Ketatkan pengisytiharan aset bagi mencegah rasuah sehingga ke akar umbi.

Semasa perbincangan mengenai draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang mengenai Pencegahan dan Pembanterasan Rasuah pada pagi 5 November, timbalan Dewan Undangan Negeri dari Kumpulan 6 mencadangkan penetapan peraturan mengenai pengisytiharan aset, meningkatkan kawalan ke atas konflik kepentingan, dan mengaplikasikan teknologi digital dalam penyeliaan untuk mencegah rasuah dari peringkat awal.

Semasa sesi perbincangan pada pagi 5 November, perwakilan Dewan Undangan Negeri dari Kumpulan 6 (mewakili wilayah Lang Son, Dong Nai dan Thua Thien Hue) berhujah bahawa semakan semula Undang-Undang Pencegahan dan Pembanterasan Rasuah ini bukan sekadar untuk menambah baik teknik perundangan, tetapi juga untuk memperkukuhkan kepercayaan rakyat terhadap keazaman Parti dan Negara untuk memerangi rasuah. Untuk mencapai matlamat ini, peraturan mengenai pengisytiharan aset, kawalan pendapatan dan pengawasan kuasa perlu lebih spesifik, jelas dan boleh dilaksanakan berbanding sekarang.

Wakil Nguyen Thi Suu (Bandar Hue ) menyatakan bahawa undang-undang semasa telah mencapai kemajuan yang ketara, tetapi pengalaman praktikal menunjukkan bahawa masih terdapat jurang dalam mengawal konflik kepentingan, tanggungjawab pemimpin, dan ketelusan aset dan pendapatan. Beliau mencadangkan untuk menjelaskan konsep "konflik kepentingan" bagi mengelakkan situasi di mana pegawai merupakan pengurus dan penerima manfaat dalam perkhidmatan awam mereka.

Menurut perwakilan itu, pengisytiharan aset elektronik adalah selaras dengan trend semasa, tetapi mesti ada mekanisme untuk melindungi maklumat peribadi dan peraturan khusus mengenai pengendalian percanggahan aset yang luar biasa. "Pengisytiharan tanpa pengawasan bebas dan perkaitan data mudah menjadi formaliti semata-mata," tegasnya.

Para perwakilan juga mencadangkan peningkatan tanggungjawab pemimpin yang teladan dan menjelaskan kriteria untuk mengendalikan kes rasuah dalam agensi, mengelakkan "kawasan kelabu" antara pengendalian pentadbiran dan jenayah.

Berdasarkan keperluan praktikal, para perwakilan berhujah bahawa keterbukaan dan ketelusan adalah alat yang berkesan untuk mencegah rasuah. Sehubungan itu, penggunaan teknologi untuk pengurusan bajet, pemantauan pelaburan awam dan proses pembidaan akan membantu meminimumkan peluang untuk amalan negatif timbul.

Para perwakilan juga mencadangkan peningkatan peranan Inspektorat Kerajaan , Barisan Tanah Air, organisasi politik dan sosial, dan pihak media dalam penyeliaan dan kritikan. "Ia bukan sahaja tentang mengendalikan pelanggaran, tetapi juga tentang membina budaya integriti dalam kalangan pegawai," tegas seorang perwakilan.

Timbalan Dewan Undangan Negeri Phan Viet Luong (Dong Nai) berucap pada perbincangan Kumpulan 6 pada pagi 5 November.

Menyumbang kepada Klausa 1, Perkara a, Perkara 35 draf Undang-undang, Wakil Phan Viet Luong (Dong Nai) menilai bahawa penentuan skop aset yang mesti diisytiharkan merupakan satu langkah penting ke hadapan. Walau bagaimanapun, beliau melahirkan kebimbangan mengenai perkataan "kerja pembinaan dan aset lain yang berkaitan dengan tanah" kerana tidak jelas sama ada kerja tersebut mesti dimiliki oleh orang yang membuat pengisytiharan tersebut. Wakil tersebut mencadangkan agar undang-undang dipinda bagi mengelakkan pertindihan dan memastikan ketelusan dalam permohonan.

Berkenaan ambang pengisytiharan aset, menaikkannya daripada 50 juta VND kepada 150 juta VND dianggap sesuai, tetapi menurut Wakil Luong, ambang yang lebih tinggi boleh dipertimbangkan untuk mencerminkan pendapatan ramai pegawai hari ini dengan tepat. Ambang yang terlalu rendah boleh menyebabkan pengisytiharan yang meluas, membuang masa tanpa berkesan.

Berkenaan Perkara 40 mengenai pemantauan perubahan aset, perwakilan tersebut menunjukkan ketidakselarasan di mana ambang pengisytiharan ialah 150 juta VND, tetapi pengesahan hanya diperlukan apabila perubahan sebanyak 1 bilion VND atau lebih dikesan. "Jurang antara kedua-dua ambang ini terlalu besar dan mudah terlepas pandang perubahan kecil tetapi kerap," analisis perwakilan tersebut, sambil mencadangkan agar pengesahan dijalankan dengan segera setelah terdapat sebarang petunjuk pengisytiharan yang salah, bermula dari ambang 150 juta VND.

Berkenaan aplikasi teknologi, perwakilan Phan Viet Luong menekankan bahawa transformasi digital merupakan trend mandatori yang bertujuan untuk mengurangkan prosedur pentadbiran, menjimatkan kos dan meningkatkan ketelusan. Walau bagaimanapun, draf undang-undang semasa hanya menggunakan istilah panduan seperti "mempromosikan" dan "memperkukuhkan", tanpa keperluan khusus.

Beliau mencadangkan untuk menambah sistem tersebut dengan mekanisme pengisytiharan elektronik yang bersatu dan membina pangkalan data berpusat aset dan pendapatan, yang membolehkan agensi penyeliaan membuat rujukan silang dengan mudah dan mengesan penyelewengan. Ini akan menjadi asas penting untuk mencegah rasuah lebih awal dan proaktif.

Pusat Komunikasi Sains dan Teknologi

Sumber: https://mst.gov.vn/siet-chat-ke-khai-tai-san-de-ngan-tham-nhung-tu-goc-197251116161008164.htm