Pindaan kepada Undang-undang Kimia: Jangkaan Baru

Bukan sahaja memastikan keselamatan dan keselamatan bahan kimia, banyak pendapat menjangkakan Undang-undang Mengenai Bahan Kimia (pindaan) akan mewujudkan perubahan baharu dalam ekonomi Vietnam .

Undang-undang Bahan Kimia (pindaan) akan mengurangkan 5 kumpulan prosedur pentadbiran.

Draf Undang-undang Bahan Kimia (pindaan) mempunyai 89 artikel dan distrukturkan kepada 9 bab, termasuk: Bab I, peruntukan am termasuk 8 artikel (dari artikel 1 hingga artikel 8); Bab II, pembangunan industri kimia, termasuk 6 artikel (dari artikel 9 hingga artikel 14); Bab III, pengurusan aktiviti kimia, 30 artikel (dari artikel 15 hingga artikel 44); Bab IV, maklumat kimia, termasuk 11 artikel (dari artikel 45 hingga artikel 55); Bab V, bahan kimia berbahaya dalam produk dan barangan, termasuk 3 artikel (dari artikel 56 hingga artikel 58); Bab VI, keselamatan kimia, termasuk 2 bahagian dan 13 artikel (dari artikel 59 hingga artikel 71); Bab VII, perlindungan alam sekitar dan keselamatan komuniti, termasuk 5 artikel (dari artikel 72 hingga artikel 76); Bab VIII, nyatakan pengurusan bahan kimia, termasuk 10 artikel (dari artikel 77 hingga artikel 86); Bab IX, ketentuan pelaksanaan, meliputi 3 pasal (dari pasal 87 hingga pasal 89).

Draf Undang-undang Bahan Kimia (pindaan) menetapkan 12 kumpulan prosedur pentadbiran. Foto: LA

Menurut Encik Van Huy Vuong - Jabatan Pembangunan Industri Kimia - Jabatan Bahan Kimia ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ): Draf Undang-undang mengenai Bahan Kimia (pindaan) mengikuti garis besar yang diluluskan dan 4 dasar yang dikemukakan oleh Kerajaan kepada Dewan Negara, termasuk: Pembangunan mampan industri kimia menjadi industri asas yang moden; Pengurusan kimia segerak sepanjang keseluruhan kitaran hayat; Pengurusan bahan kimia berbahaya dalam produk; Meningkatkan keberkesanan memastikan keselamatan bahan kimia.

Khususnya, Draf Undang-undang mengenai Bahan Kimia (pindaan) juga menetapkan 12 kumpulan prosedur pentadbiran, termasuk: 4 kumpulan prosedur pentadbiran baharu, 6 kumpulan prosedur pentadbiran yang dipinda dan ditambah; 2 kumpulan prosedur pentadbiran kekal sama. Semasa pelaksanaan Undang-undang Bahan Kimia (pindaan), 9 kumpulan prosedur pentadbiran semasa dalam sektor kimia akan dimansuhkan.

"Oleh itu, walaupun prosedur pentadbiran baharu akan timbul, bilangan prosedur pentadbiran dalam sektor kimia akan dikurangkan sebanyak 5 kumpulan berbanding sekarang. Prosedur pentadbiran dikaji dan dibangunkan ke arah meningkatkan desentralisasi, memudahkan proses, dan menggalakkan penggunaan teknologi maklumat. Draf Undang-undang Bahan Kimia (pindaan) juga tidak mempunyai sebarang peruntukan undang-undang yang boleh dipertikaikan dan mewujudkan kandungan undang-undang antarabangsa yang boleh dikompromikan. Vietnam adalah ahlinya,” kata Encik Van Huy Vuong.

Bilangan prosedur pentadbiran dalam sektor kimia akan dikurangkan sebanyak 5 kumpulan berbanding sekarang. Foto: VNC

Jangkaan baharu untuk industri kimia

Menilai Undang-undang Mengenai Bahan Kimia (dipinda), Encik Do Thanh Bai - Pengerusi Majlis Tanggungjawab Sosial Sukarela Perusahaan Kimia Vietnam berkata: Undang-undang lama mengenai Bahan Kimia menyebut isu pengurusan kimia, tetapi Undang-undang mengenai Bahan Kimia (pindaan) yang sedang dibangunkan oleh Jabatan Bahan Kimia - Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mempunyai pendekatan yang lebih ketat dan lebih komprehensif selaras dengan prinsip pengurusan hayat bahan kimia mengikut prinsip kitaran hayat bahan kimia.

Menurut Encik Do Thanh Bai, kitaran hayat kimia ialah peringkat perdagangan bahan kimia. Undang-undang Kimia 2007 telah menyediakan prosedur yang sangat ketat untuk pembelian dan penjualan bahan kimia dan dalam Undang-undang Kimia yang disemak, ini juga diperkukuh dengan lebih ketat.

"Apabila kita melakukan dengan baik proses dan prosedur untuk membeli dan menjual bahan kimia, insiden yang serupa dengan kes keracunan yang melibatkan bahan kimia akan dapat diuruskan," kata Encik Do Thanh Bai.

Turut bercakap tentang perkara-perkara baru dalam Undang-undang Kimia (pindaan), Encik Do Thanh Bai berkata bahawa Undang-undang Kimia 2007 hanya menyebut isu keselamatan kimia, dalam perdagangan kimia hanya menyebut keselamatan, iaitu cara menggunakan bahan kimia dengan selamat, tetapi belum menyebut kelakuan pembeli kimia yang bermotif buruk, iaitu keselamatan bahan kimia. Keselamatan kimia bukan sahaja untuk pengurusan kimia tetapi juga untuk pengurusan sosial. Sehubungan itu, dalam Undang-undang Kimia (pindaan), cara mengurus keselamatan dan keselamatan kimia telah disebutkan dengan lebih komprehensif.

Undang-undang Kimia yang disemak juga mempunyai banyak peruntukan tambahan dan pendekatan yang sangat moden. Peraturan ini sangat ketat, berdasarkan pengalaman Undang-undang Kimia 2007, jadi ia akan membawa isyarat yang lebih boleh dilaksanakan. Walau bagaimanapun, mengenai kandungan pengurusan kimia mengikut kitaran hayat, Encik Do Thanh Bai berkata bahawa bahan kimia adalah produk istimewa, berbeza daripada produk lain yang mesti digunakan oleh semua orang, jadi ia harus diuruskan oleh pengeluar, pembeli, dan penjual. Sehubungan itu, perlu ada peraturan untuk menguruskan tindakan pembeli dan penjual bahan kimia dengan motif buruk dan kurang pemahaman tentang bahan kimia, dan kemungkinan penyalahgunaan... Undang-undang Kimia yang disemak memerlukan asas undang-undang sedemikian untuk menguruskan bahan kimia dengan berkesan.

Encik Do Thanh Bai berkata bahawa Undang-undang Kimia Vietnam, seperti negara lain, mahu mengawal bahan kimia dan mengawal maklumat kimia sebelum ia diletakkan di pasaran. Sehubungan itu, import bahan kimia mesti diisytiharkan kepada agensi negeri, tetapi bagaimana untuk mengisytiharkan mesti mengimbangi kepentingan perusahaan dengan agensi pengurusan negeri. Kerana pada hakikatnya, perusahaan juga mempunyai rahsia perniagaan mereka sendiri, dan proses pengisytiharan boleh mendedahkan rahsia perniagaan perusahaan.

Sehubungan itu, dari pengalaman dunia , Encik Do Thanh Bai mencadangkan faktor-faktor yang ingin di "rahsiakan" oleh perniagaan tetapi menjejaskan kesihatan awam dan alam sekitar mesti diisytiharkan, manakala baki bahan kimia yang terdapat dalam produk perniagaan tetapi tidak menjejaskan masyarakat atau alam sekitar dibenarkan untuk dirahsiakan. Ini akan mengharmonikan kepentingan kedua-dua perniagaan dan masyarakat.

Bagi agensi pengurusan negeri, apabila menerima maklumat daripada perniagaan, mereka mesti membuatkan perniagaan percaya bahawa apabila agensi negeri menerima maklumat, mereka perlu merahsiakannya untuk pelabur dan perniagaan. Hanya dengan itu Undang-undang Kimia yang baharu akan menyumbang kepada pembangunan perniagaan khususnya dan ekonomi amnya.

Sumber: https://congthuong.vn/sua-doi-luat-hoa-chat-nhung-ky-vong-moi-356689.html