Mencabar suara bersama EU.

Baru-baru ini, satu siri kejadian bot karam telah berlaku di Laut Mediterranean, mengakibatkan kematian ratusan pendatang haram sebelum mereka dapat sampai ke "tanah yang dijanjikan" mereka. Sementara itu, negara-negara Eropah masih belum menemui titik persamaan untuk mencegah tragedi ini.

Những người di cư đang kêu cứu khi thuyền của họ không thể tiếp tục hành trình. (Nguồn: AFP)

Pendatang meminta bantuan kerana bot mereka tidak dapat meneruskan perjalanannya. (Sumber: AFP)

Peperangan, konflik, keadaan hidup yang keras, dan harapan untuk kehidupan yang lebih baik mendorong pendatang haram dari Maghribi, Algeria, Libya, Tunisia, Serbia, Syria, Afghanistan, Pakistan, India, dan banyak negara lain untuk mempertaruhkan nyawa mereka menyeberangi laut untuk sampai ke Eropah.

Menurut statistik daripada Agensi Pengawal Sempadan dan Pantai Eropah (Frontex), pada tahun 2022 sahaja, terdapat 330,000 "pendatang tanpa izin" memasuki negara-negara Eropah, satu jumlah rekod sejak 2016.

Menurut data daripada Pesuruhjaya Tinggi Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu untuk Pelarian (UNHCR), aliran pendatang tanpa izin ke Eropah terus meningkat dalam tempoh tiga bulan pertama tahun 2023, dengan lebih 20,000 orang memasuki Itali, peningkatan tiga kali ganda berbanding tempoh yang sama pada tahun 2022.

Sementara itu, angka UK menunjukkan peningkatan bilangan orang yang memasuki UK, melebihi 45,700. Walau bagaimanapun, kebanyakan pendatang tanpa izin ini akan dihantar pulang ke negara asal mereka. Hanya sebilangan kecil sahaja yang cukup bernasib baik untuk tinggal di kem pelarian dan kekal atas sebab-sebab kemanusiaan atau politik .

Tragedi baharu

Menurut statistik UNHCR, sejak organisasi itu mula melaksanakan Projek Migran Hilang dan mula mengumpul data dari tahun 2014 hingga 2022, 51,194 orang telah meninggal dunia ketika cuba memasuki Eropah. Daripada jumlah yang direkodkan, 30,000 adalah daripada kewarganegaraan yang tidak dikenal pasti, 9,000 adalah dari negara-negara Afrika, 6,500 dari negara-negara Asia, dan lebih 3,000 dari benua Amerika.

Pada tahun 2022 sahaja, bot karam di Laut Mediterranean, laluan terdekat yang menghubungkan Afrika ke Eropah, telah meragut 25,104 nyawa. Pendatang ini terutamanya ingin sampai ke UK, Itali dan Sepanyol. Pendatang dari Afrika Barat dan Utara juga menyeberangi Afrika Barat-Atlantik ke Kepulauan Canary, dan dari sana memasuki negara-negara Eropah yang lain. Pada tahun 2022 dan tiga bulan pertama tahun 2023, laluan ini juga mencatatkan 1,600 kematian, daripada sejumlah 2,947 mangsa sejak tahun 2021.

Selain dua laluan yang dinyatakan di atas, bilangan pendatang haram yang melintasi sempadan Turki-Greek juga luar biasa tinggi. Data UNHCR dari tahun 2022 menunjukkan bahawa lebih daripada 1,000 orang telah kehilangan nyawa mereka ketika cuba sampai ke Eropah melalui laluan ini. Melintasi Gurun Sahara untuk memasuki EU adalah satu lagi "laluan kematian" bagi pendatang haram. Laporan UNHCR menunjukkan bahawa sejak tahun 2014, 5,620 orang telah meninggal dunia di laluan trans-Sahara ini. Kebanyakan mereka adalah pelarian Afghanistan dan pendatang dari Asia Barat dan Selatan.

Ketika aliran migrasi terus meningkat, begitu juga jumlah kematian. Namun, pendatang tanpa izin, yang mengharapkan kehidupan yang lebih baik, terus mencurah-curah ke Eropah tanpa teragak-agak. Tragedi di laut dan di sempadan darat terus berlaku. Menurut Frontex , kapal karam di Laut Mediterranean sahaja dalam tempoh tiga bulan pertama tahun 2023 telah meragut nyawa ratusan orang dan menyebabkan berpuluh-puluh orang hilang.

Baru-baru ini, pada 26 Februari, sebuah bot yang membawa pendatang dari Afghanistan, Iran, dan negara-negara lain, yang berlepas dari Türkiye, karam di luar pantai timur Calabria, Itali. Sekurang-kurangnya 64 orang maut dan berpuluh-puluh lagi hilang. Pada 8 April, 20 orang hilang apabila bot getah kembung mereka karam di luar pantai Tunisia selepas melanggar terumbu karang. Pada 9 April, sebuah bot yang berlepas dari Libya yang membawa 400 orang mengalami kegagalan enjin dan hanyut di perairan antara Greece dan Malta. Kemudian, pada 12 April, pasukan pengawal pantai Tunisia menemui 10 mayat dan menyelamatkan 72 orang, manakala 30 masih hilang. Sebelum ini, sebuah bot pendatang terbalik di luar pantai Tunisia, membunuh sekurang-kurangnya 27 orang…

Penyelesaian kepada masalah yang membingungkan ini?

Peningkatan imigresen haram merupakan cabaran utama, yang memerlukan langkah-langkah berkesan dan suara bersatu daripada negara-negara Eropah.

Berucap pada Hari Migran Antarabangsa, 18 Disember, Setiausaha Agung PBB Antonio Guterres menyeru dunia untuk "melakukan segala yang mungkin" bagi mencegah kehilangan nyawa bagi migran, menganggap ini sebagai satu kewajipan kemanusiaan, satu kewajipan moral dan undang-undang. Encik Guterres menyatakan bahawa kira-kira 280 juta orang di seluruh dunia telah meninggalkan negara mereka untuk mencari peluang dan kehidupan yang lebih baik, dan menekankan bahawa sebahagian besar daripada mereka yang berhijrah dengan selamat dan teratur menyumbang kepada pertumbuhan ekonomi dan peningkatan pemahaman.

Berkongsi pandangan dengan Setiausaha Agung PBB, Ketua Pengarah Pertubuhan Antarabangsa untuk Migrasi (IOM), Antonio Vitorino, turut menyatakan bahawa migran adalah asas pembangunan dan kemajuan. Pemimpin IOM itu menyeru penghapusan pempolitikan migrasi, serta pandangan yang memecahbelahkan dan bermusuhan terhadap migran.

Dalam satu persidangan baru-baru ini, ramai ahli EU menyokong penubuhan mekanisme perkongsian beban berdasarkan prinsip bahawa negara anggota secara sukarela menerima sebilangan migran tertentu, manakala negara yang tidak mesti menyumbang dari segi kewangan, seperti yang dicadangkan oleh Perancis dan Itali. Walau bagaimanapun, apa yang berlaku menunjukkan bahawa mekanisme ini tidak cukup mengikat untuk memperbaiki keadaan. Para pemimpin EU bersetuju untuk mengenakan peraturan yang lebih ketat bagi mengawal migrasi, membolehkan pengusiran permohonan suaka yang ditolak. Negara anggota boleh menggunakan keputusan mahkamah di negara anggota lain untuk mengusir migran haram kembali ke negara asal mereka. Para pemimpin EU juga menyeru sumbangan yang diperbaharui daripada ahli, penubuhan dana bersama untuk menyokong migran, dan memperkukuh pengurusan sempadan, infrastruktur dan keupayaan pengawasan.

Perselisihan faham

Walau bagaimanapun, sesetengah negara EU masih tidak menyokong pelan "perkongsian dan sumbangan sukarela", yang bertujuan untuk mengagihkan 10,000 pelarian setiap tahun kepada semua negara anggota, dengan Perancis dan Itali antara penyokong yang paling bersemangat. Menteri Dalam Negeri Austria, Gerhard Karner, menentang kerasnya, dengan alasan bahawa langkah itu "menghantar isyarat yang salah kepada kumpulan pemerdagangan manusia." Belanda juga menyatakan bahawa ia tidak akan menerima pencari suaka di bawah cadangan itu. Sementara itu, negara-negara seperti Hungary dan Poland telah lama menentang sebarang mekanisme penempatan semula pelarian paksa. Banyak negara EU menyokong pendekatan yang lebih tegas terhadap dasar suaka. Walau bagaimanapun, sesetengah negara, termasuk Jerman, yang sangat bergantung pada buruh migran, bimbang tentang faedah yang diperoleh daripada migran dan enggan membina halangan yang tegar. Jerman tidak mahu memberi tekanan dengan menarik balik bantuan pembangunan atau visa kepada negara-negara yang menerima migran.

Walaupun Perdana Menteri Itali, Giorgia Meloni menggesa para pemimpin EU untuk mengambil lebih banyak tindakan, dengan menegaskan bahawa “tanggungjawab untuk menyokong pendatang adalah tanggungjawab bersama,” Menteri Dalam Negeri Perancis, Gérald Darmanin, kesal kerana Itali tidak bertindak sebagai negara Eropah yang bertanggungjawab. Beliau menyatakan bahawa “mentadbir aliran migrasi adalah isu biasa yang menjejaskan kita semua, yang memerlukan penyelesaian yang konsisten di seluruh Eropah.”

Semasa pertemuan dengan Presiden Perancis Emmanuel Macron pada 10 Mac, Perdana Menteri Britain, Rishi Sunak bersetuju untuk memperkukuh kerjasama menentang pemerdagangan manusia di seberang Selat Inggeris, membina pagar setinggi empat meter, dan menyumbang tambahan 91 juta euro kepada Perancis untuk meningkatkan sokongan polis di pantai-pantai Perancis. Sebagai balasan, polis British akan diberikan akses kepada pusat kawalan migran Perancis.

Jurucakap Suruhanjaya Eropah, Anitta Hipper, mengakui: “Migrasi merupakan satu cabaran bagi Eropah dan mesti ditangani bersama.” Sara Prestianni, seorang aktivis hak asasi manusia dengan EuroMed Rights, menilai: “Pada masa ini, dasar migrasi Eropah lebih bersifat ke luar, dengan peningkatan pengaruh dan pendekatan bersyarat. Walau bagaimanapun, itu bukanlah penyelesaiannya, tetapi sebahagian daripada masalah. Tragedi baru-baru ini menimbulkan lagi kebimbangan dan menunjukkan bahawa satu-satunya penyelesaian untuk mencegah pendatang tanpa izin daripada mempertaruhkan nyawa mereka adalah dengan membuka laluan perundangan ke dalam EU untuk mereka dan agar EU menerima pakai pendekatan yang lebih sesuai, berperikemanusiaan dan bertanggungjawab.”

[iklan_2]
Sumber