Kekurangan "seni" cukai pendapatan peribadi

Thiếu vắng — Orang ramai berurus niaga di ibu pejabat Cukai Bandar Ho Chi Minh

Cadangan Draf Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Peribadi (penggantian) baru-baru ini mengenai urus niaga hartanah adalah contoh, menunjukkan ketiadaan "seni cukai".

Kadar cukai perlu mewujudkan konsensus

Daripada hanya mengumumkannya dan membiarkan semua orang memahaminya, agensi penggubal boleh mencadangkan kadar cukai permulaan yang sangat rendah, menerangkan dengan jelas bagaimana ia mempengaruhi kumpulan, bagaimana kumpulan yang kurang bernasib baik disokong dan bagaimana cukai diagihkan semula..., melalui sidang akhbar untuk mewujudkan konsensus dalam masyarakat.

Hanya apabila orang ramai memahami, percaya dan menerima, dasar cukai akan berpeluang menjadi alat yang berkesan untuk mengawal selia dan mengagihkan semula sumber dalam masyarakat.

Salah satu faktor terpenting yang mempengaruhi kecekapan ekonomi cukai pendapatan peribadi ialah kadar cukai marginal, iaitu, kadar cukai yang digunakan untuk pendapatan tambahan. Apabila kadar cukai marginal terlalu tinggi, sebahagian besar daripada pendapatan tambahan dikenakan cukai, mengurangkan faedah yang diterima pekerja daripada bekerja lebih masa. Akibatnya, individu mungkin memilih untuk berehat daripada bekerja, atau tidak melabur dalam kerjaya mereka, menyebabkan kerosakan bukan sahaja kepada diri mereka tetapi juga kepada ekonomi.

Sebagai contoh, seseorang yang menerima gaji 50 juta VND/bulan boleh meningkatkannya kepada 60 juta VND/bulan jika dia bekerja lebih masa, tetapi jika pendapatan tambahan ini dikenakan cukai sebanyak 30%, faedah sebenar akan berkurangan dengan ketara dan tidak lagi menarik. Dalam jangka masa panjang, ini boleh mengurangkan bekalan buruh berkualiti tinggi dan produktiviti buruh seluruh masyarakat.

Apabila individu merasakan bahawa peningkatan pendapatan masa depan akan dikenakan cukai pada kadar yang lebih tinggi, mereka mungkin tidak meneruskan kerjaya yang sangat khusus, atau mereka mungkin beralih kepada pekerjaan yang kurang dikenakan cukai. Akibatnya, ekonomi kehilangan sebahagian daripada sumber manusia yang berkualiti.

Terdapat tiga cara biasa untuk mengelakkan cukai pendapatan peribadi.

Satu lagi masalah yang berkaitan dengan cukai pendapatan peribadi ialah pengelakan cukai - yang merupakan salah satu reaksi biasa individu apabila berhadapan dengan kadar cukai yang tinggi.

Apabila struktur cukai menjadi terlalu membebankan, individu mungkin berusaha untuk menukar pendapatan kepada bentuk tidak bercukai seperti hadiah, faedah sampingan atau melaporkan pendapatan yang lebih rendah daripada yang sebenarnya mereka perolehi. Malah ada yang beralih bekerja di sektor tidak formal untuk mengelak daripada dikenakan cukai.

Amalan ini bukan sahaja menyebabkan kehilangan hasil belanjawan negara tetapi juga menjejaskan keadilan dan kepercayaan dalam sistem cukai.

Kesemua impak di atas menunjukkan bahawa untuk memastikan kecekapan ekonomi, dasar cukai pendapatan peribadi perlu direka bentuk supaya kadar cukai marginal tidak terlalu tinggi, terutamanya dalam kumpulan berpendapatan sederhana atas - kumpulan yang berpotensi mencipta nilai yang besar untuk ekonomi.

Di samping itu, bilangan kurungan cukai sepatutnya mencukupi untuk membezakan kumpulan pendapatan bagi memastikan keadilan, tetapi tidak boleh terlalu banyak untuk mengelakkan kerumitan dalam pengiraan dan pengisytiharan. Jarak antara kurungan cukai harus direka bentuk secara munasabah, mengelakkan situasi jarak yang terlalu luas, menyebabkan ramai orang yang berpendapatan berbeza jatuh ke dalam kadar cukai yang sama.

Jika dibina dengan betul, Undang-undang Cukai Pendapatan Peribadi yang baharu bukan sahaja akan membantu Negara menggembleng hasil secara mampan, tetapi juga menyumbang kepada mewujudkan persekitaran kerja, pelaburan dan pembelajaran yang sihat, membantu ekonomi berkembang dengan berkesan, seimbang dan mendalam.

(Thy Tho menulis)

Sumber: https://nld.com.vn/thieu-vang-nghe-thuat-danh-thue-thu-nhap-ca-nhan-196250725120506713.htm