Draf cadangan tersebut mencadangkan bahawa tahap sokongan boleh mencecah sehingga 400 juta VND sebulan, bertujuan untuk mewujudkan kelebihan daya saing dan meningkatkan kualiti sumber manusia yang berkemahiran tinggi untuk pendidikan Vietnam.
Bahagikan khalayak sasaran dengan jelas.
Cik Nguyen Thu Thuy, Pengarah Jabatan Kerjasama Antarabangsa (Kementerian Pendidikan dan Latihan), menyatakan bahawa matlamat utama Projek ini adalah untuk membangunkan mekanisme dan dasar inovatif yang mengatasi peraturan semasa, sekali gus mengatasi halangan dalam menarik, menggunakan dan mengekalkan pakar dan saintis berkualiti tinggi, mewujudkan asas yang komprehensif untuk pembangunan pendidikan Vietnam yang mampan.
Menurut Cik Thuy, draf pelan ini distrukturkan kepada tiga bahagian utama: keperluan pengisytiharan; pandangan, objektif, tugas dan penyelesaian; dan pelaksanaan. Fokus pelan ini adalah sistem mekanisme dan dasar untuk menarik dan menggunakan bakat, termasuk dasar keutamaan umum dan dasar yang direka khusus untuk setiap kumpulan sasaran, yang bertujuan untuk memastikan daya saing dan keberkesanan dalam konteks integrasi antarabangsa.
Berkenaan dasar umum, pakar dan saintis asing, atau warganegara Vietnam yang menetap di luar negara, akan menerima insentif seperti yang ditetapkan oleh undang-undang Vietnam semasa semasa pengambilan pekerja. Pada masa yang sama, individu yang pernah memegang gelaran profesor atau profesor madya di institusi pendidikan dan penyelidikan di luar negara akan dipertimbangkan untuk pengiktirafan kesetaraan mengikut peraturan Kementerian Pendidikan dan Latihan .
Terutamanya, draf pelan tersebut menggariskan dasar berasingan untuk tiga kumpulan pakar, yang mencerminkan tahap keutamaan yang berbeza dalam menarik bakat cemerlang dalam bidang sains dan teknologi canggih.
Khususnya, untuk Kumpulan 1 – kumpulan pakar teratas – draf tersebut mencadangkan gaji minimum sebanyak 400 juta VND/bulan, pengecualian daripada cukai pendapatan peribadi untuk tiga tahun pertama dan sokongan awal sehingga 5 bilion VND untuk menubuhkan makmal, membeli peralatan dan mengupah pembantu penyelidikan.
Kumpulan ini diberikan jawatan penting seperti pengarah program dan ketua pasukan penyelidikan kebangsaan; mereka diberi keutamaan untuk menerajui projek peringkat kementerian dan kebangsaan; mereka dibenarkan untuk merekrut penyelidik dan semua perbelanjaan perjalanan mereka ditanggung di dalam dan luar negara; dan mereka disediakan dengan perumahan atau sokongan perumahan sehingga 50 juta VND sebulan.
Bagi Kumpulan 2, pakar menerima gaji minimum 200 juta VND/bulan, berserta elaun penyelidikan keutamaan; sokongan awal sehingga 2 bilion VND; ditugaskan ke jawatan pengurusan profesional dan menerajui sekurang-kurangnya dua projek penyelidikan peringkat menteri atau kebangsaan. Di samping itu, kumpulan ini menerima pembayaran balik untuk perbelanjaan perjalanan mengikut peraturan, sokongan perumahan sebanyak 20-30 juta VND/bulan untuk tiga tahun pertama, dan faedah lain seperti yang dipersetujui dengan institusi pekerjaan.
Bagi Kumpulan 3, gaji minimum yang dicadangkan ialah 100 juta VND/bulan; sokongan awal sehingga 500 juta VND; mereka akan diberikan jawatan pengurusan profesional, perbelanjaan perjalanan mereka ditanggung di dalam dan luar negara, dan menerima sokongan untuk menghadiri dua persidangan saintifik antarabangsa setiap tahun. Kumpulan ini akan ditugaskan untuk memimpin sekurang-kurangnya satu projek penyelidikan peringkat menteri setiap tahun dan akan menerima sokongan perumahan antara 10 hingga 19 juta VND/bulan untuk tiga tahun pertama.
Menambah baik institusi dan persekitaran akademik.
Bersama-sama dengan dasar insentif langsung, draf pelan ini mencadangkan banyak tugasan dan penyelesaian untuk menambah baik rangka kerja institusi bagi pelaksanaan yang berkesan, seperti menyemak dan menambah baik peraturan perundangan mengenai pengambilan dan pelantikan pakar asing; menyelidik pengeluaran visa bersepadu untuk menggantikan permit kerja; menambah baik mekanisme kewangan dan autonomi untuk institusi pendidikan; dan pada masa yang sama menyelidik penubuhan Dana untuk Menarik dan Membangunkan pensyarah dan saintis Asing dan Vietnam di luar negara.
Menurut Cik Thuy, Projek ini menekankan pembinaan rangkaian pengetahuan global, termasuk pangkalan data kebangsaan pakar antarabangsa, rangkaian global intelektual Vietnam, program pertukaran akademik, bengkel dan bimbingan. Komunikasi dikenal pasti sebagai tonggak penting, dengan tumpuan strategik pada "Bekerja di Vietnam," sekali gus mempromosikan Vietnam sebagai destinasi akademik dan penyelidikan yang bereputasi baik di rantau ini.
Walaupun mengakui bahawa banyak penyelesaian dalam draf pelan itu merupakan satu langkah inovatif, Encik Le Anh Vinh, Pengarah Institut Sains Pendidikan Vietnam, percaya bahawa kumpulan sasaran perlu ditakrifkan dengan lebih jelas.
Dengan sekumpulan pakar cemerlang yang mampu "berubah," beliau mencadangkan mekanisme unggul yang berkaitan dengan tugas-tugas seperti AI dan semikonduktor; bagi pakar antarabangsa secara amnya, kriteria yang telus, persekitaran akademik yang menarik dan mekanisme pengambilan pekerja yang terbuka diperlukan. Beliau mencadangkan penubuhan Dana Pertandingan Bakat untuk menyediakan universiti dengan sumber tambahan bagi menarik sumber manusia berkualiti tinggi dari dalam dan luar negara.
Dari perspektif pendidikan vokasional, pendapat menekankan keperluan untuk menyelaraskan latihan dengan realiti dan keperluan perniagaan. Encik Vu Quang Khue, Pengetua Kolej Perindustrian Bac Ninh, mencadangkan agar menambah keperluan untuk pengalaman praktikal di perniagaan, terutamanya dalam bidang berteknologi tinggi; beliau juga menyatakan bahawa sokongan perumahan dan perbelanjaan sara hidup haruslah sesuai, kerana ramai pakar yang lebih tua melancong bersama keluarga mereka.
Menurut beliau, tahap perbelanjaan dalam Projek ini masih rendah berbanding dasar tarikan bakat di beberapa kawasan, manakala kapasiti kewangan banyak sekolah vokasional adalah terhad. Oleh itu, Encik Khue mencadangkan penambahan mekanisme sokongan daripada bajet Negeri, terutamanya untuk institusi utama dan industri baharu seperti teknologi semikonduktor.
Sejak tahun 2024, Universiti Teknologi Bandar Raya Ho Chi Minh (Universiti Kebangsaan Vietnam Bandar Raya Ho Chi Minh) telah menjadi antara universiti terkemuka dengan pendapatan melebihi 1 trilion VND. Keputusan ini jelas mencerminkan keberkesanan proses pembaharuan tadbir urus universiti, menggalakkan autonomi digandingkan dengan akauntabiliti, dan mewujudkan asas penting untuk meningkatkan kualiti latihan, penyelidikan saintifik, dan menarik sumber manusia yang berkelayakan tinggi.
Menurut Profesor Mai Thanh Phong, pengetua sekolah, salah satu perkara penting sejak kebelakangan ini ialah pengurusan organisasi dan kakitangan.
Universiti ini telah memperkemas struktur organisasinya secara agresif selaras dengan Resolusi No. 18-NQ/TW 2017, bertujuan untuk membina sistem pentadbiran yang ramping, berkesan dan cekap. Di samping itu, universiti ini telah berjaya melaksanakan Skim Jawatan Kerja dan Skim Gaji yang baharu. Ini telah meningkatkan pendapatan fakulti dan kakitangan dengan ketara. Ini dianggap sebagai faktor utama dalam mewujudkan motivasi yang kuat untuk menarik dan mengekalkan bakat, termasuk pakar dan pensyarah antarabangsa.
Kita memerlukan "visa bakat" dan mekanisme pembiayaan yang fleksibel.
Walau bagaimanapun, Profesor Mai Thanh Phong secara terus terang menunjukkan banyak halangan, terutamanya dalam prosedur pentadbiran dan perundangan, kerana peraturan semasa tidak setanding dengan keperluan pembangunan pendidikan tinggi serta sains dan teknologi.
Secara khususnya, prosedur semasa untuk pemberian permit kerja kepada pensyarah dan pakar asing adalah rumit dan tidak sesuai untuk sifat khusus aktiviti pengajaran dan penyelidikan saintifik. Tambahan pula, pada masa ini tiada mekanisme untuk pemberian visa jangka panjang khusus untuk pensyarah dan pakar antarabangsa, menjadikannya sukar untuk menarik dan mengekalkan kumpulan ini untuk pekerjaan jangka panjang di Vietnam.
Tambahan pula, proses pengiktirafan ijazah dan gelaran akademik adalah perlahan, yang secara langsung menjejaskan kemajuan pengambilan dan penugasan pensyarah dan pakar asing. Terdapat kekurangan dalam dasar insentif dan daya saing kewangan, termasuk dasar cukai pendapatan peribadi yang tidak cukup kompetitif berbanding negara lain di rantau ini; kekurangan penemuan dalam mekanisme gaji dan faedah; dan sumber yang terhad untuk penyelidikan saintifik.
Tambahan pula, ekosistem sokongan komprehensif untuk profesional asing yang tinggal dan mengembangkan kerjaya mereka di Vietnam pada masa ini tidak konsisten, kekurangan kestabilan dan kemampanan. Perkhidmatan yang berkaitan dengan perumahan, pendidikan kanak-kanak, penjagaan kesihatan, insurans, pentadbiran awam dan kemudahan standard antarabangsa tidak berkaitan secara sistematik, lalu mempengaruhi keputusan profesional untuk kekal dalam jangka masa panjang.
Berdasarkan pengalaman ini, Universiti Teknologi (Universiti Kebangsaan Vietnam Bandar Raya Ho Chi Minh) mencadangkan pembangunan mekanisme "visa bakat" berserta peraturan untuk pemberian permit kerja khas untuk pensyarah dan pakar antarabangsa.
Cadangan tersebut mencadangkan pengeluaran visa jangka panjang yang sah selama 3-5 tahun dan boleh diperbaharui, berserta proses permohonan permit kerja yang diperkemas. Tambahan pula, institusi pengajian tinggi utama harus diberi kuasa untuk menilai dan menaja pakar, sekali gus memendekkan masa pemprosesan dan meningkatkan pengambilan pekerja proaktif.
Encik Phong juga menekankan keperluan untuk menambah baik dasar mengenai harta intelek dan pemindahan teknologi, mewujudkan rangka kerja perundangan yang menggalakkan untuk pakar dan saintis menjalankan penyelidikan dan inovasi dengan yakin. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menggubal dasar keutamaan tertentu, termasuk jadual kadar cukai keutamaan yang berasingan untuk cukai pendapatan peribadi untuk pakar dan saintis asing, dan rakyat Vietnam yang tinggal di luar negara, dalam bidang keutamaan strategik.
Satu lagi cadangan penting adalah untuk membolehkan mekanisme kewangan yang lebih fleksibel dan tahap autonomi yang lebih tinggi untuk institusi pendidikan tinggi. Sehubungan itu, peraturan mengenai autonomi kewangan organisasi bukan untung awam perlu dipinda dan ditambah, membolehkan universiti mempunyai autonomi sepenuhnya dalam mewujudkan dana gaji pakar, skala gaji dan skim insentif khas mereka sendiri, selaras dengan keperluan daya saing antarabangsa.
Di samping itu, Encik Phong mencadangkan agar kawasan utama seperti Bandar Raya Ho Chi Minh, Hanoi dan Da Nang membangunkan pelan komprehensif untuk mewujudkan persekitaran hidup dan kerja yang menggalakkan untuk pakar antarabangsa.
Projek-projek ini harus merangkumi perancangan kediaman, memudahkan akses kepada sekolah berkualiti tinggi untuk anak-anak profesional asing, dan menghubungkan mereka dengan perkhidmatan bertaraf antarabangsa dalam insurans, penjagaan kesihatan dan pentadbiran awam. Pada masa yang sama, program rintis boleh dilaksanakan untuk mewujudkan unit sokongan nasihat yang komprehensif untuk profesional asing di bandar-bandar utama, dengan mempertimbangkan faktor-faktor ini sebagai faktor penting yang secara langsung mempengaruhi keputusan pekerjaan jangka panjang mereka.
Dalam jangka masa panjang, Encik Phong mencadangkan agar misi diplomatik, dengan kerjasama kementerian dan agensi, ditugaskan untuk membina dan mengurus pangkalan data pakar kebangsaan. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk memformalkan peranan "jambatan - pengenalan" dengan menganjurkan forum yang menghubungkan pakar asing secara berkala untuk secara tidak langsung mempromosikan dan menarik pakar untuk bekerja jangka panjang di universiti Vietnam.
Berdasarkan ini, adalah perlu untuk membina mekanisme untuk menghebahkan dan mengurus pangkalan data pakar asing secara telus, mengoptimumkan kerjasama merentasi pelbagai institusi pendidikan, dan menyumbang kepada peningkatan daya saing pendidikan tinggi Vietnam dalam konteks integrasi yang mendalam.
Menegaskan bahawa pendidikan Vietnam merupakan sistem yang bersatu, saling berkaitan dan saling menyokong, Profesor Madya Bui Huy Nhuong, Pengarah Universiti Ekonomi Negara, menekankan bahawa pendidikan tinggi memainkan peranan penting sebagai pusat penciptaan, penghasilan dan penyebaran ilmu pengetahuan, serta jambatan kepada rangkaian sains, teknologi dan budaya global. Beliau berhujah bahawa kerjasama antarabangsa merupakan penggerak untuk merealisasikan matlamat pembangunan, daripada meningkatkan kualiti latihan, mempromosikan penyelidikan dan melatih kakitangan kepada transformasi digital.
Timbalan Menteri Pendidikan dan Latihan Nguyen Van Phuc mencadangkan penjelasan dasar untuk pakar asing dan rakyat Vietnam di luar negara, dengan menekankan persamaan tetapi juga mekanisme keutamaan yang sesuai. Beliau juga mencadangkan pengkategorian objektif (kumpulan kepimpinan, kumpulan pembinaan kapasiti, dll.) supaya kriteria pemilihan dan insentif disesuaikan dengan setiap kumpulan tertentu.
Tambahan pula, adalah perlu untuk menentukan peranan Negara dan institusi latihan dengan jelas: Negara harus menyediakan sokongan tertumpu kepada bidang keutamaan, dan hanya institusi yang layak sahaja yang harus menerimanya; di samping memastikan persekitaran kerja yang menggalakkan, ekosistem yang menyokong pakar, dasar cukai yang boleh dilaksanakan, dan mekanisme yang fleksibel untuk pelantikan, kontrak, dan pengurusan profesional.
Dalam tempoh 2021–2025, bilangan dan kualiti pensyarah, saintis dan pakar asing yang bekerja di institusi pengajian tinggi Vietnam meningkat dengan ketara. Dari segi kewarganegaraan, tenaga kerja ini datang dari pelbagai negara, dengan Korea Selatan mendahului dengan 540 orang, diikuti oleh Amerika Syarikat (537), Perancis (450), Jepun (405), Australia (206), Rusia (186), Thailand (183), United Kingdom (177), Indonesia (140), dan Taiwan – China (127).
Sumber: https://giaoducthoidai.vn/tao-dot-pha-thu-hut-chuyen-gia-quoc-te-post763689.html
![[Foto] Kaya dengan warna dan rasa, Pesta Musim Bunga - Kesatuan Sekerja Akhbar Nhan Dan](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/05/1772699709633_img-2781-2340-jpg.webp)
Komen (0)