Memperkukuhkan program kesuburan akan membantu orang ramai mengatasi ketakutan mereka untuk mempunyai anak.

Kadar kelahiran yang menurun dan populasi yang semakin tua memberi tekanan yang ketara ke atas sistem keselamatan sosial dan kebajikan, serta sumber manusia dan kos penjagaan warga emas yang tinggi.

Petugas penjagaan kesihatan memberi kanak-kanak vitamin A.

Vietnam telah menyaksikan trend penurunan dalam kadar kesuburan, mencapai titik terendah dalam sejarah pada tahun 2023, dengan anggaran kadar kesuburan sebanyak 1.96 anak bagi setiap wanita, dan trend ini diunjurkan akan berterusan.

Menurut Timbalan Menteri Kesihatan Tran Van, realiti yang membimbangkan ialah kerja-kerja kependudukan menghadapi banyak kesukaran dan cabaran, yang memberi kesan langsung kepada kehidupan, masyarakat dan pembangunan mampan Vietnam.

Mengekalkan kadar kesuburan penggantian masih belum benar-benar mampan. Vietnam secara rasminya mencapai kadar kesuburan penggantian pada tahun 2006 apabila jumlah kadar kesuburan (TFR) = 2.09 kanak-kanak/wanita dan telah sangat berjaya dalam mengekalkan kadar kesuburan sekitar tahap penggantian sepanjang tempoh tersebut.

Walau bagaimanapun, di samping kelebihan dan peluang yang dibawa oleh pencapaian baru-baru ini dalam mengurangkan kadar kelahiran, Vietnam menghadapi cabaran baharu: mengekalkan kadar kelahiran penggantian yang stabil di seluruh negara masih belum benar-benar mampan, kadar kelahiran berbeza dengan ketara antara wilayah dan kumpulan, dan trend ke arah kadar kelahiran yang rendah sedang muncul.

Kadar kesuburan negara sedang menurun, jatuh di bawah paras penggantian. Kadar kesuburan keseluruhan pada tahun 2023 adalah 1.96 anak bagi setiap wanita, tahap terendah yang pernah direkodkan, dan diunjurkan akan terus menurun pada tahun-tahun berikutnya. Trend kadar kesuburan yang rendah dan sangat rendah ini tertumpu di kawasan bandar tertentu dengan keadaan sosioekonomi yang maju. Mengikut wilayah sosioekonomi, dua daripada enam wilayah – Tenggara dan Delta Mekong – kini mempunyai kadar kesuburan di bawah paras penggantian.

Menurut Encik Pham Chanh Trung, Ketua Jabatan Penduduk dan Perancangan Keluarga Bandar Raya Ho Chi Minh, bandar ini merupakan antara 21 wilayah dan bandar dengan kadar kelahiran terendah di negara ini. Pada tahun 2023, jumlah kadar kesuburan di Bandar Raya Ho Chi Minh ialah 1.32 anak bagi setiap wanita; pada tahun 2022 ia adalah 1.39 anak bagi setiap wanita; dan pada tahun 2021 ia adalah 1.48 anak bagi setiap wanita. Angka-angka ini jauh lebih rendah daripada kadar kesuburan penggantian iaitu 2.1 anak bagi setiap wanita – kadar purata yang diperlukan untuk mengekalkan saiz populasi yang stabil.

Kadar kelahiran yang menurun menimbulkan cabaran yang ketara kepada pembangunan sosioekonomi Bandar Raya Ho Chi Minh. Cabaran terbesar ialah peningkatan kadar populasi warga emas, manakala kadar populasi umur bekerja semakin berkurangan, yang membawa kepada kekurangan tenaga kerja yang memberi kesan kepada produktiviti dan pembangunan ekonomi. Kadar kelahiran yang menurun dan penuaan penduduk yang pesat juga memberi tekanan yang besar kepada sistem keselamatan sosial dan kebajikan, sumber manusia, dan kos tinggi yang berkaitan dengan penjagaan warga emas.

Jabatan Penduduk (Kementerian Kesihatan) menilai bahawa, memandangkan pertumbuhan ekonomi yang berterusan, pembandaran yang semakin pesat, dan integrasi antarabangsa yang lebih mendalam dan meluas, trend penurunan kadar kelahiran akan terus diperkukuh dan merebak. Jika kadar kelahiran kekal rendah dan berterusan, ia akan memberi kesan secara langsung dan mendalam kepada saiz dan struktur penduduk, yang membawa kepada pelbagai akibat seperti kekurangan tenaga kerja, penuaan penduduk yang pesat, dan penurunan populasi... yang memberi kesan yang ketara kepada pembangunan mampan negara.

Salah satu mesej yang disampaikan pada Hari Penduduk Vietnam, 26 Disember tahun ini, ialah "Mempunyai dua orang anak adalah keibubapaan yang bijak, dan anak-anak akan mendapat manfaat daripadanya."

Memperkukuhkan dasar untuk menggalakkan pertumbuhan penduduk: Pada 9 Disember, pada sesi ke-20 Majlis Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh, Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh telah membentangkan cadangan mengenai peraturan mengenai dasar ganjaran dan sokongan untuk kolektif dan individu yang menunjukkan prestasi yang baik dalam kerja-kerja kependudukan di bandar.

Menurut ketua Jabatan Penduduk dan Perancangan Keluarga Bandar Raya Ho Chi Minh, menggalakkan kelahiran anak bukan sekadar mengubah bilangan anak, tetapi yang lebih penting, memberi sokongan kepada pasangan yang boleh berkahwin dan boleh melahirkan anak supaya mereka dapat membesarkan anak-anak mereka dalam keadaan terbaik. Ini kerana kanak-kanak ini merupakan sumber untuk pembangunan sosioekonomi masa depan dan sejajar dengan matlamat paling penting dalam dasar kependudukan: meningkatkan kualiti penduduk.

Matt Jackson, Ketua Tabung Populasi Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNFPA) di Vietnam, menyatakan bahawa banyak negara di seluruh dunia, termasuk Vietnam, kini sedang menyaksikan trend penurunan kadar kelahiran. Ini bukanlah fenomena sementara tetapi realiti baharu bagi semakin banyak negara.

Walau bagaimanapun, menurut Matt Jackson, penggunaan langkah-langkah paksaan dalam pembiakan tidak akan berkesan dalam mengubah kadar kelahiran. Perubahan dalam kadar kelahiran banyak dipengaruhi oleh pilihan pembiakan, yang seterusnya dikawal oleh faktor sosioekonomi seperti peranan jantina, kos sara hidup, peluang pekerjaan, kos penjagaan anak dan beban kerja tanpa gaji yang terutamanya jatuh ke atas wanita. Menangani isu populasi memerlukan lebih daripada sekadar angka; ia memerlukan keutamaan pelaburan yang berkesan dalam manusia dan ekonomi, serta membina masyarakat yang lebih inklusif.

Parti dan Negara Vietnam sentiasa memberi perhatian kepada kerja kependudukan dan melaraskan dasar-dasar agar sesuai dengan konteks dan situasi sebenar. Sebagai tindak balas kepada trend kadar kelahiran yang berubah-ubah, Jawatankuasa Pusat ke-12 Parti Komunis Vietnam telah mengeluarkan Resolusi No. 21-NQ/TW pada 25 Oktober 2017, mengenai kerja kependudukan dalam situasi baharu; Kerajaan telah mengeluarkan Strategi Penduduk Vietnam hingga 2030 dan Program untuk Menyesuaikan Kadar Kelahiran agar Sesuai dengan Wilayah dan Kumpulan Sasaran yang Berbeza sehingga 2030, dengan matlamat untuk mengekalkan kadar kelahiran gantian yang stabil di seluruh negara.

Baru-baru ini, Resolusi Kerajaan No. 68/NQ-CP bertarikh 9 Mei 2024, mengenai pengisytiharan Program Tindakan Kerajaan untuk melaksanakan Resolusi 42-NQ/TW, menetapkan: Melaksanakan dasar kependudukan secara berkesan dan membangun ke arah yang mampan; meningkatkan kualiti penduduk, menggunakan tempoh dividen demografi secara berkesan, di mana Kementerian Kesihatan ditugaskan untuk memimpin dan menyelaras dengan kementerian dan sektor yang berkaitan untuk menyelidik dan membangunkan rangka kerja dasar yang komprehensif mengenai penduduk, memastikan kadar kesuburan penggantian yang sesuai dengan wilayah, kumpulan penduduk, dan kuantiti serta kualiti penduduk, untuk dikemukakan kepada Dewan Undangan Negeri...

(Sumber: Vietnam+)

Sumber: https://baophutho.vn/tang-cuong-khuyen-sinh-de-nguoi-dan-khong-ngai-sinh-con-225267.htm