Mewujudkan momentum untuk inovasi daripada rangka kerja undang-undang yang telus

Pasukan jurutera Viettel mereka bentuk dan mengeluarkan peralatan 5G.

Perubahan dalam pemikiran dan pengurusan

Pada sesi ke-9 Perhimpunan Negara ke-15, Undang-undang Sains, Teknologi dan Inovasi telah diluluskan. Ini adalah salah satu undang-undang penting yang bertujuan untuk menginstitusikan Resolusi 57-NQ/TW Politburo , menjadikan sains, teknologi dan inovasi sebagai daya penggerak utama untuk pembangunan negara yang pesat dan mampan.

Perkara yang ketara ialah buat pertama kalinya, kandungan inovasi diletakkan setanding dengan sains dan teknologi, menunjukkan perubahan asas dalam pemikiran pembangunan. Inovasi dikenal pasti sebagai daya penggerak utama untuk meningkatkan daya saing negara, menggalakkan pembangunan sosio -ekonomi, memastikan pertahanan dan keselamatan negara serta meningkatkan kualiti hidup rakyat. Inovasi dijangka menyumbang 3% kepada pertumbuhan KDNK, manakala sains dan teknologi hanya menyumbang 1%.

Satu lagi sorotan penting ialah undang-undang mengalihkan fokus pengurusan daripada kawalan input kepada pengurusan hasil dan penilaian kecekapan output; membenarkan organisasi dan individu yang menjalankan tugas penyelidikan memiliki hasil penyelidikan untuk pengkomersilan, dan menikmati sekurang-kurangnya 30% daripada pendapatan daripada pengkomersilan. Peraturan-peraturan ini mewujudkan motivasi untuk inovasi, semangat berani berfikir dan berani melakukan dalam penyelidikan, menghubungkan rapat sains dan teknologi dengan pembangunan sosio-ekonomi.

Undang-undang itu mempunyai peruntukan berasingan mengenai "mengambil risiko dalam aktiviti saintifik, teknologi dan inovatif" dan membenarkan ujian terkawal teknologi baharu dan model perniagaan, menunjukkan pemikiran pengurusan inovatif yang kukuh dan menghapuskan halangan pentadbiran yang tidak perlu. Ini adalah satu kejayaan dalam pemikiran untuk memaksimumkan sumber intelek, menggalakkan pembangunan kukuh dan terobosan ekosistem inovasi negara.

Menurut Profesor, Dr. Tran Tuan Anh, Naib Presiden Akademi Sains dan Teknologi Vietnam, inovasi bukan sahaja "pilihan" tetapi juga "daya penggerak penting" untuk autonomi teknologi, pertumbuhan produktiviti dan daya saing global. Sebelum ini, undang-undang dan dasar hanya tertumpu kepada penyelidikan saintifik dan pembangunan teknologi, yang merupakan peringkat pertama rantaian nilai inovasi.

Sehingga kini, inovasi telah dimasukkan dalam undang-undang, menunjukkan bahawa tumpuan telah beralih daripada penyelidikan tulen kepada penyelidikan yang dikaitkan dengan aplikasi praktikal, mewujudkan nilai tambah melalui model inovasi yang komprehensif, bukan sahaja dalam teknologi tetapi juga dalam model perniagaan, organisasi pengeluaran dan tadbir urus.

Secara realitinya, aktiviti pengurusan sains dan teknologi di negara kita dahulu adalah berasaskan pendekatan "input", pengurusan lebih tertumpu kepada proses dan prosedur berbanding aplikasi hasil penyelidikan.

Dr Nguyen Dai Lam, Timbalan Ketua Tetap Fakulti Pendidikan Dalam Perkhidmatan, Universiti Perniagaan dan Teknologi Hanoi (HUBT), berkata: Ini membawa kepada banyak topik penyelidikan yang layak untuk diterima tetapi tidak dikomersialkan, mempunyai aplikasi praktikal yang rendah, menyebabkan pembaziran... Undang-undang yang dipinda ini telah mengubah pendekatan dalam pengurusan negeri, beralih daripada kawalan input kepada kajian kecekapan keluaran ke arah amalan pengurusan risiko, menggalakkan mekanisme pengurusan risiko.

Dr. Lam menjangkakan bahawa pengesahan inovasi akan mewujudkan asas undang-undang yang kukuh bagi universiti untuk mengakses modal sosial, dana modal teroka atau membuat pesanan daripada perniagaan untuk dengan berani meneruskan topik penyelidikan dan aplikasi yang berisiko tetapi mempunyai potensi besar. Penghalalan inovasi juga akan membantu meningkatkan autonomi universiti dalam mewujudkan perniagaan spin-off, dengan jangkaan untuk membangunkan model permulaan universiti dan inovasi, menjanjikan untuk membina tempat permulaan untuk permulaan, mewujudkan ruang kreatif terbuka untuk pelajar dan pensyarah.

Institusi yang mencipta kelebihan negara

Dapat dilihat bahawa inovasi telah menjadi tonggak selari, diberi keutamaan yang sewajarnya dalam strategi pembangunan teknologi negara. Walau bagaimanapun, menurut pakar, cabaran terbesar hari ini adalah untuk menjadikan dasar ini menjadi kenyataan. Untuk mengelakkan situasi pengesahan tetapi pelaksanaan yang sukar, adalah perlu untuk melaksanakan banyak penyelesaian segerak dengan tegas.

Menurut Dr. Tran Van Khai, Naib Pengerusi Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, adalah perlu untuk mengubah pemikiran pengurusan di semua peringkat. Jika pemikiran lama "jika anda tidak boleh mengurusnya, maka haramkannya" masih wujud, melaksanakan mekanisme terobosan seperti pengecualian liabiliti apabila risiko objektif berlaku akan menjadi sukar untuk berkesan.

Selain itu, penyelarasan antara sektor dan mobilisasi sumber juga memerlukan keazaman yang tinggi. Undang-undang menetapkan matlamat dan insentif yang jelas, dan kementerian, sektor dan kawasan mesti segera mengeluarkan arahan terperinci dan memperuntukkan sumber dan sumber manusia yang mencukupi untuk dasar itu berkesan.

Pada masa yang sama, Kerajaan mesti segera mengeluarkan dokumen panduan dengan prosedur yang jelas dan boleh dilaksanakan, mengelak daripada mewujudkan halangan pentadbiran tambahan. Perhimpunan Negara dan agensi berkaitan mesti mengukuhkan penyeliaan dan menggesa pelaksanaan undang-undang, dengan tegas menghapuskan halangan kewangan dan prosedur supaya mekanisme baharu itu dapat dihidupkan.

“Dengan penyertaan serentak seluruh sistem politik dan semangat inovasi, kami akan menjadikan dasar dalam undang-undang menjadi tindakan yang berkesan, selaras dengan matlamat Parti untuk menjadikan institusi dan undang-undang menjadi kelebihan daya saing negara,” Dr. Tran Van Khai menyatakan.

Dari perspektif lain, Profesor, Dr. Tran Tuan Anh berkata bahawa menghalalkan inovasi hanyalah langkah pertama, atau lebih tepat lagi, ini adalah syarat yang perlu, tetapi tidak mencukupi. Kerana kita masih mempunyai pemikiran pengurusan yang lebih kurang lama, dan tidak sempat untuk berubah selari dengan minda inovasi.

Untuk mengatasi kesesakan sebelum ini, undang-undang perlu dikonkritkan segera melalui dekri, pekeliling, garis panduan kewangan, prosedur pentadbiran, dan sekatan penguatkuasaan segerak. Keutamaan harus diberikan kepada membangunkan dekri panduan yang jelas, mudah difahami, praktikal, terutamanya mengenai mekanisme kewangan, menguji dasar baharu dan mengurangkan prosedur pentadbiran. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menyediakan latihan yang meluas dan segerak untuk kementerian, cawangan, dan lokaliti mengenai pemikiran dan kaedah mengurus ekosistem inovasi.

Artikel dan gambar: BICH LIEN

Sumber: https://nhandan.vn/tao-da-doi-moi-sang-tao-tu-khuon-kho-phap-ly-minh-bach-post894437.html