(HNMO) - Penggubalan Undang-undang yang dipinda mengenai Institusi Kredit bertujuan untuk menambah baik peraturan dan menangani kesukaran dan kekurangan undang-undang mengenai institusi kredit; dan untuk menghalalkan dan mewujudkan rangka kerja perundangan untuk mengendalikan hutang lapuk institusi kredit.
Meneruskan agenda sesi kelima Dewan Undangan Negeri ke-15, pada pagi 5 Jun, di bawah pengerusi Naib Pengerusi Dewan Undangan Negeri Nguyen Khac Dinh, Gabenor Bank Negara Vietnam Nguyen Thi Hong, yang diberi kuasa oleh Perdana Menteri, membentangkan draf Undang-undang mengenai Institusi Kredit (pindaan). Gabenor Nguyen Thi Hong menyatakan bahawa tujuan penggubalan Undang-undang mengenai Institusi Kredit (pindaan) adalah untuk memperkukuh pencegahan risiko, meningkatkan kapasiti pemeriksaan kendiri dan kawalan dalaman, dan meningkatkan akauntabiliti institusi kredit. Pada masa yang sama, ia bertujuan untuk membangunkan alat untuk mengurus institusi kredit; untuk mengesan pelanggaran awal dan segera menangani tanggungjawab individu yang mengurus dan mengendalikan institusi kredit. Ia juga bertujuan untuk memperkukuh desentralisasi dan pendelegasian kuasa digandingkan dengan pemeriksaan, penyeliaan, dan akauntabiliti individu; dan untuk memastikan ketelusan dalam operasi perbankan.
Undang-undang Institusi Kredit yang dipinda juga bertujuan untuk memastikan keselamatan sistem institusi kredit; memperkukuh langkah pemeriksaan dan penyeliaan oleh Bank Negara Vietnam. Pada masa yang sama, ia melibatkan penyertaan Inspektorat Kerajaan , Kementerian Kewangan, dan kementerian dan agensi lain untuk mengurus dan mengawal aktiviti kredit, memerangi manipulasi, kepentingan peribadi, dan pemilikan silang; mengendalikan situasi pengeluaran pendeposit besar-besaran; dan mewujudkan mekanisme yang berkesan untuk penstrukturan semula institusi kredit di bawah penyeliaan khas.
Berkenaan pendekatan penggubalan Undang-undang tersebut, Gabenor Bank Negara Vietnam menyatakan bahawa penggubalan Undang-undang mengenai Institusi Kredit (pindaan) perlu mematuhi pandangan Parti dan Negara bagi menyempurnakan rangka kerja perundangan mengenai aktiviti monetari dan perbankan, menstruktur semula institusi kredit untuk memastikan keselamatan sistem, meningkatkan ketelusan dan keterbukaan, serta mematuhi prinsip pasaran dan amalan terbaik antarabangsa, sekali gus memudahkan proses transformasi digital dalam sektor perbankan.
Berkenaan skop permohonan, draf Undang-Undang ini mewarisi peruntukan Undang-Undang semasa mengenai Institusi Kredit dan menambah peruntukan mengenai pengendalian hutang lapuk dan pengendalian aset cagaran hutang lapuk. Berkenaan subjek permohonan, draf Undang-Undang ini menambah organisasi milik negara dengan fungsi membeli, menjual, dan mengendalikan hutang lapuk sebagai subjek yang berkenaan.
Gabenor Bank Negara Vietnam menyatakan bahawa, dengan matlamat untuk meningkatkan akses orang ramai kepada kredit, draf Undang-undang tersebut telah meminda dan menambah peraturan mengenai pemberian kredit. Ini termasuk memudahkan prosedur untuk pinjaman pengguna dan pinjaman kecil untuk perbelanjaan sara hidup harian; mewujudkan rangka kerja perundangan untuk menyediakan perkhidmatan perbankan melalui cara elektronik; dan menggalakkan transformasi digital dalam operasi perbankan, seperti menambah peraturan yang mengawal aktiviti pemberian kredit melalui cara elektronik.
Berkenaan sekatan untuk memastikan keselamatan dalam operasi institusi kredit dan untuk mengehadkan risiko daripada penumpuan kredit, draf Undang-undang yang meminda dan menambah peraturan bertujuan untuk mengurangkan nisbah had kredit untuk seorang pelanggan, dan untuk pelanggan dan pihak berkaitan. Pada masa yang sama, draf Undang-undang juga meminda dan menambah peraturan yang melaraskan had sumbangan modal dan pembelian saham institusi kredit untuk meningkatkan sifat awam operasi mereka.
Semasa membentangkan laporan mengenai semakan draf Undang-undang mengenai Institusi Kredit (pindaan), Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi Dewan Undangan Negeri, Vu Hong Thanh, menyatakan bahawa salah satu perkara baharu, tetapi yang menimbulkan kebimbangan yang besar bagi jawatankuasa semakan dari peringkat semakan awal, ialah penambahan peruntukan yang membenarkan Bank Negara Vietnam campur tangan lebih awal dalam institusi kredit.
Sehubungan itu, draf Undang-undang ini membenarkan penggunaan pinjaman khas seawal peringkat intervensi awal, di samping mengembangkan beberapa konsep seperti pinjaman tanpa cagaran, pinjaman khas yang ditetapkan; menetapkan kadar faedah untuk pinjaman khas pada 0%/tahun dan mekanisme sokongan untuk institusi kredit yang menyediakan pinjaman khas. Secara khususnya, bank layak mendapat intervensi awal apabila mereka mengalami pengeluaran besar-besaran yang membawa kepada insolvensi, atau apabila mereka gagal mengekalkan nisbah kesolvenan dan kecukupan modal mereka masing-masing selama 3 dan 6 bulan berturut-turut, dan telah mengumpul kerugian melebihi 20% daripada modal piagam dan dana rizab mereka.
Salah satu langkah yang dikenakan ke atas kumpulan ini ialah pinjaman khas, yang tidak memerlukan cagaran, dengan kadar faedah tahunan 0% daripada Bank Negara Vietnam, insurans deposit dan bank-bank lain. Jawatankuasa Ekonomi percaya bahawa Bank Negara Vietnam, yang bertindak sebagai pemberi pinjaman pilihan terakhir, menyediakan pinjaman khas adalah perlu untuk memastikan kecairan, keselamatan sistem, mencegah pengeluaran besar-besaran dan mengekalkan keselamatan dan ketenteraman sosial.
"Walau bagaimanapun, adalah perlu untuk mengkaji semula kes-kes yang membenarkan akses kepada pinjaman khas, memastikan ia hanya digunakan dalam kes pengeluaran besar-besaran atau apabila terdapat risiko keruntuhan yang menjejaskan keselamatan sistem perbankan, menyebabkan ketidakstabilan sosial. Bank Negara Vietnam mesti bertanggungjawab atas keputusan untuk memberikan pinjaman khas dan menyediakan penyelesaian sokongan kepada institusi kredit yang bergelut, walaupun mereka tidak menggunakan dana belanjawan negeri, tetapi secara tidak langsung menjejaskan belanjawan," tegas agensi pengauditan itu.
[iklan_2]
Sumber






Komen (0)