Risiko yang terlibat dalam pengeksportan ke pasaran berbilion orang.

Terdapat risiko objektif yang terpaksa diandalkan oleh perniagaan eksport Vietnam untuk mendapatkan bantuan daripada agensi kawal selia, tetapi terdapat juga kes di mana perniagaan mewujudkan risiko untuk diri mereka sendiri.

Teragak-agak untuk memuktamadkan perjanjian bagi eksport berskala kecil.

Satu siri situasi bermasalah yang memerlukan penyelesaian telah dikongsikan oleh Cik Nguyen Thi Thanh Thuc, Pengarah Besar Syarikat Saham Bersama Teknologi Perisian AutoAgri, di seminar baru-baru ini mengenai pengeksportan buah-buahan dan sayur-sayuran ke pasaran China.

Pada tahun 2018, syarikat Cik Thuc telah bekerjasama di wilayah Ha Nam untuk menanam 20 hektar labu Jepun berbuah kecil. Labu jenis ini popular dalam masakan Cina. Pada mulanya, China membenarkan import produk ini secara tidak formal. Walau bagaimanapun, menjelang musim menuai pada awal tahun 2019, China telah berhenti membenarkan import tidak formal tersebut.

Walaupun banyak jenis sayur-sayuran dan buah-buahan Vietnam telah dieksport secara rasmi ke China, masih terdapat banyak varieti berpotensi, terutamanya sayur-sayuran musim sejuk, yang belum dieksport secara rasmi.

Banyak jenis sayur-sayuran dan buah-buahan Vietnam masih belum dieksport secara rasmi ke pasaran China. Foto: AutoAgri.

Memandangkan ramai pedagang Vietnam membeli benih sayur-sayuran dari China melalui saluran tidak rasmi atau melalui e-dagang dan menanamnya dengan jayanya, beberapa syarikat benih sayur-sayuran China telah mencadangkan untuk melabur dalam penanaman percubaan di beberapa kawasan sampel di Vietnam.

Pihak anda boleh memindahkan teknik penanaman kepada orang Vietnam. Dianggarkan bahawa satu tanaman sayur-sayuran musim sejuk yang ditanam menggunakan varieti Cina di utara Vietnam akan menghasilkan sekurang-kurangnya tiga kali ganda pendapatan beras. Tetapi Puan Thuc teragak-agak untuk menerima tawaran itu kerana beliau tidak dapat menjamin produknya akan memasuki pasaran China. Kebimbangannya telah berlarutan selama lebih sedekad.

Pada awal Oktober, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah mengemukakan Dekri Kerajaan No. 122, yang meminda dan menambah Dekri No. 14 tahun 2018/ND-CP yang memperincikan aktiviti perdagangan sempadan. Matlamatnya adalah untuk mengurangkan dan akhirnya menghentikan bentuk perdagangan rentas sempadan oleh penduduk sempadan secara beransur-ansur (eksport berskala kecil), yang membawa banyak risiko (manipulasi harga di sempadan sebelum kontrak ditandatangani, kesesakan barangan semasa musim puncak, dsb.). Mulai 1 Januari 2030, barangan import dan eksport hanya akan diproses di: pintu sempadan antarabangsa; pintu sempadan utama; pintu sempadan sekunder; titik pelepasan kastam dan laluan khusus untuk pengangkutan barangan di pintu sempadan antarabangsa dan utama; dan lintasan sempadan yang telah menyelesaikan prosedur pembukaan dan penaiktarafan.

Cik Thuc menyatakan bahawa musim sejuk di China sangat sejuk, menyukarkan banyak kawasan penghasil sayur-sayuran untuk menanam tanaman, yang hanya boleh ditanam di rumah hijau. Sementara itu, utara Vietnam boleh menanam sayur-sayuran dan buah-buahan musim sejuk dalam kuantiti yang banyak untuk dijual terus ke kawasan utara China.

"Pada masa ini, semasa musim sejuk, kami sedang menanam cendawan perut kambing, sejenis produk mewah. Di Shandong, China, ia perlu ditanam di rumah hijau, manakala di Vietnam Utara, ia boleh ditanam di ladang terbuka. Begitu juga, wilayah Ninh Thuan boleh menanam asparagus untuk dieksport ke China dan banyak pasaran antarabangsa yang lain. Ramai pelabur telah menyatakan minat untuk menghasilkan dan memproses produk ini, tetapi kami belum berani menerima tawaran mereka lagi."

"Kami berharap agensi berkaitan akan mencari jalan untuk mendapatkan lebih banyak protokol bagi membantu pelbagai jenis sayur-sayuran dan buah-buahan Vietnam dieksport secara rasmi ke pasaran China, terutamanya untuk memudahkan eksport tanaman musim sejuk," Cik Thuc mengesyorkan.

Kekeliruan mengenai kod kawasan penanaman

Dengan pengalaman bertahun-tahun dalam eksport buah-buahan, Encik Nguyen Phong Phu, Pengarah Teknikal Vina T&T Group, berkata bahawa salah satu keperluan pertama bagi perniagaan yang mengeksport buah-buahan dan sayur-sayuran ke China adalah mempunyai Kod Kawasan Penanaman (PUC) yang dikeluarkan oleh Pentadbiran Am Kastam China (GACC). Keluasan minimum untuk kawasan penanaman berdaftar ialah 10 hektar (sama seperti peraturan banyak negara pengimport lain seperti Amerika Syarikat, Australia, Jepun, Korea Selatan, dll.) dan mesti mematuhi keperluan mengenai penyimpanan buku log penanaman, pengurusan perosak, dan pemantauan dan penilaian pensijilan semula tahunan.

Dengan menetapkan kod kawasan penanaman, perniagaan boleh mengawal tahap sisa racun perosak dan dos yang digunakan oleh petani, sekali gus menghalang mereka daripada melebihi had yang ditetapkan oleh negara pengimport.

Sebagai sebuah perusahaan sains dan teknologi yang diperakui oleh Kementerian Sains dan Teknologi, syarikat Cik Thuc telah menyelidik dan membangunkan perisian yang mengintegrasikan banyak teknologi canggih bagi memastikan pematuhan dengan "halangan teknikal" pasaran yang menuntut, termasuk keperluan pasaran China mengenai kebolehkesanan dan kod kawasan penanaman.

"Perisian kami sangat mudah sehingga petani yang buta huruf pun boleh menggunakannya. Seorang boleh mencipta kod kawasan penanaman untuk seluruh komune, mengurusnya seperti perisian perakaunan; ia tidak sukar atau mahal," kata Cik Thuc.

Walau bagaimanapun, pelaksanaan kod kawasan penanaman di Vietnam masih menghadapi banyak kesukaran.

Perniagaan Vietnam sedang menyediakan pesanan eksport untuk pasaran China.

Menurut Undang-Undang Pengeluaran Tanaman, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar telah mewakilkan kuasa untuk mengurus dan mengeluarkan kod kawasan penanaman mengikut piawaian Vietnam kepada pihak berkuasa tempatan. Walau bagaimanapun, banyak kawasan telah meninggalkan proses tersebut, dengan alasan bahawa petani tidak bersedia untuk mematuhi.

Sebaliknya, Vietnam masih kekurangan peraturan perundangan yang mengiktiraf zon tanaman selingan. Malah, banyak ladang kopi di Central Highlands menanam selingan avokado, durian, dan sebagainya. Walau bagaimanapun, peraturan Vietnam mengenai kod zon penanaman masih belum mempertimbangkan tanaman mana yang harus diberikan kod; jika kod zon penanaman diberikan kepada pokok durian, adakah pokok kopi juga akan diiktiraf dengan kod zon penanaman?

"Tanpa peraturan dalam undang-undang yang mengiktiraf kod kawasan penanaman untuk kawasan tanaman selang, sangat sukar bagi kami untuk membeli hasil tanaman, dan kadangkala ada masalah yang timbul," keluh Cik Thuc.

Perniagaan mewujudkan risiko mereka sendiri.

“Sebuah perniagaan sebelum ini telah meminta bantuan daripada rakan kongsi China untuk mendapatkan kod pendaftaran eksport ke China melalui sistem CIFER GACC. Kod tersebut hanya sah selama 5 tahun, dan akan tamat tempoh pada tahun 2027. Baru-baru ini, rakan kongsi China tersebut telah ditangkap kerana isu cukai. Bolehkah Kementerian Perindustrian dan Perdagangan membantu perniagaan tersebut memperbaharui kod ini?” tanya Cik Doan Thanh Hang, Presiden Kesatuan Koperasi Pertanian Nguyen Thai .

Sejak tahun 2022, Kastam China telah melaksanakan dua sistem untuk mengeluarkan kod pendaftaran eksport kepada perusahaan asing: sistem CIFER untuk pengeluar makanan asing (perusahaan pembuatan); dan sistem IRE untuk pengimport dan pengeksport makanan dan kosmetik (perusahaan perdagangan).

Menjawab kes di atas, Encik Nguyen Trung Kien, Ketua Jabatan Pasaran Asia-Afrika, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, berkata bahawa agensi itu telah menerima soalan serupa daripada perniagaan berkali-kali.

"Pematuhan syarikat kami terhadap keperluan keselamatan maklumat adalah tidak mencukupi. Kami sememangnya boleh melabur dalam lebih ramai orang yang tahu berbahasa Cina atau Inggeris dan mendaftarkan akaun tersebut sendiri; mengapa bergantung pada orang lain? Kastam China hanya mengeluarkan akaun tersebut sekali sahaja. Jika terdapat masalah dengan rakan kongsi kami atau pertikaian yang membawa kepada penggantungan akaun, apakah asas yang akan kami ada untuk bekerjasama dengan pihak berkuasa China bagi menuntut semula hak kami?" Encik Kien memberi amaran kepada perniagaan yang mewujudkan risiko untuk diri mereka sendiri.

Selain pasar tradisional seperti Guangdong, Guangxi, Yunnan dan Beijing, wakil dari Jabatan Pasaran Asia-Afrika menasihati perniagaan Vietnam untuk meneroka pasaran berpotensi lain di China.

Khususnya, barat daya China termasuk Tibet, Qinghai, Sichuan dan Gansu; tengah China termasuk Shanxi, Henan, Anhui, Hubei, Hunan, dan Jiangxi; timur China termasuk Shandong, Jiangsu, Shanghai, Zhejiang, dan Fujian; dan timur laut China termasuk Heilongjiang, Jilin, Liaoning, Hebei, dan Tianjin.

"Baru-baru ini, terdapat banyak kes di mana perniagaan Vietnam, yang asyik dengan eksploitasi pasaran, terlupa mendaftarkan tanda dagangan mereka, mengakibatkan perniagaan China mencurinya. Perniagaan Vietnam telah menghantar surat kepada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk meminta bantuan, tetapi sebenarnya sangat sukar untuk mendapatkannya semula. Perniagaan Vietnam perlu memberi lebih perhatian kepada pembinaan dan perlindungan jenama bagi mengelakkan kehilangan tanda dagangan mereka di pasaran China," nasihat Encik Kien.

Quang Phong dan pasukan wartawan dan editor

Sumber: https://vietnamnet.vn/rui-ro-lon-khi-xuat-khau-sang-thi-truong-ty-dan-2342118.html