Permintaan tinggi
Tanah merupakan alat pengeluaran yang sangat penting bagi koperasi dan perniagaan yang beroperasi dalam sektor pertanian . Walau bagaimanapun, dalam kebanyakan perniagaan dan koperasi yang berjaya, sumber ini masih kekurangan.
Ladang tenusu Syarikat Saham Bersama Ho Toan (Yen Son) masih mempunyai keperluan tanah yang besar untuk mengembangkan skalanya.
Syarikat Saham Gabungan Ho Toan, yang terletak di komune My Bang (daerah Yen Son), merupakan perusahaan terkemuka dalam penternakan tenusu dan pengeluaran susu segar di wilayah itu. Setiap tahun, syarikat itu membekalkan 15,500 tan susu segar kepada industri pemprosesan tenusu, dan berada di antara wilayah teratas di wilayah pergunungan Utara.
Encik Le Duc Do, Pengarah Pengeluaran, menyatakan: "Daripada 500 ekor lembu tenusu pada mulanya, syarikat kini telah berkembang kepada 2,700 ekor. Potensi dan sumber syarikat membolehkan saiz semasa digandakan atau tiga kali ganda, tetapi ini mustahil. Halangan utama untuk mengembangkan ladang adalah kekurangan tanah." Menurut Encik Do, kerana mereka tidak dapat membeli atau memajak tanah untuk mengembangkan kandang, syarikat hanya menyimpan sebilangan kecil anak lembu yang dilahirkan setiap tahun untuk membiak, manakala selebihnya mesti dijual kerana kekurangan ruang. Kekurangan tanah untuk mengembangkan kandang juga bermakna kekurangan tanah untuk menanam rumput bagi memberi makan lembu. Syarikat menyasarkan untuk mengumpul 50 hektar tanah untuk penanaman rumput menjelang 2025, tetapi pada masa ini, angka ini hanya 10%. Untuk memastikan bekalan makanan untuk kawanan lembu, Syarikat Saham Bersama Ho Toan perlu membeli jagung daripada petani tempatan, dan pembelian daripada petani tidak selalunya mudah dari segi harga dan kuantiti.
Syarikat Saham Bersama Perundingan Pelaburan dan Pembinaan Thanh Tuyen, yang terletak di Kumpulan 13, Wad An Tuong (Bandar Tuyen Quang ), juga menghadapi halangan dalam penyatuan tanah untuk penanaman mulberi dan penternakan ulat sutera. Encik Pham Trung Nghia, pengarah syarikat, menyatakan bahawa Persatuan Penternakan Ulat Sutera dan banyak perniagaan telah menghubungi syarikat tersebut untuk membuat pesanan besar untuk kepompong ulat sutera. Walau bagaimanapun, syarikat itu teragak-agak untuk menandatangani kontrak kerana tanah yang tersedia untuk penanaman mulberi – sumber makanan ulat sutera – masih tidak mencukupi untuk menyokong penternakan berskala besar. Menurut Encik Nghia, syarikat itu telah berunding dengan isi rumah tempatan untuk membeli tanah, tetapi ada yang sanggup menjual, ada yang tidak sanggup, dan ada yang hanya menawarkan pajakan jangka pendek. Encik Nghia menjelaskan: "Dalam bidang yang sama, ada yang menjual, ada yang tidak, dan ada yang hanya menawarkan pajakan jangka pendek. Dengan kitaran pokok mulberi selama 3-5 tahun, perniagaan enggan melabur kerana risiko yang tidak dapat dielakkan."
Banyak koperasi, meskipun mempunyai hubungan rapat dengan petani, mendapati sukar untuk mengumpul tanah yang mencukupi untuk diurus dan dihasilkan secara bebas. Encik Tran Van Phuc, Pengarah Koperasi Minh Tam di komune Tu Thinh (daerah Son Duong), menyatakan: "Koperasi Minh Tam benar-benar mahukan sebidang tanah yang besar dan bersebelahan untuk memperkenalkan mekanisasi ke dalam pengeluaran, meningkatkan produktiviti dan kualiti produk pertanian, dan meningkatkan keuntungan untuk ahli dan pekerja. Walau bagaimanapun, rundingan pajakan tanah dengan petani adalah sangat sukar kerana sesetengah isi rumah bersetuju manakala yang lain tidak. Oleh itu, kawasan penanaman tembikai koperasi masih berpecah-belah, dengan setiap lokaliti dan kawasan mempunyai plot yang berasingan, yang menjejaskan penuaian dan pengangkutan."
Halangan kepada pengumpulan tanah pertanian
Penyatuan tanah dianggap sebagai langkah kedua selepas penyusunan semula dan pertukaran tanah, yang bertujuan untuk menarik individu dan perniagaan untuk melabur modal, mengaplikasikan sains dan teknologi, dan membentuk pengeluaran komoditi di sepanjang rantaian nilai, menyumbang kepada kejayaan pelaksanaan pelan penstrukturan semula pertanian wilayah tersebut. Walau bagaimanapun, penyatuan tanah untuk pengeluaran pertanian berskala besar kini menghadapi halangan.
Cik Tran Thi Binh, seorang pensyarah yang pakar dalam pengurusan tanah di Universiti Tan Trao, menegaskan bahawa: Kebanyakan tanah pertanian berada di tangan petani, dan selagi mentaliti "petani memiliki tanah" masih ada dalam fikiran mereka, walaupun tanah itu berpecah-belah, kecil, dan tidak cekap dari segi ekonomi, mereka masih mahu mengekalkannya. Pada hakikatnya, banyak isi rumah petani, walaupun hanya mempunyai 1-2 sao (kira-kira 1000-2000 meter persegi) sawah padi, yang hampir tidak menghasilkan keuntungan, masih cuba mengekalkan tanah mereka. Tambahan pula, dengan pembukaan banyak projek ekonomi dan pengangkutan semasa, mentaliti orang ramai yang memegang tanah mereka dan menunggu peluang pampasan memperlahankan proses penyatuan tanah di banyak kawasan, terutamanya di kawasan pinggir bandar.
Perbadanan Gula Son Duong (Son Duong) sedang bekerjasama dengan isi rumah tempatan untuk menyatukan tanah pertanian dan mengembangkan kawasan pengeluaran bahan mentahnya.
Menurut Master Binh, selain dua halangan yang dinyatakan di atas, faktor lain yang menghalang penyatuan tanah ialah hubungan pasaran tanah dengan pasaran buruh, yang kini tidak berfungsi dengan lancar. Kebanyakan pekerja luar bandar yang memasuki pasaran buruh adalah "tidak formal," bermakna mereka tidak mempunyai cukai, tiada insurans, dan tiada kontrak. Ketidakstabilan pasaran buruh bermakna masa depan pekerja luar bandar tidak menentu. Oleh itu, walaupun mereka tidak lagi bertani, mereka masih mengekalkan tanah mereka sebagai satu bentuk insurans, tempat untuk kembali ke pengeluaran pada masa-masa sukar, atau, sebagai jalan terakhir, untuk menggadai janji, memajak, atau menyewakannya untuk mendapatkan wang.
Komrad Nguyen Thanh Long, Timbalan Ketua Jabatan Pengeluaran Tanaman dan Perlindungan Tumbuhan Wilayah, turut membangkitkan isu-isu yang mempengaruhi penyatuan tanah oleh perniagaan. Khususnya, sesetengah perniagaan kekurangan hubungan yang kukuh dengan petani dan koperasi dalam pengeluaran dan penggunaan produk, lalu gagal memenuhi permintaan pasaran. Bilangan koperasi yang terlibat secara langsung dalam pengeluaran, pemprosesan dan penggunaan produk, atau mereka yang menghubungkan pengeluaran dan penggunaan dengan petani melalui kontrak, adalah kecil dan tidak mampan. Situasi pengeluaran koperasi tanpa pembelian, atau dengan pembelian harga rendah, telah berlaku, menghakis kepercayaan petani.
Buang benteng dan luaskan ruang pembangunan.
Komrad Pham Manh Duyet, Ahli Jawatankuasa Parti Wilayah, Pengarah Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar, menegaskan: Dasar menggalakkan penyatuan dan pengumpulan tanah untuk meningkatkan kecekapan pengeluaran pertanian, mengaplikasikan kemajuan saintifik dan teknologi, dan membentuk kawasan pertanian khusus ke arah pengeluaran pertanian moden dan khusus yang dikaitkan dengan pasaran sentiasa menjadi keutamaan bagi Parti dan Negara.
Pada 16 Jun 2022, Jawatankuasa Pusat ke-13 Parti Komunis Vietnam telah mengeluarkan Resolusi No. 19-NQ/TW mengenai pertanian, petani dan kawasan luar bandar sehingga 2030, dengan visi hingga 2045. Resolusi tersebut menggariskan tugas dan penyelesaian seperti: menggalakkan penyatuan dan penumpuan tanah; membangunkan pertanian ke arah pengeluaran komoditi moden, khusus dan berskala besar, memastikan keselamatan makanan berdasarkan aplikasi sains dan teknologi canggih, transformasi digital, mekanisasi dan automasi...
Untuk menghapuskan halangan yang menjejaskan penyatuan dan pengumpulan tanah, dan untuk memastikan pembangunan pengeluaran pertanian moden dan berskala besar, Pelan Jawatankuasa Rakyat Wilayah Tuyen Quang untuk melaksanakan Resolusi No. 19-NQ/TW Jawatankuasa Pusat mengenai pertanian, petani dan kawasan luar bandar sehingga 2023, dengan visi hingga 2045, bertarikh 17 April 2023, merangkumi dasar tanah. Secara khususnya, wilayah ini memberi tumpuan kepada pelaksanaan mekanisme dan dasar untuk menyokong pembangunan pertanian, petani dan kawasan luar bandar yang berkaitan dengan tanah, seperti pemindahan hak penggunaan tanah, pemajakan tanah; menyumbang hak penggunaan tanah sebagai ekuiti untuk menyertai pengeluaran pertanian berskala besar; menggunakan tanah pertanian secara fleksibel dan cekap; dan memaksimumkan mobilisasi sumber tanah untuk memenuhi pembangunan sosioekonomi, memastikan pertahanan dan keselamatan negara, kestabilan sosial, keselamatan makanan dan perlindungan alam sekitar. Melaksanakan perancangan dan pelan penggunaan tanah tempatan secara berkesan, tanah untuk pembangunan kawasan pengeluaran pertanian, perhutanan dan perikanan berteknologi tinggi, kawasan pertanian organik dan perancangan perhutanan negara; mengutamakan tanah dengan kelebihan perniagaan dan perkhidmatan untuk memperkenalkan dan mempromosikan produk pertanian; membangunkan kawasan pengeluaran pertanian tertumpu...
Negeri dan wilayah juga mempunyai mekanisme sokongan untuk membantu perniagaan yang melabur dalam pertanian mendapatkan ruang pengeluaran, serta menambah beberapa dasar dan undang-undang mengenai cukai, mengecualikan cukai pendapatan peribadi untuk isi rumah yang mengambil bahagian dalam penyatuan tanah melalui pemindahan hak penggunaan tanah...
Kerangka kerja perundangan adalah jelas; perkara penting adalah memilih bentuk penyatuan tanah pertanian yang sesuai bergantung pada ciri-ciri khusus setiap lokaliti. Dalam proses ini, semua peringkat kerajaan, organisasi, koperasi, perniagaan dan rakyat perlu mengambil bahagian dengan lebih kuat untuk menghapuskan benteng, membentuk kawasan pertanian khusus berskala besar dan meningkatkan kecekapan pengeluaran pertanian.
Encik Giang Tuan Anh, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Daerah Son Duong Memudahkan penyewaan tanah untuk perniagaan dan koperasi.Dalam usaha untuk menggalakkan pembangunan ekonomi tempatan, daerah Son Duong telah giat melaksanakan penyelesaian bagi mewujudkan keadaan yang menggalakkan bagi perniagaan dan koperasi untuk memajak tanah. Banyak perniagaan telah difasilitasi dalam memajak tanah, seperti JM Korean Agricultural Products Co., Ltd. dan Kien Xuong Company. Bagi memudahkan lagi penyewaan tanah untuk perniagaan dan koperasi, pihak tempatan telah menyemak dan merancang sumber tanah secara telus dan terbuka. Di samping itu, memudahkan prosedur pentadbiran dan menggunakan mekanisme "kedai sehenti" membantu meminimumkan masa dan kos untuk pelabur. Daerah ini juga memberi tumpuan kepada pelaburan dalam infrastruktur, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk aktiviti pengeluaran dan perniagaan; menggalakkan pelaburan, dan memperkenalkan potensi dan kelebihan pihak tempatan kepada pelabur di dalam dan di luar wilayah. Insentif pelaburan yang menarik dan dasar sokongan juga telah dibangunkan untuk mewujudkan motivasi untuk perniagaan dan koperasi melabur. Encik Nguyen Ngoc Thap, Pengerusi Lembaga Pengarah dan Pengarah Tuyen Binh Forestry Company Limited. Peluang untuk pembangunan hijau Syarikat Perhutanan Tuyen Binh Limited telah ditugaskan oleh Jawatankuasa Rakyat Wilayah Tuyen Quang untuk menguruskan 1,721.07 hektar tanah hutan dan perhutanan. Tanah ini tertumpu di enam komun di daerah Yen Son dan bandar Tuyen Quang. Ini memberi peluang kepada syarikat untuk membangunkan aktiviti penghutanan semula, mewujudkan kawasan pengeluaran perhutanan berskala besar, stabil dan lestari. Ini menawarkan pelbagai kelebihan untuk perusahaan dalam membangunkan projek jangka panjang, mewujudkan kawasan bahan mentah bersepadu dan mengatur pengeluaran secara sistematik. Perhutanan pengeluaran tertumpu merupakan faktor penting dalam meningkatkan keupayaan pengurusan syarikat, mengoptimumkan proses pengeluaran, mengurangkan kos dan meningkatkan produktiviti, sekali gus menjana nilai tambah yang lebih besar. Tambahan pula, memberi tumpuan kepada pembangunan kawasan hutan yang besar membuka peluang kepada syarikat untuk mengambil bahagian dalam pasaran kredit karbon, menyumbang kepada strategi pembangunan hijau dan lestari. Encik Sung Seo Hau, Pengerusi Persatuan Peladang komune Xuan Lap (daerah Lam Binh) Satu mekanisme pemantauan yang telus perlu diwujudkan. Pada masa ini, infrastruktur seperti pengangkutan dan sistem pengairan masih menghadapi banyak kesukaran, yang juga merupakan faktor yang menghalang tarikan pelaburan pengeluaran berskala besar. Penyatuan tanah untuk pembangunan pertanian lestari memerlukan pewujudan mekanisme pemantauan yang telus bagi mengelakkan amalan negatif semasa pemindahan dan penyatuan tanah. Tambahan pula, adalah perlu untuk menganjurkan program propaganda dan latihan bagi meningkatkan kesedaran awam tentang manfaat penyatuan tanah dan pembangunan pertanian berskala besar. Adalah diharapkan bahawa semasa proses memperhalusi dasar berkaitan penyatuan tanah, pertimbangan akan diberikan untuk mewujudkan lebih banyak pekerjaan dan pendapatan yang stabil untuk petani kecil atau etnik minoriti. Cik Do Thi Xuyen, kampung 16, komune Kim Phu (bandar Tuyen Quang) Kami berharap dapat memastikan hak-hak petani dilindungi. Bagi setiap keluarga petani, tanah adalah penting untuk pengeluaran dan mata pencarian. Oleh itu, penyatuan tanah semestinya mempertimbangkan pengharmonian kepentingan kedua-dua belah pihak: mereka yang menyumbang tanah dan mereka yang menggunakannya, dengan perhatian khusus diberikan kepada hak-hak petani. Petani mesti dijamin pembayaran penuh sewa tanah dan tidak kehilangan tanah mereka sekiranya berlaku perubahan. Pada masa yang sama, petani perlu mengambil bahagian dan menjadi buruh di tanah yang disumbangkan oleh keluarga mereka kepada penyatuan. Tambahan pula, apabila memperuntukkan tanah kepada perniagaan, individu atau organisasi untuk pengeluaran, tujuan pengeluaran yang dipersetujui mesti dipatuhi untuk membangunkan ekonomi pertanian dan luar bandar, mengelakkan situasi di mana tanah diperuntukkan hanya untuk diubah menjadi zon perindustrian, kawasan perkhidmatan atau kawasan bandar. |
Sumber: https://baotuyenquang.com.vn/tich-tu-ruong-dat-vi-sao-van-kho-209629.html
Komen (0)