Perjanjian Paris 2015 menandakan ulang tahunnya yang ke-10, dan COP30 akan menjadi "kes ujian".

(NB&CL) Pada 10 November, para pemimpin dunia akan berkumpul di pinggir hutan hujan Amazon di Belém, Brazil, untuk Sidang Kemuncak Perubahan Iklim Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (COP30) ke-30. Ini dilihat sebagai rangsangan hebat kepada Perjanjian Paris 2015, tepat 10 tahun selepas ia dimuktamadkan.

Perjanjian Paris dan kelemahan penyertaan "sukarela"

Diterima pakai pada tahun 2015, Perjanjian Paris menetapkan sasaran global yang jelas tetapi tidak mengikat: untuk mengekalkan peningkatan suhu di bawah 2°C (idealnya hampir dengan 1.5°C) berbanding tahap pra-perindustrian. Perjanjian ini juga menyeru negara-negara untuk membangunkan pelan tindakan berasaskan sains ke arah pelepasan sifar bersih di peringkat kebangsaan dan global. Ia memerlukan negara-negara untuk mengemukakan dan mengemas kini pelan tindakan lima tahun dan melaporkan secara telus tentang kemajuan mereka.

Lambang COP30 di Belem, Brazil. Foto: GI

Walau bagaimanapun, masalah dengan Perjanjian Paris 2015 terletak pada sifat "sukarela" terasnya – janji tidak mengikat oleh negara-negara untuk mengurangkan pelepasan gas rumah hijau. Dan dalam dunia yang masih penuh dengan perselisihan faham, "sukarela" adalah satu kemewahan dan sering membawa kepada kontroversi yang tidak berkesudahan.

Ini sebahagiannya ditunjukkan oleh fakta bahawa, sehingga akhir September 2025, hanya 64 pihak telah mengemukakan Sumbangan yang Ditentukan Secara Nasional (NDC) mereka, walaupun Perjanjian Paris mewajibkan penyerahan menjelang Februari 2025. Kekurangan komitmen yang kuat daripada negara-negara penghasil utama telah menghakis keberkesanan mekanisme bercita-cita tinggi Perjanjian Paris.

Membanteras perubahan iklim kini amat mendesak.

Sehingga kini, bukan sahaja para pemimpin yang menghadiri COP30 tetapi juga rakyat biasa di planet ini dapat merasai kesan serius perubahan iklim.

Menurut statistik Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, tahun 2024 merupakan tahun paling panas yang pernah direkodkan di seluruh dunia, dengan purata suhu melebihi paras pra-perindustrian hampir 1.5°C, dan Januari 2025 dijangka menjadi bulan paling panas yang pernah direkodkan. Realiti pahit ini telah dibuktikan dengan beberapa siri bencana iklim yang berlaku di seluruh dunia dalam beberapa tahun kebelakangan ini dan menjadi semakin teruk.

Statistik juga menunjukkan bahawa meskipun terdapat kemajuan yang ketara daripada Perjanjian Paris, terutamanya disebabkan oleh pertumbuhan pesat tenaga boleh diperbaharui yang murah, pelepasan gas rumah hijau global terus meningkat, mencapai rekod tertinggi sebanyak 57.7 GtCO2e pada tahun 2024 – peningkatan sebanyak 2.3% berbanding tahun 2023.

Senario semasa, berdasarkan pelaksanaan penuh semua komitmen terkini, masih membawa kepada peningkatan suhu global yang diunjurkan sebanyak 2.3°C hingga 2.5°C menjelang akhir abad ini. Sementara itu, dasar semasa menunjukkan bahawa dunia sedang menuju ke arah pemanasan sehingga 2.8°C – satu bencana untuk seluruh umat manusia.

Pengunduran AS dan komitmen yang tidak bercita-cita tinggi.

Dalam konteks ini, konsensus antara negara dan parti adalah penting untuk menyelesaikan krisis global yang mendesak ini. Walau bagaimanapun, konsensus juga merupakan satu kemewahan dalam dunia hari ini.

Peristiwa paling membimbangkan yang dibincangkan baru-baru ini ialah keputusan AS untuk menarik diri daripada Perjanjian Paris (yang berkuat kuasa pada Januari 2026). Ini bukan sahaja satu tamparan hebat kepada kerjasama global, tetapi analisis telah menunjukkan bahawa penarikan diri ini akan membatalkan kira-kira 0.1°C kemajuan dalam ramalan pemanasan global.

Bukan sahaja pengunduran AS, tetapi juga komitmen China untuk mengurangkan pelepasan karbon sebanyak 7% hingga 10% daripada kemuncaknya pada tahun 2035 dianggap terlalu lemah. Tambahan pula, kelewatan dan komitmen "tidak meyakinkan" daripada negara pemancar utama seperti Kesatuan Eropah menghakis prospek untuk sebarang kejayaan di COP30.

Perlu juga dinyatakan bahawa kejayaan COP30 akan bergantung pada agenda utama: pelaksanaan Sasaran Kuantitatif Bersama untuk Pembiayaan Iklim (NCQG) yang baharu, yang bertujuan untuk menggerakkan sekurang-kurangnya $300 bilion setahun untuk negara-negara membangun menjelang 2035 dan berusaha untuk mencapai $1.3 trilion setiap tahun. Walau bagaimanapun, tugas ini dianggap masih jauh.

Harapan daripada keputusan ICJ

Mujurlah, di tengah-tengah prospek yang suram, masih terdapat secercah harapan. Pertama sekali, banyak negara dan organisasi global sedang giat memerangi perubahan iklim dan telah membuat komitmen yang kukuh di COP30.

Tambahan pula, pada Julai 2025, susulan kempen berbilang tahun yang dimulakan oleh Vanuatu dan disokong oleh banyak negara, Mahkamah Keadilan Antarabangsa (ICJ) mengeluarkan pendapat nasihat yang belum pernah terjadi sebelumnya dan sangat sebulat suara mengenai kewajipan negara mengenai perubahan iklim.

Mahkamah tertinggi Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu telah memutuskan bahawa negara-negara mempunyai kewajipan untuk melindungi alam sekitar daripada pelepasan gas rumah hijau dan mengambil tindakan yang perlu untuk memenuhi kewajipan ini. Keputusan itu juga mengesahkan bahawa mengehadkan pemanasan global kepada 1.5 darjah Celsius sebenarnya merupakan matlamat yang perlu diperjuangkan dan bukan lagi satu usaha "sukarela" .

Mewujudkan mekanisme bagi memastikan penguatkuasaan keputusan ICJ yang berkesan merupakan keutamaan dan tugas yang sangat dinanti-nantikan di COP30. Jika berjaya, ia dapat menyelesaikan paradoks "sukarela" yang telah berterusan selama 10 tahun yang lalu dalam Perjanjian Paris 2015.

Sumber: https://congluan.vn/thoa-thuan-paris-2015-tron-10-nam-va-lieu-thuoc-thu-tai-cop30-10316792.html