Cabaran dalam peralihan tenaga

Sebagai contoh, dengan model pasaran elektrik semasa, Vietnam Electricity (EVN) ialah satu-satunya unit yang membeli elektrik, tetapi PPA tidak mempunyai syarat "ambil atau bayar" yang jelas, yang bermaksud EVN mungkin tidak dapat membeli semua keluaran loji disebabkan faktor objektif seperti hujan lebat, yang mengutamakan kuasa hidro yang murah, talian penghantaran terhad, malah pengurangan dalam pengurangan penggunaan elektrik yang memerlukan bekalan yang sepadan...

Selain itu, ada kalanya bingkai harga pembelian elektrik yang diumumkan menggunakan Dong Vietnam (VND) sebagai mata wang pembayaran dan tidak mengambil kira turun naik kadar pertukaran asing, yang boleh menyebabkan risiko pinjaman mata wang asing daripada institusi kredit antarabangsa dengan mudah.

Oleh itu, terdapat organisasi kredit antarabangsa yang tidak dapat menilai kredit projek tenaga boleh diperbaharui di Vietnam pada tahap yang boleh diterima untuk pengeluaran.

Dalam laporan yang berkaitan dengan bidang ini, Bank Dunia mengulas bahawa 82% pelabur tenaga antarabangsa menilai Vietnam sebagai pasaran dengan "berpotensi, tetapi berisiko tinggi", terutamanya disebabkan oleh kekurangan "kebolehbankan" (keupayaan untuk meminjam modal) PPA.

Laporan Bank Pembangunan Asia (ADB) 2024 juga menunjukkan fakta bahawa hanya kira-kira 15% daripada projek tenaga boleh diperbaharui di Vietnam boleh mengakses pinjaman mata wang asing jangka panjang daripada institusi kewangan antarabangsa, terutamanya hasil jaminan daripada dana pembangunan. Kebanyakan projek lain perlu meminjam dalam mata wang tempatan dengan kadar faedah 3-5 mata peratusan lebih tinggi. Dari segi rangka kerja undang-undang untuk kewangan hijau, masalahnya dikatakan bukan kekurangan projek, tetapi kerana kekurangan rangka kerja undang-undang yang berasingan untuk Perjanjian Pembelian Kuasa Langsung (DPPA) antara pelabur dan pengguna elektrik yang besar.

Sebelum ini, maklumat mengenai DPPA dijangka oleh ramai pelabur menjadi faktor dalam membuka kunci aliran modal swasta pada tahun-tahun akan datang. Vietnam juga dijangka menarik aliran modal "hijau" terbesar di rantau ini berkat potensi angin luar pesisir dan tenaga suria yang besar (masing-masing kira-kira 475 GW dan 205 GW). Walau bagaimanapun, statistik BloombergNEF (2024) menunjukkan bahawa jumlah nilai bon hijau dan pinjaman hijau untuk sektor tenaga Vietnam hanya akan mencapai 1.9 bilion USD pada 2023, jauh lebih rendah daripada Thailand (4.6 bilion USD) dan Indonesia (3.2 bilion USD).

Statistik juga menunjukkan bahawa menjelang akhir tahun 2024, seluruh negara hanya akan mempunyai kira-kira 20 projek yang diberikan kredit karbon antarabangsa (CER/VER), manakala di Thailand terdapat hampir 200 projek, dan di Indonesia terdapat lebih daripada 300 projek yang mengambil bahagian dalam pasaran karbon sukarela dan wajib.

Realiti di atas menjadikan sasaran untuk menggerakkan 135 bilion USD dalam pelaburan dalam industri elektrik seperti yang dinyatakan dalam Pelan Kuasa VIII dan Pelan Kuasa VIII yang diselaraskan untuk tempoh 2021-2030, menyumbang kepada merealisasikan matlamat peralihan tenaga di Vietnam, yang mana kira-kira 75% daripadanya perlu datang dari sektor swasta, sangat mencabar.

Cabaran lain ialah projek tenaga baharu seperti kuasa angin luar pesisir, kuasa hidrogen, simpanan tenaga dan hibrid (PV+Bateri) adalah berteknologi tinggi, mempunyai tempoh bayaran balik yang panjang dan risiko pelaburan yang tinggi. Pada masa ini tiada kadar pelaburan standard untuk setiap jenis tenaga baharu mengikut wilayah, mengikut rupa bumi - infrastruktur - keadaan oseanografi. Sementara itu, Agensi Tenaga Antarabangsa juga percaya bahawa dalam sektor kuasa angin luar pesisir sahaja, jika terdapat mekanisme PPA yang stabil, Vietnam boleh menarik 25-30 bilion USD modal pelaburan swasta dalam tempoh 2025-2040.

Realiti di atas memerlukan mekanisme dan dasar yang lebih jelas dalam pelaburan dan pembangunan tenaga secepat mungkin. Hanya dengan itu kita boleh menarik berpuluh bilion dolar dalam modal pelaburan swasta dan antarabangsa untuk melaksanakan peralihan tenaga di Vietnam, dengan itu mencapai matlamat dalam Strategi Nasional Pertumbuhan Hijau, dalam Pelan Kuasa VIII dan Pelan Kuasa VIII yang disemak semula. Tidak dapat tidak, ini juga merupakan faktor penting yang menyumbang kepada kejayaan pelaksanaan sasaran pengurangan pelepasan bersih yang Vietnam komited pada Persidangan Ke-26 Pihak-Pihak kepada Konvensyen Rangka Kerja Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mengenai Perubahan Iklim (COP26).

Sumber: https://baodautu.vn/thach-thuc-trong-chuyen-dich-nang-luong-d345658.html