Pindaan kepada tiga undang-undang berkaitan hartanah sebagai penghalang bakal diatasi.

Walau bagaimanapun, hasil daripada penglibatan kukuh Kerajaan dan kementerian serta agensi berkaitan, halangan-halangan ini sedang ditangani pada kadar yang dipercepatkan untuk mencari penyelesaian.

Pada masa ini, tiga undang-undang memberi kesan langsung kepada operasi pasaran hartanah: Undang-undang Tanah 2013, Undang-undang Perumahan 2014 dan Undang-undang Perniagaan Hartanah 2014. Walau bagaimanapun, ketiga-tiga undang-undang ini bercanggah dan bertindih antara satu sama lain.

Bercakap dengan pemberita, Profesor Madya Dr. Nguyen Quang Tuyen - Naib Pengerusi Majlis Universiti Universiti Undang-undang Hanoi - berkata bahawa ketiga-tiga undang-undang kini sedang dikaji dan dipinda untuk mewujudkan satu kejayaan perundangan yang akan meningkatkan pasaran hartanah.

Menurut Encik Tuyen, pengumuman terkini menunjukkan bahawa ketiga-tiga undang-undang sedang mengalami perubahan yang ketara.

Sorotan pindaan kepada Undang-undang Tanah 2013

Daripada ketiga-tiga undang-undang ini, Undang-undang Tanah 2013 adalah "pusat" isu ini. Ia adalah undang-undang asas, yang berfungsi sebagai asas bagi undang-undang lain yang berkaitan dengan pasaran hartanah. Oleh itu, pindaan Undang-undang Tanah 2013 akan membuka jalan kepada kesesakan yang telah lama berlarutan dalam pasaran.

Menurut analisis Profesor Madya Dr. Nguyen Quang Tuyen, draf Undang-undang Tanah yang dipinda telah membuat banyak penambahan penting, contohnya, ia telah menambah peruntukan mengenai perancangan dan pelan guna tanah.

Draf pindaan kepada Undang-undang Tanah memperuntukkan peraturan yang lebih khusus mengenai kuasa, tujuan dan skop pengambilan tanah, serta syarat dan kriteria khusus untuk pengambilan tanah bagi pembangunan sosioekonomi demi kepentingan negara dan awam.

Di samping itu, draf peraturan tersebut menyatakan eksploitasi tanah bersebelahan yang berkesan untuk memaksimumkan sumber tanah bagi pembangunan sosioekonomi, serta mekanisme untuk menyumbang hak penggunaan tanah, melaraskan semula penggunaan tanah dan pengubahsuaian kawasan perumahan bandar dan luar bandar.

“Draf itu menghapuskan peraturan mengenai rangka kerja harga tanah; ia menetapkan mekanisme untuk menentukan harga tanah berdasarkan prinsip pasaran, dan mekanisme untuk pemeriksaan dan penyeliaan oleh Kerajaan Pusat dan Majlis Rakyat wilayah dalam pembinaan jadual harga tanah… Kami mencadangkan agar jadual harga tanah mesti mengharmonikan kepentingan,” kata Encik Tuyen.

Draf ini terus memperhalusi peraturan perundangan yang berkaitan dengan pasaran hartanah, termasuk pasaran hak guna tanah. Ia menggalakkan pengkomersialan hak guna tanah; menetapkan keperluan untuk membina sistem maklumat pasaran hartanah yang dikaitkan dengan maklumat tanah; dan menambah baik mekanisme kawal selia negeri bagi memastikan pembangunan pasaran hartanah yang sihat, selamat dan mampan…

Khususnya, mengenai pengurusan kewangan tanah dan harga tanah, selaras dengan semangat Resolusi No. 18, Draf Undang-Undang Tanah (pindaan) telah menghapuskan rangka kerja harga tanah kerajaan. Tambahan pula, Perkara 153 secara khusus menetapkan prinsip-prinsip penilaian tanah: Penilaian berdasarkan tujuan penggunaan tanah; penilaian berdasarkan tempoh penggunaan tanah dan faktor-faktor lain yang mempengaruhi harga tanah…

Draf tersebut menambah peraturan mengenai pengawalseliaan hasil daripada tanah wilayah dan bandar yang ditadbir secara pusat kepada bajet pusat untuk menyokong pembangunan; ia menetapkan bahawa Jawatankuasa Rakyat wilayah, berdasarkan keadaan sebenar kawasan tersebut, hendaklah menentukan tahap peraturan untuk menyokong komuniti di mana tanah dirampas dan kepada orang yang tanahnya dirampas (Perkara 148)...

Di samping itu, draf tersebut menambah peruntukan yang membenarkan pengguna tanah pertanian mengubah struktur tanaman dan ternakan (Perkara 172). Ia juga merangkumi peraturan mengenai penyatuan dan pengumpulan tanah untuk pengeluaran pertanian, yang menyatakan prinsip, syarat dan bentuk penyatuan dan pengumpulan tanah untuk pengeluaran pertanian…

Bagaimanakah Undang-undang Perumahan 2014 telah dipinda?

Sementara itu, Profesor Madya Dr. Nguyen Quang Tuyen juga percaya bahawa pindaan dan penambahan yang dibuat oleh Kementerian Pembinaan dalam Draf Undang-Undang Perumahan 2014 (pindaan) juga mempunyai banyak aspek positif.

Contohnya, Draf Undang-Undang Perumahan 2014 (pindaan) telah menambah peraturan mengenai syarat-syarat untuk mengiktiraf hak pemilikan perumahan; pengiktirafan hak pemilikan perumahan; hak dan kewajipan pemilik dan pengguna perumahan; jenis perumahan yang dimiliki oleh negara; agensi yang mewakili pemilik perumahan milik negara; dan hak dan kewajipan pemilik perumahan yang merupakan organisasi atau individu asing.

Kementerian Pembinaan juga telah menambah peraturan mengenai pemilikan pangsapuri, termasuk asas untuk mewujudkan dan menamatkan hak pemilikan apabila bangunan pangsapuri tertakluk kepada perobohan kerana tidak memenuhi piawaian keselamatan; dan hak dan tanggungjawab pemilik selepas penamatan hak pemilikan.

Peraturan-peraturan dalam bab mengenai pengubahsuaian dan pembinaan semula bangunan pangsapuri juga telah digariskan dengan sangat khusus, contohnya, prinsip-prinsip untuk melaksanakan dan mengubah suai bangunan pangsapuri; pemeriksaan dan penilaian kualiti bangunan pangsapuri; bentuk pengubahsuaian dan pembinaan semula bangunan pangsapuri; pemilihan pelabur untuk projek pengubahsuaian dan pembinaan semula bangunan pangsapuri; pengaturan perumahan penempatan semula dan perumahan sementara…

Berkenaan dasar perumahan sosial, Kementerian Pembinaan telah menambah peraturan mengenai bentuk pembangunan perumahan sosial; keperluan untuk projek pembinaan perumahan sosial; menentukan harga jualan perumahan sosial yang dilaburkan oleh Negeri; dan masa penilaian harga untuk penjualan, penyewaan, dan perumahan sosial pajakan untuk dimiliki.

Berkenaan pembiayaan untuk pembangunan perumahan, Kementerian Pembinaan telah menambah peraturan mengenai sumber modal untuk pembangunan perumahan; prinsip untuk menggerakkan dan menggunakan modal untuk pembangunan perumahan; pinjaman keutamaan melalui Bank Dasar Sosial untuk pembangunan perumahan sosial; sumber modal negeri untuk pembangunan perumahan; dan bentuk penggemblengan modal untuk pembangunan perumahan…

Pinda Undang-undang Perniagaan Hartanah bagi mengelakkan spekulasi tanah.

Akhir sekali, Profesor Madya Dr. Nguyen Quang Tuyen juga memberikan penilaian positif terhadap pindaan dan tambahan kepada Draf Undang-undang mengenai Perniagaan Hartanah 2014.

Pertama, jelaskan produk hartanah resort yang ditawarkan untuk dijual.

Pertama, mengenai skop dan jenis hartanah yang termasuk dalam aktiviti perniagaan, Draf Undang-Undang Perniagaan Hartanah (pindaan) telah ditambah dan dijelaskan dalam Perkara 5.

"Oleh itu, jenis hartanah yang termasuk dalam perniagaan telah dinyatakan dengan jelas, mengelakkan situasi sebelumnya di mana hanya kenyataan umum yang dibuat, yang membawa kepada banyak 'kelemahan' yang boleh dieksploitasi oleh broker hartanah untuk melakukan perbuatan haram," kata Encik Tuyen.

Secara khususnya, pelan itu termasuk menambah produk hartanah pusat peranginan seperti pangsapuri pelancong, vila pelancong dan bangunan pejabat yang digabungkan dengan penginapan.

Kedua, Perkara 13 mengenai perumahan dan kerja-kerja pembinaan sedia ada yang dijalankan juga menambah: Kerja-kerja pembinaan sedia ada yang dijalankan adalah kerja-kerja sivil mengikut undang-undang mengenai pembinaan, pangsapuri pelancongan, vila pelancongan dan pejabat yang digabungkan dengan penginapan.

Kedua, pengurusan aktiviti broker hartanah yang ketat adalah perlu: Pertama, menangani kekurangan pasaran hartanah sejak kebelakangan ini, seperti "demam" harga yang melambung tinggi yang memberi kesan negatif kepada kehidupan sosial, dengan "pelakunya" ialah tenaga broker semasa, yang mempunyai lebihan tenaga kerja tetapi kekurangan kualiti.

Kedua, mengenai jenis hartanah yang mesti didagangkan melalui bursa seperti yang ditetapkan dalam Perkara 60 Draf.

Ketiga, khusus untuk broker hartanah, draf pindaan Undang-undang juga memperkenalkan satu lagi syarat: "Individu berhak untuk menjalankan perkhidmatan broker hartanah bebas tetapi mesti mempunyai lesen broker hartanah dan mendaftar untuk pembayaran cukai mengikut peruntukan undang-undang cukai."

"Dengan pelarasan ini, perniagaan broker hartanah tidak lagi dikehendaki menubuhkan syarikat, dan oleh itu tidak tertakluk kepada tekanan 'mempunyai sekurang-kurangnya dua orang yang mempunyai lesen broker hartanah' ," jelas Encik Tuyen.

Ketiga, mengenai pembinaan dan pengurusan maklumat hartanah: Draf Undang-undang mengenai Perniagaan Hartanah (pindaan) juga menyatakan dengan jelas bahawa perniagaan hartanah bertanggungjawab untuk mendedahkan maklumat tentang hartanah secara terbuka di laman web mereka;…

"Ia akan mengambil masa kira-kira 3-5 tahun untuk sistem maklumat hartanah yang bersih diwujudkan sebelum harga hartanah dapat ditentukan dengan tepat mengikut nilai pasaran," tegas Encik Tuyen.

Dinh Tran

Sumber: https://www.congluan.vn/sua-doi-3-dao-luat-lien-quan-toi-bat-dong-san-khi-nut-that-sap-duoc-go-post240434.html