Perjanjian Paris 2015 berusia 10 tahun dan "dos ujian" pada COP30

(NB&CL) Pada 10 November, pemimpin dunia akan berkumpul di pinggir hutan hujan Amazon di Belém, Brazil untuk Persidangan Perubahan Iklim Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (COP30) ke-30. Ini dilihat sebagai ubat kuat untuk Perjanjian Paris 2015 selepas tepat 10 tahun.

Perjanjian Paris dan kelemahan "sukarela".

Diguna pakai pada 2015, Perjanjian Paris menetapkan sasaran global yang jelas, tetapi tidak mengikat: untuk memastikan peningkatan suhu jauh di bawah 2°C (sebaik-baiknya lebih hampir kepada 1.5°C) di atas paras pra-industri. Ia juga menyeru negara untuk mencatat laluan berasaskan sains kepada pelepasan sifar bersih di peringkat nasional dan global. Ia memerlukan negara untuk menyerahkan dan mengemas kini pelan tindakan lima tahun dan melaporkan kemajuan mereka secara telus.

Simbol COP30 di Belem, Brazil. Foto: GI

Masalah dengan Perjanjian Paris 2015, bagaimanapun, terletak pada sifat "sukarela" terasnya - janji tidak mengikat oleh negara untuk mengurangkan pelepasan gas rumah hijau. Dan dalam dunia yang masih berpecah-belah, "sukarela" adalah kemewahan yang sering menyebabkan perdebatan yang tidak berkesudahan.

Ini sebahagiannya dicerminkan dalam fakta bahawa setakat akhir September 2025, hanya 64 pihak telah menyerahkan komitmen mereka yang dipanggil Sumbangan Ditentukan Nasional (NDC), walaupun Perjanjian Paris memerlukan mereka diserahkan menjelang Februari 2025. Kekurangan komitmen yang kukuh daripada pemancar utama telah menjejaskan keberkesanan mekanisme Perjanjian Paris yang memburukkan secara serius.

Memerangi perubahan iklim terlalu mendesak.

Pada masa ini, bukan sahaja pemimpin yang menghadiri COP30 tetapi juga setiap orang biasa di planet ini dapat merasakan kesan serius perubahan iklim.

Menurut Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, 2024 merupakan tahun paling panas dalam rekod di seluruh dunia, dengan purata suhu melebihi paras pra-industri sebanyak hampir 1.5°C, dan Januari 2025 ialah bulan paling panas dalam rekod. Realiti yang nyata ini telah ditunjukkan oleh beberapa siri bencana iklim yang telah berlaku di seluruh dunia dalam beberapa tahun kebelakangan ini dan menjadi semakin teruk.

Statistik juga menunjukkan bahawa walaupun terdapat kemajuan ketara daripada Perjanjian Paris, sebahagian besarnya disebabkan oleh pertumbuhan pesat tenaga boleh diperbaharui yang murah, pelepasan gas rumah hijau global terus meningkat, mencapai rekod 57.7 GtCO2e pada 2024 – peningkatan 2.3% berbanding 2023.

Senario semasa, berdasarkan pelaksanaan penuh semua komitmen terkini, masih menghasilkan unjuran kenaikan suhu global 2.3°C hingga 2.5°C menjelang akhir abad ini. Sementara itu, dasar semasa melihat dunia menuju ke arah pemanasan 2.8°C – bencana untuk semua manusia.

Penarikan diri AS dan komitmen yang tidak bercita-cita tinggi

Dalam konteks itu, muafakat antara negara dan parti adalah perkara yang paling perlu untuk menyelesaikan krisis global yang mendesak ini. Walau bagaimanapun, muafakat juga adalah sesuatu yang mewah dalam dunia hari ini.

Peristiwa paling membimbangkan dalam ingatan baru-baru ini ialah keputusan AS untuk menarik diri daripada Perjanjian Paris (yang berkuat kuasa pada Januari 2026). Ini bukan sahaja tamparan kepada semangat kerjasama global. Analisis telah menunjukkan bahawa pengeluaran ini akan membatalkan kira-kira 0.1°C kemajuan dalam unjuran pemanasan global.

Bukan sahaja AS telah menarik diri, malah ikrar China untuk mengurangkan pelepasan karbon sebanyak 7% hingga 10% daripada paras puncak menjelang 2035 juga telah dikritik sebagai terlalu lemah. Selain itu, kelewatan dan komitmen "tidak meyakinkan" daripada pemancar utama seperti Kesatuan Eropah juga telah menjejaskan prospek sebarang kejayaan pada COP30.

Perlu diingatkan juga bahawa kejayaan COP30 akan bergantung pada agenda utama pelaksanaan Sasaran Kuantitatif Bersama mengenai Kewangan Iklim (NCQG) baharu, dengan cita-cita untuk menggerakkan sekurang-kurangnya USD 300 bilion setiap tahun untuk negara membangun menjelang 2035 dan berusaha untuk mencapai USD 1.3 trilion setiap tahun. Walau bagaimanapun, tugas ini dianggap sangat jauh.

Harapan daripada keputusan ICJ

Mujurlah, dalam konteks suram di atas, masih ada sinar harapan di hadapan. Pertama sekali, masih terdapat banyak negara dan organisasi global yang tegas menentang perubahan iklim dan membuat komitmen yang kukuh pada COP30.

Tambahan pula, pada Julai 2025, selepas kempen berbilang tahun yang dimulakan oleh Vanuatu dan disokong oleh banyak negara, Mahkamah Keadilan Antarabangsa (ICJ) mengeluarkan pendapat nasihat yang tidak pernah berlaku sebelum ini dan sebulat suara mengenai kewajipan negara berkaitan perubahan iklim.

Mahkamah tertinggi Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu telah memutuskan bahawa negara mempunyai kewajipan untuk melindungi alam sekitar daripada pelepasan gas rumah hijau dan mengambil tindakan yang perlu untuk berbuat demikian. Keputusan itu juga mengesahkan bahawa mengehadkan pemanasan global kepada 1.5 darjah Celsius sebenarnya adalah sasaran yang perlu diperjuangkan dan bukan lagi "sukarela" .

Persetujuan mengenai mekanisme untuk memastikan penguatkuasaan yang berkesan terhadap ketetapan ICJ adalah keutamaan dan tugas yang telah lama ditunggu-tunggu di COP30. Dan jika berjaya, ia boleh menyelesaikan paradoks "sukarela" yang berterusan selama 10 tahun yang lalu dalam Perjanjian Paris 2015.

Sumber: https://congluan.vn/thoa-thuan-paris-2015-tron-10-nam-va-lieu-thuoc-thu-tai-cop30-10316792.html