Penggabungan dan penyelarasan struktur organisasi.

Berkongsi pandangannya dengan seorang wartawan dari Akhbar Industri dan Perdagangan mengenai penggabungan dan penyelarasan struktur organisasi, Profesor Madya Dr. Dinh Trong Thinh – seorang pakar ekonomi – menyatakan bahawa penyusunan semula kakitangan dan penyelarasan aparatur penjawat awam negeri adalah salah satu isu penting untuk meningkatkan produktiviti buruh, mewujudkan momentum untuk menggalakkan pertumbuhan, dan menjadikan ekonomi berkembang dengan lebih baik.

Memperkemas sistem dan mencipta kejayaan merupakan satu revolusi. (Foto: MH)

Menurutnya, pada masa ini di Vietnam, terdapat seorang penjawat awam bagi setiap sembilan orang, manakala di negara lain hanya terdapat seorang penjawat awam bagi setiap beberapa ratus orang. Oleh itu, bilangan kakitangan pentadbiran di Vietnam adalah berlebihan. Pada tahun-tahun sebelumnya, sehingga 70% daripada bajet negeri adalah untuk perbelanjaan berulang. Angka ini menurun kemudian tetapi masih kekal pada 60-70%. Walau bagaimanapun, sejak 2020, sebahagiannya disebabkan oleh pandemik Covid-19, bajet negeri telah meningkatkan perbelanjaan untuk penjagaan kesihatan, sokongan kebajikan sosial dan sokongan pengeluaran, sekali gus meningkatkan perbelanjaan berulang. Sebahagian besar perbelanjaan bajet berulang akan meninggalkan sedikit wang untuk pelaburan pembangunan. Meminjam untuk pelaburan akan menjadi lebih sukar. Oleh itu, inovasi, pembaharuan dan penyelarasan tenaga kerja adalah perlu.

Ini bukan sesuatu yang kita lihat sekarang sahaja. Malah, kita telah melihat dan melakukan ini sebelum ini, dan telah mencapai beberapa hasil penting, pada mulanya mewujudkan perubahan positif dalam pembaharuan dan penyusunan semula aparat, serta meningkatkan keberkesanan dan kecekapan agensi, unit dan organisasi dalam sistem politik .

Prof. Madya Dr. Dinh Trong Thinh

Walau bagaimanapun, struktur organisasi masih tidak konsisten, kekurangan pendekatan yang komprehensif, dan belum dikaitkan dengan pengecilan, penstrukturan semula, dan peningkatan kualiti kader, penjawat awam, dan pekerja awam. Struktur organisasi sistem politik masih rumit, dengan banyak lapisan dan pelbagai titik hubungan; fungsi, tugas, kuasa, dan hubungan kerja banyak agensi, unit, dan organisasi tidak jelas, bertindih, dan berlebihan; desentralisasi dan pendelegasian kuasa kepada kawasan tempatan tidak kukuh, konsisten, rasional, atau mencukupi untuk memenuhi keperluan dan tugas era baharu…

Dalam kenyataan baru-baru ini, Setiausaha Agung To Lam secara konsisten menekankan bahawa pembaharuan dan penyusunan semula sistem politik agar lebih diperkemas, kukuh, cekap, berkesan dan cekap merupakan keperluan mendesak dalam situasi praktikal semasa.

Setiausaha Agung, dan Jawatankuasa Pusat Parti khususnya, telah memberi isyarat pengurangan dan penggabungan banyak organisasi, unit, dan agensi di kedua-dua pihak Parti dan Kerajaan. Ini dianggap sebagai salah satu langkah penting dan tegas untuk menjadikan peralatan lebih diperkemas, berkuasa, cekap, berkesan, dan berkesan; untuk mengelakkan pertindihan fungsi dan fenomena fungsi "berganda" antara agensi Parti dan Negara, yang mudah membawa kepada pembaziran sumber yang besar; dan dengan itu membantu Vietnam bangkit ke era baharu untuk negara.

Sehubungan itu, Politburo telah meminta agar kementerian, agensi peringkat menteri, dan agensi yang berada di bawah Kerajaan mengkaji dan mencadangkan penggabungan dan penutupan beberapa kementerian, agensi peringkat menteri, dan agensi yang berada di bawah Kerajaan. Ini akan membantu memperkemas kakitangan di peringkat atasan dan bawahan. Ini bukanlah penambahan mekanikal tetapi sebaliknya penyatuan tugas. Dari situ, ia akan memudahkan pemprosesan kerja dan mengurangkan bilangan orang yang bertanggungjawab ke atas tugas. Ia akan membina mekanisme proaktif dan fleksibel dengan akauntabiliti berdasarkan tugas tertentu.

Menetapkan contoh yang baik dari atas akan membantu memotivasikan mereka yang berada di bawah. Sudah tentu, ini bergantung kepada banyak faktor. Pertama, ia bergantung kepada pemikiran orang yang bertanggungjawab mengatur dan menstrukturkan sistem. Kedua, organisasi ini mesti menentukan tugas dengan jelas; hanya dengan itu kita boleh menugaskan kakitangan yang sesuai dan memilih mereka yang berdedikasi, berkebolehan dan berbakat.

Kami berharap agar penyelarasan struktur organisasi, berserta penentuan jawatan dan tanggungjawab setiap pekerjaan dalam sistem pengurusan dengan jelas, akan menyumbang kepada peningkatan kapasiti dan kecekapan pengeluaran. Ini bukan sahaja akan membolehkan kami melaksanakan pembaharuan gaji dan mengurangkan perbelanjaan belanjawan negeri secara tetap, tetapi juga mewujudkan momentum untuk menggalakkan pembaharuan dan inovasi di seluruh ekonomi negara dalam era baharu 2025-2030 dan seterusnya.

Berkenaan isu penyelarasan aparat pentadbiran, dalam pertemuan dengan pengundi di bandar Hung Yen pada petang 2 Disember, melaporkan keputusan sesi ke-8 Dewan Undangan Negeri ke-15 dan mendengar pendapat serta cadangan pengundi, Setiausaha Agung To Lam dengan jelas menyatakan bahawa semua peringkat dan sektor dari pusat hingga akar umbi mesti menunjukkan keazaman politik tertinggi dalam melaksanakan dasar ini dengan semangat "kerajaan pusat menunjukkan teladan, dan wilayah dan daerah mengikutinya," dan mesti bertindak segera.

Setiap peringkat dan sektor mesti mematuhi pelan tersebut dengan teliti untuk meringkaskan dan mencadangkan model untuk agensi dan unit masing-masing, bagi memastikan kemajuan yang tepat pada masanya (kementerian dan sektor mesti menyelesaikannya menjelang Disember 2024); bertujuan untuk mencapai matlamat bersama untuk menyelesaikan dan melaporkan kepada Jawatankuasa Pusat pelan penstrukturan semula dan pengukuhan peralatan organisasi sistem politik pada suku pertama tahun 2025.

Penyelarasan bukan bermaksud mengurangkan jawatan secara mekanikal, tetapi sebaliknya menghapuskan peranan yang tidak perlu dan mengurangkan kerja yang tidak cekap, sekali gus memfokuskan sumber kepada bidang utama dan kakitangan yang benar-benar layak dan sesuai. Kita tidak boleh membiarkan agensi kerajaan menjadi "tempat selamat" bagi pegawai yang tidak cekap.

Setiap agensi dan unit mesti menjalankan kerja politik dan ideologi secara berkesan dan melaksanakan dasar dan peraturan untuk kader, ahli Parti, penjawat awam dan pekerja yang terjejas oleh penstrukturan semula organisasi; memastikan keadilan, ketelusan, objektiviti dan mencegah komplikasi. Memperkemas aparat memerlukan pengorbanan daripada kader dan ahli Parti.

Sumber: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-gon-bo-may-to-chuc-cuoc-cach-mang-de-vuon-minh-362352.html