Menarik FDI, Quang Nam memberi tumpuan kepada kualiti.

Memberi tumpuan kepada projek berkualiti tinggi adalah keutamaan utama untuk menarik pelaburan langsung asing (FDI) di Quang Nam.

Daya tarikan aliran FDI yang berkurangan.

Tiada perubahan ketara daripada perang perdagangan AS-China, dan harapan bahawa aliran FDI akan beralih ke Vietnam (termasuk Quang Nam) belum menjadi kenyataan.

Terdapat banyak mekanisme dan dasar; pelbagai aktiviti promosi telah dijalankan di forum, persidangan dan pasaran antarabangsa. Walau bagaimanapun, hasil dalam menarik projek FDI ke kawasan tersebut masih belum seperti yang dijangkakan. Bilangan pelabur FDI dan perniagaan yang datang ke Quang Nam telah menunjukkan trend menurun sejak kebelakangan ini.

Menurut statistik daripada Jabatan Perancangan dan Pelaburan, Quang Nam telah menarik 10 projek FDI pada tahun 2020, tetapi hanya 7 pada tahun 2021, dengan jumlah modal berdaftar kira-kira 15.2 juta USD. Bilangan projek FDI yang baru diluluskan menurun sebanyak 30%, tetapi jumlah modal berdaftar menurun sebanyak 60%.

Penurunan ini difahami. Pandemik COVID-19, diikuti dengan penjarakan sosial selama dua tahun (2020 & 2021), menjadikannya mustahil untuk berhubung dengan agensi pelaburan, kedutaan negara asing, atau menganjurkan aktiviti promosi dan tarikan pelaburan.

Walau bagaimanapun, agak "mengejutkan", walaupun selepas pandemik berakhir, tarikan FDI tidak bertambah baik, meskipun terdapat banyak rangkaian perdagangan dan aktiviti promosi di forum, persidangan dan seminar pelaburan antarabangsa.

Pada tahun 2022, hanya 5 projek FDI telah ditarik dengan jumlah modal berdaftar sebanyak US$68.24 juta. Pada tahun 2023, tambahan 4 projek FDI telah dilesenkan dengan jumlah pelaburan sebanyak US$58.58 juta, tetapi sebanyak 5 projek terpaksa meninggalkan pasaran.

Perusahaan pelaburan langsung asing (FDI) yang melabur dalam Kluster Perindustrian Tay An (Duy Trung, Duy Xuyen).

Tanda-tanda peningkatan dapat dilihat dalam tempoh sembilan bulan pertama tahun 2024, dengan 8 projek FDI dilesenkan dengan jumlah modal berdaftar kira-kira US$126.6 juta, menjadikan jumlah projek FDI aktif kepada 199 dengan jumlah modal berdaftar kira-kira US$6.2 bilion.

Menurut analisis Jabatan Kewangan, kemelesetan ekonomi yang disebabkan oleh pandemik, tekanan inflasi, keadaan kewangan yang ketat dan gangguan kepada rantaian bekalan pengeluaran telah menyebabkan pelabur mengehadkan pelaburan atau pengembangan baharu bagi mengelakkan risiko.

Kekurangan infrastruktur rawatan air sisa di zon dan kelompok perindustrian yang sedang dibangunkan, berserta kesukaran dalam pampasan dan pembersihan tanah, telah menyebabkan kelewatan pelaburan infrastruktur di zon dan kelompok ini, yang menjejaskan ketersediaan tanah untuk menarik pelabur asing. Sesetengah peraturan perundangan bertindih, tidak jelas atau tidak cukup spesifik, turut memberi kesan kepada hasil tarikan pelaburan.

Tambahan pula, menurut Cik Phan Thi Thanh Thao, Timbalan Pengarah Jabatan Kewangan, penggunaan kadar cukai minimum global yang dimulakan oleh Pertubuhan Kerjasama dan Pembangunan (OECD) juga memberi kesan yang ketara terhadap daya tarikan aliran FDI.

Perniagaan besar dan syarikat di seluruh dunia berhati-hati dan bertimbang rasa dalam memilih negara untuk melabur, termasuk Vietnam.

Kualiti mengatasi kuantiti

Pelaburan langsung asing (FDI) sentiasa dianggap sebagai salah satu enjin utama pertumbuhan ekonomi negara atau tempatan. Oleh itu, tidak hairanlah FDI kini menjadi penggerak kepada pemulihan ekonomi. Walau bagaimanapun, bagaimana untuk merangsang enjin ini agar beroperasi lebih pantas, lebih kukuh dan lebih berkesan masih menjadi subjek perdebatan.

Dalam satu temu bual dengan Akhbar Quang Nam, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah, Le Van Dung, mengakui bahawa menarik pelaburan langsung asing (FDI) tidak memenuhi jangkaan. Perasmian kilang Kumpulan Karcher (Jerman) pada Julai 2024 merupakan salah satu petanda yang menggalakkan, tetapi ia masih belum setanding dengan potensi dan kelebihan kawasan tersebut.

Banyak projek FDI tertumpu terutamanya untuk menarik buruh.

Walau bagaimanapun, peluang pelaburan di Quang Nam sangat terbuka luas. Ramai pelabur telah menyatakan hasrat mereka untuk meninjau dan mencari peluang untuk melabur dalam projek berskala besar dan berkualiti tinggi di kawasan tersebut.

Nama-nama mereka yang telah diberikan lesen dan tinjauan pelaburan mereka telah diumumkan termasuk: kilang pembuatan peralatan pembersihan (500 bilion VND) Karcher Beteiligungs - GMBH (Republik Persekutuan Jerman), kilang pembuatan kaca berwarna ultra putih (820 bilion VND) Uc Thinh Technical Development Co., Ltd. (China), kilang magnet (1,920 bilion VND) Star Group Industrial (Korea), dan projek pembuatan peralatan audio (960 bilion VND) Guoguang Electric (China), yang membuka jalan untuk era baharu projek FDI yang berkualiti.

Encik Nguyen Hung, Timbalan Pengarah Jabatan Perancangan dan Pelaburan, berkata bahawa ini adalah projek-projek penting, dan pengkonkretan serta realisasi rancangan itu akan menjadi isyarat yang baik untuk Quang Nam menarik lebih ramai pelabur FDI yang berkualiti.

Menurut Encik Ho Quang Buu, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah, banyak perniagaan asing dan syarikat besar berminat untuk melabur di kawasan tersebut. Jawatankuasa Rakyat Wilayah sedang menyemak dan menilai sama ada projek-projek tersebut memenuhi semua syarat yang diperlukan untuk pemberian lesen pelaburan.

Menarik pelaburan langsung asing (FDI) dalam kalangan penduduk tempatan di rantau ini menjadi persaingan yang semakin sengit. Quang Nam berpandangan bahawa ia tidak akan menunggu pelabur untuk datang ke sana.

Pihak berkuasa tempatan akan menyediakan peluang projek khusus. Mereka akan mengembangkan kapasiti mereka untuk menyerap projek melalui mekanisme dan dasar yang sesuai dan menguntungkan, secara proaktif mencari dan menarik pelabur dan projek yang berkualiti di kawasan mereka sendiri.

"Kami akan memberi tumpuan kepada menarik FDI berdasarkan kualiti dan bukannya kuantiti. Kerajaan akan bekerjasama dengan perusahaan terkemuka, secara proaktif mencadangkan projek peluang yang cukup kukuh, mengenal pasti pelabur yang mempunyai keupayaan kewangan dan teknologi, menjalankan penilaian oleh agensi khusus dan menghantar wakil untuk bertemu secara langsung dan mencari pelabur tulen."

"Projek pelaburan menjana pertumbuhan dan pendapatan, tetapi ia juga mesti memastikan perlindungan alam sekitar dengan teknologi canggih. Quang Nam bersedia untuk menolak projek yang menggunakan teknologi ketinggalan zaman, menimbulkan risiko pencemaran alam sekitar, atau menjejaskan pertahanan dan keselamatan negara," kata Encik Buu.

Kawalan kualiti projek FDI

Peranan FDI tidak dapat dinafikan, tetapi akibat negatifnya juga ketara apabila mempertimbangkan realiti pelaburan di peringkat tempatan.

Melihat sumbangan bajet perusahaan FDI, sukar untuk mengatakan bahawa mereka adalah salah satu tonggak ekonomi. Encik Dang Phong, Pengarah Jabatan Kewangan, pernah berkongsi bahawa wilayah itu mempunyai hampir 200 perusahaan FDI, tetapi sumbangan tahunan mereka hanya sebanyak 1,200 bilion VND adalah terlalu kecil.

Sektor perniagaan ini menggunakan sumber tempatan secara berlebihan, namun bilangan perniagaan yang mengalami kerugian terkumpul sentiasa meningkat dari tahun ke tahun. Sumbangan kepada bajet dan ekonomi tidak setimpal dengan sumber tempatan yang diperuntukkan kepada perusahaan FDI.

Dr. Tran Dinh Thien (seorang pakar ekonomi) berpendapat bahawa FDI terutamanya berfungsi sebagai alat untuk melaksanakan model pertumbuhan yang tertumpu pada kadar pertumbuhan KDNK, tanpa mengutamakan strategi untuk meningkatkan kualiti pertumbuhan dan meningkatkan tahap teknologi ekonomi dan perniagaan Vietnam. Beliau terkejut bahawa syarikat FDI secara konsisten melaporkan kerugian, namun hanya sedikit pelabur FDI yang meninggalkan negara.

Sejarah tarikan pelaburan tempatan secara konsisten menunjukkan bahawa FDI kekal sebagai daya tarikan yang tidak dapat ditolak, yang membawa kepada usaha mendapatkan kuantiti yang mengakibatkan kesulitan yang disebabkan oleh diri sendiri dengan menawarkan insentif pelaburan yang terlalu menarik. Agensi pengurusan pelaburan mengakui bahawa sukar untuk mendapatkan statistik khusus tentang bilangan projek yang tertangguh atau belum mengeluarkan dana, dan jumlah modal yang dilaksanakan oleh projek pelaburan yang jarang disebut.

Agensi kawal selia lemah dalam meneliti projek dan kapasiti kewangan pelabur, dan dengan mudah memberikan lesen. Akibatnya, sesetengah projek tidak dapat dilaksanakan kerana pelabur kekurangan keupayaan yang diperlukan, dan tanah terikat dengan projek rekaan selama bertahun-tahun. Akibatnya, keuntungan yang dijana untuk kawasan tempatan daripada FDI tidak sepadan dengan nilai sumber asli yang hilang secara kekal.

Memilih pendekatan berorientasikan kualiti untuk menarik FDI adalah penting. Tetapi adalah penting untuk menjawab persoalan ini: jika pelabur asing kemudiannya menarik diri atas sebab tertentu – satu kemungkinan yang sangat nyata – bolehkah Quang Nam mengekalkan operasi kemudahan ini sehingga tahap tertentu untuk terus menyediakan pekerjaan kepada pekerja dan memastikan kestabilan sosial?

Sejarah menarik pelaburan telah menunjukkan bahawa modal, pasaran dan pemindahan teknologi yang dijangkakan tidak menjadi kenyataan. FDI tertumpu terutamanya pada penyediaan tenaga kerja murah untuk pemprosesan dan pemajakan premis.

Quang Nam masih sangat memerlukan sumber daripada pelaburan asing. Walau bagaimanapun, kerajaan perlu mengawal kualiti perniagaan, bukan sahaja memenuhi keperluan untuk menarik pelaburan tetapi juga menghapuskan perniagaan FDI yang tidak memenuhi keperluan pelaburan...

LAGU HATI

Sumber: https://baoquangnam.vn/thu-hut-fdi-quang-nam-huong-ve-chat-luong-3141741.html