagi pembayar cukai di kalangan kumpulan pendapatan.

Menekankan tanggungjawab ketua agensi dan organisasi

Menurut Draf Undang-undang Berjimat-cermat dan Anti Pembaziran yang dibentangkan oleh Menteri Kewangan Nguyen Van Thang, draf Undang-undang tersebut secara khusus menetapkan 7 kumpulan hak dan tanggungjawab ketua agensi dan organisasi serta 6 kumpulan hak dan tanggungjawab kader, penjawat awam dan kakitangan awam di sektor Negeri.

Menteri Kewangan Nguyen Van Thang membentangkan Draf Undang-undang Jimat cermat dan Anti Pembaziran. Foto: Quang Khanh

Secara khususnya, adalah ditegaskan bahawa ketua sesebuah agensi atau organisasi hendaklah mengambil tanggungjawab peribadi sekiranya berlaku kegagalan melaksanakan atau perlaksanaan peraturan perundangan yang tidak betul mengenai pencegahan dan kawalan sisa atau membenarkan perbuatan pembaziran berlaku dalam skop agensi, organisasi dan bidang pengurusan yang ditugaskan.

Contohnya: tidak mengeluarkan, menangguhkan pengeluaran atau tidak mengatur pelaksanaan program dan rancangan untuk menyelamatkan dan memerangi sisa dalam skop agensi, organisasi dan bidang yang ditugaskan untuk pengurusan; tidak mengeluarkan, menangguhkan pengeluaran atau mengeluarkan dokumen haram, menyebabkan pembaziran; tidak melaporkan atau menangguhkan pelaporan, melaporkan maklumat yang tidak lengkap mengikut peraturan dan keperluan agensi negeri yang berwibawa...

Laporan semakan draf Undang-undang Berjimat-cermat dan Pencegahan Sisa dibentangkan oleh Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Phan Van Mai. Sehubungan itu, Jawatankuasa percaya bahawa tingkah laku pembaziran dan pelanggaran dalam organisasi pencegahan dan kawalan sisa adalah kandungan penting Undang-undang Berjimat-cermat dan Pencegahan Sisa.

Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Phan Van Mai membentangkan Laporan semakan draf Undang-undang Jimat dan Anti Pembaziran. Foto: Quang Khanh

“Menentukan dan mentakrifkan dengan jelas tingkah laku dan pelanggaran pembaziran dalam organisasi pencegahan dan kawalan sisa akan meningkatkan ketelusan dan kebolehlaksanaan Undang-undang; mengenal pasti dengan jelas tingkah laku dan pelanggaran pembaziran; mewujudkan asas undang-undang untuk membina peraturan dalaman, mekanisme kawalan, dan sekatan; menggalakkan pencegahan dan bukannya menangani akibat; meningkatkan kepercayaan orang ramai terhadap pencegahan dan pengawalan bahan buangan untuk kerja-kerja pegawai awam; mengukuhkan dan memudahkan peraturan awam; patuh,” tegas Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan.

Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan hanya menetapkan rangka kerja, dengan prinsip, mengenai kumpulan tingkah laku membazir dan kumpulan pelanggaran dalam organisasi pencegahan dan kawalan sisa (pelanggaran prosedur dan tanggungjawab apabila melaksanakan kerja pencegahan dan kawalan sisa, yang tidak secara langsung menyebabkan pembaziran, tetapi mengurangkan keberkesanan pencegahan dan kawalan).

Perwakilan yang menghadiri mesyuarat. Foto: Quang Khanh

Walau bagaimanapun, adalah disyorkan agar agensi penggubal mengkaji dan mewarisi peruntukan yang masih sah dalam Bab II Undang-undang semasa Mengamalkan Berjimat-cermat dan Membanteras Pembaziran, menginstitusikan dasar dan garis panduan Parti dalam situasi baharu dan menyempurnakan tingkah laku pembaziran ke arah mengawal tingkah laku yang secara langsung menyebabkan pembaziran dalam pengurusan sumber dan penggunaan oleh kumpulan lapangan, yang dikaitkan dengan piawaian pengurusan norma seperti piawaian pengurusan norma, seperti piawaian pengurusan norma.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-ro-rang-hanh-vi-lang-phi-10394284.html