Diubah suai untuk memenuhi keperluan praktikal.

Guru-guru dan pelajar di Tadika Hai Van (daerah Hai Hau, wilayah Nam Dinh ) semasa sesi aktiviti di sudut. Foto: Dinh Tue

Draf Dekri mengenai pelan tindakan untuk meningkatkan standard latihan guru prasekolah, sekolah rendah dan menengah mengandungi beberapa perkara baharu yang menarik perhatian pendidik dan pakar pendidikan .

Faedah yang jelas

Kementerian Pendidikan dan Latihan telah ditugaskan oleh Kerajaan untuk merangka Dekri yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Dekri No. 71/2020/ND-CP bertarikh 30 Jun 2020, yang menetapkan pelan tindakan untuk meningkatkan standard latihan untuk guru prasekolah, sekolah rendah dan menengah.

Profesor Madya Dr. Dang Thi Thanh Huyen percaya bahawa kita perlu menerima piawaian latihan lama buat sementara waktu dan mempunyai pelan tindakan untuk meningkatkan piawaian bagi guru prasekolah dan sekolah rendah, terutamanya di kawasan pergunungan dan terpencil di mana sukar untuk merekrut guru. Kementerian Pendidikan dan Latihan perlu mengumpulkan statistik lengkap tentang bilangan guru yang diperlukan mengikut peringkat/subjek, wilayah/daerah/sekolah untuk membangunkan pelan dan pelan tindakan bagi melatih dan menaik taraf kelayakan guru dengan sewajarnya.

Pindaan tersebut memberi tumpuan kepada tiga dasar utama yang bertujuan untuk menangani halangan yang dihadapi semasa pelaksanaan.

Berkenaan dengan penganjuran latihan lanjutan: Kaedah pembidaan akan dimansuhkan, mengekalkan kaedah pemberian tugasan dan membuat pesanan dengan institusi latihan mengikut pelan yang diluluskan. Satu peruntukan akan ditambah yang membolehkan guru memilih dan mendaftar secara proaktif untuk latihan lanjutan secara langsung dengan institusi latihan awam apabila bidang atau pengkhususan yang mereka berdaftar untuk latih tidak memenuhi keperluan untuk lokaliti membuka kelas melalui kaedah pemberian tugasan atau pesanan.

Latihan untuk menaik taraf kelayakan mesti diluluskan secara bertulis oleh pengetua atau pengarah institusi pendidikan tempat guru tersebut sedang bekerja dan dilaporkan kepada agensi pengurusan pendidikan langsung institusi tersebut.

Berkenaan yuran pengajian: Satu peraturan telah ditambah untuk menampung yuran pengajian bagi guru (layak menjalani latihan di bawah Dekri No. 71/2020/ND-CP) yang telah melanjutkan pelajaran secara bebas dan menerima diploma mereka sejak 1 Julai 2020.

Berkenaan dasar gaji semasa tempoh pembangunan profesional: Satu peruntukan telah ditambah yang menetapkan bahawa semasa pelaksanaan pelan tindakan pembangunan profesional, guru yang belum memenuhi piawaian yang diperlukan dan dilatih untuk bekerja di prasekolah swasta atau bukan kerajaan di kawasan yang mempunyai zon perindustrian akan menerima faedah seperti yang ditetapkan dalam Perkara 10 Dekri No. 105/2020/ND-CP.

Dari perspektif pentadbir pendidikan, Cik Nguyen Thi Binh – Pengetua Sekolah Menengah Thanh Xuan (Daerah Soc Son, Hanoi) – menilai bahawa draf tersebut mempunyai banyak perkara baharu yang bertujuan untuk mewujudkan keadaan yang menggalakkan bagi guru-guru untuk menyertai latihan bagi meningkatkan kemahiran dan kepakaran profesional mereka. Khususnya, guru-guru boleh yakin bahawa mereka akan menerima sokongan kewangan dan waktu kerja yang fleksibel sambil masih menerima 100% daripada gaji mereka, sekali gus menyumbang kepada peningkatan kualiti pendidikan.

Profesor Madya Dr. Dang Thi Thanh Huyen – bekas Pengarah Institut Penyelidikan Pengurusan Pendidikan, Akademi Pengurusan Pendidikan. Foto: Dinh Tue

Walau bagaimanapun, draf tersebut menghendaki sekolah menyediakan dokumen bajet kewangan bukan melalui proses "pembidaan" tetapi melalui "arahan" untuk menyelesaikan perbelanjaan latihan untuk guru. Ini merupakan perkara yang sangat baharu dalam penggunaan bajet kewangan sekolah, dan ia akan menimbulkan kesukaran kepada setiap sekolah.

"Di Sekolah Menengah Thanh Xuan, 100% guru memenuhi atau melebihi kelayakan yang diperlukan, jadi pentadbiran sekolah mendapati agak mudah untuk memberikan tugasan tanpa perlu risau tentang kos latihan selanjutnya," kongsi Cik Nguyen Thi Binh.

Sekolah Menengah Thanh Xuan, serta sektor pendidikan secara amnya, menghadapi kekurangan guru. Oleh itu, Cik Binh percaya bahawa draf Dekri yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Dekri 71/2020/ND-CP menyukarkan ramai pentadbir untuk mencari sumber pengambilan guru. Sesetengah guru mengajar dengan agak baik, tetapi kelayakan mereka tidak memenuhi piawaian, menyebabkan pemimpin sekolah teragak-agak untuk menandatangani kontrak pekerjaan dengan mereka.

Dr. Bui Hong Quan – Ketua Jabatan Pendidikan Awal Kanak-kanak, Universiti Pendidikan Bandar Raya Ho Chi Minh. Foto: Ngo Chuyen

Fokus pada bahan

Profesor Madya Dr. Dang Thi Thanh Huyen – bekas Pengarah Institut Penyelidikan Pengurusan Pendidikan (Akademi Pengurusan Pendidikan) – mengulas bahawa pindaan yang dinyatakan di atas adalah sepenuhnya sesuai dengan konteks semasa.

Walau bagaimanapun, beberapa isu masih belum dapat diselesaikan. Ini termasuk keperluan untuk menyatakan dengan jelas kriteria jaminan kualiti untuk institusi latihan perguruan, mencegah perkongsian formal yang membawa kepada kualiti yang kurang berkualiti.

Tambahan pula, meningkatkan piawaian mesti memastikan kualiti latihan; ia tidak boleh dilakukan semata-mata untuk mendapatkan ijazah atau memenuhi piawaian jika kualitinya tidak memenuhi keperluan pengajaran amali. Pada hakikatnya, ramai guru hanya mempunyai sijil perguruan peringkat menengah atau kolej, tetapi mereka telah mengajar selama bertahun-tahun, mengumpul banyak pengalaman, dan mengajar dengan baik, jadi meningkatkan piawaian hanya akan menjadi formaliti.

Pakar wanita itu juga menegaskan bahawa negara kini kekurangan kira-kira 113,000 guru di semua peringkat di kebanyakan tempat. Walau bagaimanapun, pengambilan guru masih sukar kerana majoritinya tidak memenuhi kelayakan yang diperlukan. Oleh itu, langkah sementara diperlukan, termasuk menerima pengambilan guru yang tidak memenuhi kelayakan yang diperlukan dan melaksanakan program latihan untuk meningkatkan kemahiran mereka, bagi memastikan guru yang mencukupi untuk semua peringkat, terutamanya prasekolah dan sekolah rendah.

“Malah di kebanyakan sekolah bandar, sesetengah mata pelajaran kekurangan guru, seperti: Informatik, Bahasa Inggeris, Bahasa Etnik Minoriti (peringkat rendah), Bahasa Asing Kedua, Sains Semula Jadi, Sejarah dan Geografi, Seni (Muzik, Seni Halus), Aktiviti Pengalaman – Bimbingan Kerjaya, Kandungan Pendidikan Tempatan, Teknologi; Informatik… Oleh itu, sekolah perlu fleksibel dalam merekrut guru,” cadang Profesor Madya Dr. Dang Thi Thanh Huyen.

Setelah berdedikasi dalam profesion ini selama lebih 10 tahun, Cik Nguyen Thi Trang – seorang guru sekolah rendah di Hanoi – percaya bahawa peruntukan yang menyokong guru di sekolah swasta harus dimasukkan dalam draf pindaan dan tambahan kepada Dekri 71/2020/ND-CP, kerana ini akan menjadi langkah penting dan positif untuk sistem pendidikan.

Ini amat perlu memandangkan guru-guru di sekolah swasta sering menghadapi lebih banyak kesukaran berbanding rakan sejawat mereka di sekolah awam ketika mengakses sumber sokongan.

“Malah, guru-guru di sekolah swasta memainkan peranan penting dalam menyediakan perkhidmatan pendidikan, terutamanya di kawasan bandar yang besar dan padat penduduk. Menyokong guru sekolah swasta mengukuhkan peranan mereka dalam meningkatkan kualiti pendidikan secara keseluruhan. Sebaliknya, ia membantu mengurangkan jurang dalam keadaan kerja, peluang untuk pembangunan profesional dan faedah lain berbanding guru sekolah awam, sekali gus menyumbang kepada pembinaan persekitaran pendidikan yang lebih saksama,” kata Cik Trang.

Guru-guru dan pelajar Sekolah Rendah Yen Nghia (daerah Ha Dong, Hanoi) pada hari pembukaan tahun persekolahan 2024-2025. Foto: Dinh Tue

Trend positif

Menurut Dr. Bui Hong Quan, Ketua Jabatan Pendidikan Awal Kanak-kanak di Universiti Pendidikan Bandar Raya Ho Chi Minh, draf cadangan untuk meningkatkan piawaian kelayakan bagi guru prasekolah, sekolah rendah dan menengah merupakan satu trend yang positif. Pada masa ini, banyak negara di seluruh dunia mewajibkan guru mempunyai ijazah universiti atau sarjana. Oleh itu, draf cadangan untuk meningkatkan piawaian kelayakan guru juga merupakan trend ke arah integrasi global dan pembaharuan pendidikan.

Pada masa yang sama, guru-guru yang kelayakannya dinaik taraf akan mempunyai lebih banyak masa untuk latihan, yang pastinya akan membawa kepada pelaburan yang lebih besar dalam pengetahuan dan kemahiran mereka. Guru-guru muda yang baru sahaja tamat pengajian akan mempunyai lebih banyak kemahiran, pengetahuan dan masa untuk berlatih dan mengumpul pengalaman sebelum memasuki alam pekerjaan.

Pada masa yang sama, dengan meningkatkan standard guru, kita akan beralih daripada melatih guru kepada melatih pendidik – inilah trend pembangunan semasa kerana guru bukan sahaja perlu mengajar dengan baik tetapi juga mempunyai asas pengetahuan yang baik untuk melaksanakan Program Pendidikan Umum yang baharu pada masa hadapan, bagi memenuhi keperluan program.

Setelah sebelum ini bekerja sebagai guru, Cik La Thu Trang – Timbalan Pengetua Tadika An Son 1 (daerah Van Quan, wilayah Lang Son) – berkata bahawa meningkatkan standard guru adalah perlu untuk memenuhi keperluan pengajaran serta trend pembangunan sosial.

Era digital menuntut guru menyesuaikan diri, mengemas kini pengetahuan mereka, dan mengaplikasikan teknologi dalam pengajaran. Oleh itu, peningkatan standard akan membantu guru memperoleh lebih banyak pengetahuan dan kemahiran dalam pengajaran, serta inisiatif baharu untuk meningkatkan kualiti pengajaran dan kuliah, dan bukannya hanya mengajar menggunakan kaedah tradisional.

"Tambahan pula, pengetahuan sentiasa berubah, memerlukan guru untuk mengemas kini dan menambah pengetahuan mereka bagi memenuhi tuntutan. Meningkatkan piawaian juga membantu guru meningkatkan penyelidikan kendiri dan kreativiti mereka, menambah pengetahuan mereka dan mengikuti trend perkembangan masyarakat," jelas Cik La Thu Trang.

Berdasarkan pengalaman praktikal, Cik Trang menyatakan: Bagi mereka yang sedang mengajar, Kementerian Pendidikan dan Latihan harus memperuntukkan masa untuk latihan lanjutan semasa cuti musim panas atau hujung minggu. Ini akan mewujudkan keadaan yang menggalakkan dan membantu kakitangan pengajar berasa selamat dalam kerja mereka. Sebaliknya, pihak berkuasa yang berkaitan perlu membangunkan dasar untuk menyokong yuran pengajian bagi guru yang menyertai latihan lanjutan.

Berkongsi pandangan ini, Dr. Bui Hong Quan menegaskan bahawa meningkatkan standard guru prasekolah, sekolah rendah dan menengah memerlukan pelan tindakan yang sesuai. Pada hakikatnya, pendidikan lanjutan bukanlah mudah disebabkan oleh tuntutan kerja, keluarga dan aktiviti lain. Oleh itu, mempunyai pelan tindakan akan memberi masa kepada guru untuk membuat persediaan, bersikap proaktif dalam kerja mereka dan merancang pengajian mereka.

"Menaikkan kelayakan adalah baik, tetapi dalam konteks pendapatan rendah, membayar yuran pengajian itu sendiri menjadi beban bagi ramai orang. Jika terdapat dasar untuk menyokong guru dalam meningkatkan kelayakan mereka, mereka akan berasa lebih selamat," cadang Dr. Bui Hong Quan.

Sekolah perlu memahami bahawa guru yang menamatkan latihan lanjutan akan menyumbang kepada peningkatan kualiti pendidikan. Oleh itu, pentadbir sekolah harus mewujudkan keadaan untuk guru melanjutkan latihan, memberi mereka motivasi supaya mereka berasa selamat dan diberikan pekerjaan yang sesuai setelah mereka kembali bekerja.

Guru perlu melihat ini sebagai peluang untuk mengubah, membangun dan mengakses pendidikan positif dan moden di dalam dan luar negara, sekali gus melaksanakan program prasekolah dengan lebih berkesan.

Institusi latihan perlu mengatur program mereka dengan cara yang fleksibel dan praktikal untuk membantu guru yang melanjutkan pelajaran mengimbangi kerja dan pengajian mereka dengan berkesan. Membangunkan aktiviti latihan yang relevan dengan situasi dunia sebenar akan memaksimumkan potensi pelajar dan membawa kepada peningkatan kelayakan yang lebih berkesan.

"Perlu ada penyelarasan antara pihak berkuasa tempatan dan institusi latihan, bagi memastikan fleksibiliti. Peraturan dan prosedur yang ketat kadangkala menimbulkan kesulitan bagi guru dan institusi latihan, kerana matlamat utama adalah untuk guru meningkatkan kemahiran mereka, dan institusi yang memenuhi piawaian pastinya akan menemui cara paling berkesan untuk menganjurkan latihan," kata Dr. Bui Hong Quan.

Sumber: https://danviet.vn/nang-chuan-giao-vien-sua-doi-de-phu-hop-thuc-tien-20241006114256478.htm