Jawatankuasa Rakyat Ho Chi Minh City baru sahaja mengeluarkan keputusan mengenai pengeluaran Pelan untuk membangunkan 11 kawasan bandar padat mengikut model TOD (Transit Oriented Development - model dengan pengangkutan awam sebagai pusat) di sepanjang laluan metro dan Ring Road 3 mengikut Resolusi 98/2023/QH15. Sehubungan itu, dalam tempoh 2024 - 2025, ia dijangka membangunkan TOD di 9 lokasi, di sepanjang 3 projek pengangkutan utama sedang dilaksanakan termasuk: Metro No. 1 (Ben Thanh - Suoi Tien), Metro No. 2 (Ben Thanh - Tham Luong) dan Ring Road 3.
Mempertingkatkan peranan Pusat Pembangunan Dana Tanah Bandar
Lokasi TOD dengan keluasan terbesar ialah lebih 389 hektar di komune Xuan Thoi Thuong (daerah Hoc Mon), menghubungkan ke Ring Road 3. Tempat yang mempunyai keluasan terkecil ialah Pusat Pameran dan Pusat Sukan daerah Tan Binh (5.1 hektar). Lokasi ini dikira untuk membangunkan TOD untuk menghubungkan lalu lintas dengan laluan metro 2 dan 5. Di sekitar kawasan ini terdapat kawasan perumahan, sekolah, dan pasar yang sibuk.
Lokasi selebihnya adalah di Daerah 10, Daerah Tan Phu, Bandar Thu Duc dan Daerah Binh Chanh; disambungkan ke laluan metro 1, 2, 3 dan Jalan Lingkaran 3.
Menyokong rancangan untuk membangunkan 11 kawasan bandar padat di sepanjang laluan trafik utama kerajaan Bandaraya Ho Chi Minh, Dr. Pham Viet Thuan, Pengarah Institut Sumber Asli dan Ekonomi Alam Sekitar Bandaraya Ho Chi Minh, berkata model TOD telah digunakan di banyak bandar moden di dunia; terutamanya China, Thailand dan Singapura. Model ini akan membantu mengeksploitasi dan membangunkan dana tanah dengan keadaan yang baik untuk pengubahsuaian, mewujudkan kawasan bandar yang padat dan kelompok bandar pintar.
Daripada perancangan dan status semasa tanah, Ho Chi Minh City mempunyai 2 orientasi apabila membina kawasan bandar model TOD. Yang pertama ialah kumpulan pengubahsuaian dan penambahbaikan kawasan sedia ada: Terutamanya di kawasan kediaman sedia ada berhampiran dengan laluan tali pinggang atau laluan metro. Yang kedua ialah kumpulan pelaburan baharu: Dibina di atas status tanah kosong sekarang, kawasan berpenduduk jarang atau kawasan dengan kilang dan perusahaan dijangka berpindah...
Jika dana tanah di sepanjang laluan metro 1 dieksploitasi dengan baik, ia akan membantu mewujudkan kelompok bandar pintar di Ho Chi Minh City. Foto: HOANG TRIEU
Dr. Thuan percaya bahawa untuk kawasan teras stesen (radius 400 - 500 m), kita harus menumpukan pada pembangunan kawasan bandar berkepadatan tinggi yang optimum. Dan di kawasan peralihan stesen (radius 500 - 1,000 m), kita harus memberi tumpuan kepada pembangunan kawasan bandar berkepadatan tinggi. Khususnya untuk Jalan Lingkaran 3, kita harus membangunkan kawasan bandar di sekitar persimpangan lalu lintas, jalan yang menghubungkan Jalan Lingkaran 3 atau laluan cawangan.
Untuk pelaksanaan yang lancar, menurut Dr. Thuan, Ho Chi Minh City harus mengumumkan sempadan perancangan lokasi TOD untuk memaklumkan orang ramai dengan jelas, dan pada masa yang sama mempunyai pelan pemulihan tanah yang munasabah untuk model mengikut pelan yang diluluskan.
"Beban kerja pampasan pembersihan tapak dan pengambilan tanah untuk pembangunan bandar TOD adalah besar. Berdasarkan Undang-undang Tanah 2024, untuk mengurangkan beban agensi pengurusan negeri, Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar, Bandaraya Ho Chi Minh perlu meningkatkan peranan Pusat Pembangunan Dana Tanah Bandar untuk menyediakan rancangan TOD. Jika rancangan itu dilaksanakan dengan baik dan ke arah yang betul, ia akan membantu mewujudkan kluster bandar, Chi Minh City atau bandar lain yang betul. dengan sambungan trafik yang paling mudah di Vietnam" - Dr. Thuan mengulas.
Perancangan yang baik, menarik pelabur
Untuk menggerakkan sumber untuk pembangunan TOD, Dr. Pham Tran Hai, Institut Kajian Pembangunan Bandaraya Ho Chi Minh, menyebut isu organisasi spatial, khususnya pelarasan semula tanah di kawasan TOD. Sehubungan itu, susun semula ruang sekitar stesen metro, gerakkan orang ramai menyumbang tanah bagi melaksanakan projek TOD sebagai penyumbang modal. Bergantung pada keluasan dan lokasi tanah yang disumbangkan oleh orang ramai, mereka akan dikira dan dibayar faedah oleh dana tanah atau tingkat pembinaan. “Model ini digalakkan untuk diaplikasikan oleh pertubuhan antarabangsa terutama beberapa negara yang menghadapi kesukaran dalam pengambilan tanah” – maklum Dr Hai.
Berkenaan dasar, Dr. Hai percaya bahawa adalah perlu untuk mengawal selia nilai tambah tanah, termasuk yuran penambahbaikan (digunakan untuk hartanah sedia ada di kawasan TOD), yuran impak (projek di kawasan TOD) dan pemindahan hak pembangunan ruang (untuk tanah di kawasan TOD). Untuk melakukan ini, adalah perlu untuk menyempurnakan rangka kerja undang-undang dasar, khususnya penyesuaian semula tanah seperti yang ditetapkan dalam Perkara 219 Undang-undang Tanah 2024 mengenai sumbangan hak guna tanah, penyesuaian semula tanah; atau peraturan mengenai penjualan hak pembangunan ruang disebabkan peningkatan keluasan lantai pembinaan.
Pada mesyuarat untuk mengumpulkan pendapat Jabatan Pengangkutan Bandaraya Ho Chi Minh dengan kawasan tempatan mengenai pelaksanaan projek TOD pada 2023, seorang wakil Jawatankuasa Rakyat Daerah Nha Be berkongsi pengalaman dalam pengambilan tanah dan lelongan di Jalan Nguyen Huu Tho. Walaupun Jalan Nguyen Huu Tho bukan TOD, ia mempunyai bentuk TOD apabila negeri membelanjakan bajet untuk membina jalan, kemudian mengambil tanah di sepanjang laluan untuk melelong dan melabur semula dalam infrastruktur trafik. Oleh itu, menurut wakil Daerah Nha Be, untuk melaksanakan TOD bagi laluan metro 1 dan 2, Ring Road 3 secara berkesan, apabila merancang, pihak berkuasa harus fleksibel, berorientasikan kriteria umum, tidak terlalu terperinci bagi memudahkan urusan melelong tanah serta menarik pelabur kerana ia tidak mengekang idea mereka.
"Dalam perancangan, kita hanya perlu memberikan sasaran khusus pada pokok, perdagangan, jalan raya, dan lain-lain. Atas dasar ini, pelabur boleh menghasilkan idea dan pembinaan reka bentuk mereka sendiri, yang akan menjadi lebih berkesan berbanding jika negeri melaksanakannya" - wakil daerah Nha Be menambah.
Beberapa lokaliti dengan laluan metro 2 melalui seperti daerah Tan Binh berkongsi pengalaman mereka apabila menjemput pelabur untuk membida dan melelong, mereka sering meminta pelarasan untuk meningkatkan sasaran perancangan. Oleh itu, apabila melaksanakan perancangan, sasaran harus dinaikkan ke tahap maksimum, bersama-sama dengan banyak keadaan menarik untuk menarik pelabur.
11 bandar model TOD
Mengikut perancangan, dari 2026 hingga 2028, Ho Chi Minh City akan terus menempatkan 2 kawasan TOD di komune Tan Hiep (daerah Hoc Mon) di sepanjang Ring Road 3 dan kawasan sekitar stesen Tan Kien (daerah Binh Chanh), menghubungkan sambungan metro laluan 3 dan laluan kereta api Ho Chi Minh - Can Tho .
Dengan 9 kawasan bandar TOD dalam fasa 1, pada suku kedua dan ketiga 2025, sempadan, perancangan dan kesahihan tanah akan ditentukan. Kemudian, perancangan akan diselaraskan pada suku kedua - keempat 2025, prosedur pemilihan pelabur akan selesai pada awal 2026.
Sumber: https://nld.com.vn/thu-hut-dau-tu-xay-dung-do-thi-tod-196241108210443765.htm
Komen (0)