Menteri Kewangan Nguyen Van Thang membentangkan cadangan itu pada sesi tersebut.
Dalam pembentangan ringkasannya, Menteri Kewangan Nguyen Van Thang menyatakan bahawa pengeluaran Resolusi baharu yang menggantikan Resolusi No. 35/2021/QH15 Dewan Undangan Negeri mengenai perintis beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan bandar Hai Phong, yang bertujuan untuk menghapuskan kesesakan, mewujudkan kejayaan, mempunyai kesan riak yang ketara di rantau Delta Sungai Merah, dan memberi sumbangan yang lebih besar kepada kadar pertumbuhan ekonomi negara, adalah perlu dan selaras dengan objektif yang ditetapkan oleh Politburo dalam Resolusi No. 45-NQ/TW dan Kesimpulan No. 96-KL/TW.
Draf Resolusi Dewan Negara menetapkan 6 kumpulan dasar utama dengan 41 dasar khusus, termasuk: Pengurusan pelaburan (2 dasar); Pengurusan kewangan dan bajet negeri (4 dasar); Pengurusan perancangan, bandar, sumber dan alam sekitar (9 dasar); Pengurusan sains dan teknologi dan inovasi (8 dasar); Pendapatan pegawai, penjawat awam dan pekerja awam di bawah pengurusan bandar Hai Phong (1 dasar); Penubuhan dan mekanisme serta dasar dalam Zon Perdagangan Bebas generasi baharu di bandar Hai Phong (17 dasar).
Secara khususnya, draf Resolusi tersebut menetapkan beberapa dasar keutamaan khas dalam Zon Perdagangan Bebas Hai Phong generasi baharu, seperti: Memudahkan prosedur pentadbiran dalam pelaburan dan perniagaan; prosedur import dan eksport; prosedur imigresen, kediaman sementara dan permit kerja (Klausa 1); prosedur pelaburan tanah dan pembinaan (Klausa 2, Klausa 3); Mengoptimumkan insentif pelaburan mengenai sewa tanah, sewa permukaan air dan cukai (Klausa 5); dan aktiviti pelaburan dan perniagaan lain dalam Zon Perdagangan Bebas Hai Phong (Klausa 6, Klausa 7).
Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Phan Van Mai telah membentangkan laporan pengesahan pada sesi tersebut.
Ketika membentangkan laporan pengesahan, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Phan Van Mai menyatakan bahawa Jawatankuasa Tetap telah meluluskan pengeluaran Resolusi yang menggantikan Resolusi 35 mengenai dasar-dasar khas untuk pembangunan Bandar Hai Phong.
Berkenaan penubuhan zon perdagangan bebas generasi baharu di Hai Phong, Jawatankuasa Tetap percaya bahawa ini merupakan isu utama, bukan sahaja bersifat ekonomi tetapi juga berkaitan dengan pertahanan negara, keselamatan, ketenteraman, dan keselamatan sosial. Oleh itu, Jawatankuasa Tetap meminta penjelasan tentang: kesan terhadap pertumbuhan ekonomi, bajet, dan masyarakat; kesan limpahan serantau; mekanisme pengurusan risiko dan mekanisme pemantauan untuk memastikan ketelusan sambil mengekalkan keselamatan kewangan, keselamatan ekonomi, dan ketenteraman sosial; penambahan sistem pemantauan berkala; dan tanggungjawab individu dan organisasi yang berkaitan dalam pelaksanaannya.
Berkenaan insentif cukai di Zon Ekonomi, Jawatankuasa Tetap bersetuju dengan penggunaan insentif cukai pendapatan korporat kerana ia serupa dengan yang digunakan di Zon Ekonomi; walau bagaimanapun, tempoh permohonan adalah lebih lama. Oleh itu, Jawatankuasa Tetap mencadangkan untuk mempertimbangkan semula tempoh insentif. Dalam kes di mana perusahaan tertakluk kepada kadar cukai minimum global, mereka harus membayar cukai mengikut peraturan yang sepadan. Berkenaan insentif cukai pendapatan peribadi, Draf tersebut tidak menyatakan tempoh permohonan; oleh itu, adalah dicadangkan agar tempoh ini ditakrifkan dengan jelas untuk menyediakan asas pelaksanaan.
Pengerusi Dewan Undangan Negeri, Tran Thanh Man, mencadangkan agar dasar-dasar mengenai desentralisasi dan pendelegasian kuasa harus dicerminkan dengan lebih jelas dan kuat dalam draf resolusi tersebut.
Berucap pada sesi tersebut, Pengerusi Dewan Undangan Negeri, Tran Thanh Man, menekankan prinsip panduan Politburo dan Setiausaha Agung To Lam: "Pihak berkuasa tempatan memutuskan, pihak berkuasa tempatan bertindak, pihak berkuasa tempatan bertanggungjawab," manakala Jawatankuasa Pusat, Dewan Undangan Negeri, dan Kerajaan mewujudkan dan menyelia. Oleh itu, Pengerusi Dewan Undangan Negeri mencadangkan agar dasar mengenai desentralisasi dan pendelegasian kuasa dicerminkan dengan lebih jelas dan kukuh dalam draf resolusi.
Berkenaan cadangan untuk membenarkan bandar Hai Phong menukar lebih 500 hektar tanah padi untuk tujuan lain, Pengerusi Dewan Undangan Negeri, Tran Thanh Man, mencadangkan pertimbangan dan penyelidikan lanjut pada skala yang lebih besar, terutamanya selepas penggabungan wilayah Hai Duong dengan bandar Hai Phong. Seiring dengan itu, insentif kewangan dan belanjawan yang lebih baik diperlukan; dan kebenaran harus diberikan untuk menerbitkan bon khas seperti bon hijau dan bon infrastruktur dengan kadar faedah keutamaan.
Vu Phong
Sumber: https://baochinhphu.vn/tao-dot-pha-phat-trien-tp-hai-phong-102250417142344881.htm
Komen (0)