Mengasingkan ibu negeri di Jalan Lingkaran 4

Mengasingkan bahagian ibu negeri di Beltway 4 - Wilayah Ibu Kota kepada sub-projek bebas

Ini adalah bajet Negeri yang akan melabur dalam jambatan: Hong Ha, Me So, Hoai Thuong; bahagian dari sebelum persimpangan Lebuhraya Nasional 6 ke penghujung persimpangan lebuh raya Hanoi - Hai Phong; bahagian penghubung sepanjang 9.7 km di wilayah Bac Ninh.

Perspektif Projek Jalan Lingkaran 4 di Wilayah Ibu Kota.

Jawatankuasa Rakyat Hanoi baru sahaja menghantar kiriman rasmi kepada Perdana Menteri yang mencadangkan penyelesaian untuk menghapuskan kesukaran dan halangan dalam proses mengatur, melaksana dan mengagihkan modal belanjawan pusat untuk Projek Komponen 3 Projek Pelaburan untuk membina Jalan Lingkaran 4 - Wilayah Ibu Kota Hanoi.

Sehubungan itu, Jawatankuasa Rakyat Hanoi mencadangkan agar Perdana Menteri melaporkan dan menyerahkan kepada Dewan Negara untuk kebenaran melaksanakan projek kecil pelaburan awam bagi bahagian modal belanjawan Negeri dalam Projek Komponen 3 sebagai projek pelaburan awam biasa dan dilaksanakan secara bebas, selari dan tidak bergantung kepada kemajuan dan keputusan pemilihan pelabur untuk melaksanakan baki bahagian Projek Komponen 3.

Item ini termasuk jambatan: Hong Ha, Me So, Hoai Thuong dan bahagian-bahagiannya: dari sebelum persimpangan Lebuhraya Nasional 6 hingga ke penghujung persimpangan lebuh raya Hanoi - Hai Phong, bahagian penghubung sepanjang 9.7 km di wilayah Bac Ninh.

Pada masa yang sama, benarkan Jawatankuasa Rakyat Hanoi menugaskan agensi gabungannya untuk bertindak sebagai pelabur bagi melaksanakan sub-projek pelaburan awam mengikut undang-undang mengenai pelaburan awam.

Sekiranya pelabur mengambil bahagian dalam melaksanakan Projek Komponen 3, Negeri akan menggunakan aset awam, yang merupakan sub-projek pelaburan awam ini, untuk menyokong pelabur dalam mengutip tol di seluruh lebuh raya Lingkaran 4.

Jawatankuasa Rakyat Hanoi juga mencadangkan penyelesaian bagi kes di mana jumlah pelaburan projek komponen berubah berbanding jumlah pelaburan awal projek komponen yang diluluskan tetapi tidak melebihi jumlah pelaburan awal keseluruhan projek yang dasar pelaburan telah diputuskan.

Khususnya, sekiranya jumlah pelaburan projek komponen berkurangan, bahagian sokongan belanjawan pusat akan dikekalkan tidak berubah seperti dalam Resolusi 56/2022/QH15 mengenai dasar pelaburan untuk Projek Pelaburan Pembinaan Jalan Lingkaran 4 - Wilayah Ibu Kota Hanoi.

Dalam kes meningkatkan jumlah projek komponen, kawasan akan mengimbanginya sendiri dengan modal bajet tempatan.

Jawatankuasa Rakyat Hanoi mengesyorkan pihak berkuasa yang berwibawa menugaskan Jawatankuasa Rakyat Hanoi sebagai agensi tumpuan untuk menyemak, mengharmonikan, mengimbangi dan bersetuju dengan Jawatankuasa Rakyat Wilayah Hung Yen dan Jawatankuasa Rakyat Wilayah Bac Ninh mengenai angka yang diselaraskan untuk menambah atau mengurangkan jumlah pelaburan projek komponen; lokaliti hendaklah menggunakan kuasa pembuat keputusan pelaburan untuk meluluskan pelarasan projek komponen.

Adalah diketahui bahawa kemajuan semasa melaksanakan Projek Komponen 1.1 (pampasan, sokongan, pembersihan tapak) dan Projek Komponen 2.1 (pembinaan jalan selari) pada asasnya memenuhi keperluan.

Bagaimanapun, kesukaran terbesar sekarang ialah melaksanakan Projek Komponen 3: Melabur dalam pembinaan lebuh raya di bawah kaedah PPP untuk memastikan kemajuan dan pengeluaran modal pusat yang diperuntukkan untuk projek itu pada 2024 sebanyak VND 4,190 bilion.

Mengikut rancangan itu, pada Oktober 2024, Projek Komponen 3 akan meluluskan pengeluaran dokumen bidaan; pada Disember 2024, pembukaan bidaan akan dianjurkan (sekurang-kurangnya 60 hari untuk pelabur menyediakan dokumen bidaan); pada Januari 2025, tugas berikut akan diselesaikan: penilaian teknikal, penilaian kewangan komersial, penilaian, kelulusan keputusan pemilihan pelabur; pada Februari 2025, pelabur akan menubuhkan perusahaan projek dan berunding serta menandatangani kontrak BOT.

Seterusnya, untuk melaksanakan sub-projek pelaburan awam mengikut undang-undang pelaburan awam, pelabur perlu menjalankan kerja-kerja berikut: menyiapkan dan meluluskan reka bentuk selepas reka bentuk asas; buat perancangan untuk memilih kontraktor, serahkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk kelulusan dan atur pemilihan kontraktor binaan mengikut Undang-undang Bidaan untuk memulakan projek, kali ini memerlukan sekurang-kurangnya 3 hingga 6 bulan.

Mengikut kemajuan di atas, selewat-lewatnya pada suku ketiga 2025, akan ada asas yang mencukupi untuk memajukan dan membayar bahagian modal belanjawan Negeri kepada pelabur.

Di samping itu, jika masa pemilihan pelabur berpanjangan kerana faktor force majeure seperti: tiada pelabur yang menyertai bidaan, perlu melanjutkan tempoh bidaan, kesulitan di atas tidak dapat diselesaikan dengan segera, dan lain-lain, maka pengeluaran modal pelaburan awam akan menjadi sukar.

Selain itu, projek komponen jalan selari (Kumpulan Projek Komponen 2) kini sedang dipercepatkan untuk memastikan siap pada penghujung 2025 seperti yang diarahkan oleh Perdana Menteri.

Oleh itu, selepas sistem jalan selari dijangka siap pada 2025, masih tidak dapat menghubungkan keseluruhan laluan kerana jambatan utama seperti Jambatan Hong Ha, Jambatan Me So (di atas Sungai Merah), Jambatan Hoai Thuong (di atas Sungai Duong) milik sub-projek pelaburan awam dalam Projek Komponen 3 belum siap, mengurangkan kecekapan pelaburan.

Jawatankuasa Rakyat Hanoi berkata, dengan status pelaksanaan dan kesukaran di atas, pelaksanaan Subprojek Pelaburan Awam dalam Projek Komponen 3 sebagai projek pelaburan awam biasa, kerana ia dilaksanakan secara bebas, tidak bergantung kepada kemajuan dan keputusan pemilihan pelabur, akan menyelesaikan kesulitan dan halangan serta mempercepatkan kemajuan pelaksanaan dan pengeluaran modal belanjawan Negara.

Sekiranya pelabur dipilih untuk melaksanakan baki bahagian Projek Komponen 3, Negeri akan menggunakan aset awam sebagai sub-projek pelaburan awam untuk menyokong Pelabur dalam mengutip tol di seluruh lebuh raya Ring Road 4.

“Sekiranya Pelabur tidak dipilih, selepas selesai projek kecil pelaburan awam, sambungan keseluruhan sistem jalan selari akan dipastikan, Negeri boleh melaksanakan kutipan tol untuk lebuh raya yang dilaburkan dan dibina dengan modal bajet Negeri,” analisa Jawatankuasa Rakyat Hanoi.

Komen (0)