Kemajuan pelaksanaan rekod perubatan elektronik di seluruh negara tidak memenuhi keperluan.

Pada masa ini terdapat 110 hospital yang mengumumkan pelaksanaan rekod perubatan elektronik selepas 2 Oktober 2025, bermakna mereka tidak akan menyiapkan projek itu tepat pada masanya seperti yang dikehendaki oleh Kerajaan.

Majlis penilai menilai bahawa Hospital Besar Hoa Binh (bandar Hai Phong) layak untuk menggunakan rekod perubatan elektronik. Foto: HOANG LINH

Pada masa ini, pelaksanaan rekod perubatan elektronik sedang giat dilaksanakan oleh kemudahan perubatan. Bagaimanapun, lebih 100 hospital mengumumkan pelaksanaan selepas 2 Oktober 2025 (malah ada yang lewat sehingga Jun 2026), yang bermakna mereka tidak menyiapkan projek itu tepat pada masanya seperti yang dikehendaki. Mengenai kandungan ini, Profesor Madya Tran Quy Tuong, bekas Pengarah Jabatan Teknologi Maklumat ( Kementerian Kesihatan ), kini Pengerusi Persatuan Informatik Perubatan, berkongsi hasil pelaksanaan rekod perubatan elektronik (EMR) dalam sektor kesihatan di bawah arahan Perdana Menteri dan Kementerian Kesihatan.

- Bolehkah anda memberitahu kami tentang keperluan untuk melaksanakan rekod perubatan elektronik dan bukannya rekod perubatan kertas di hospital?

Profesor Madya Tran Quy Tuong: Dalam konteks transformasi digital yang kukuh bagi sektor penjagaan kesihatan , pelaksanaan rekod perubatan elektronik (EMR) untuk menggantikan rekod kertas merupakan keperluan yang tidak dapat dielakkan dan mendesak. Rekod kertas tradisional mempunyai banyak batasan seperti menyusahkan, mudah rosak, sukar disimpan lama, memakan masa untuk mencari dan terutamanya sukar untuk berkongsi maklumat antara kemudahan perubatan.

EMR membawa banyak faedah yang luar biasa, terutamanya untuk pesakit: tidak perlu membawa banyak dokumen semasa pergi ke doktor, menjimatkan masa menunggu berkat proses pemprosesan yang cepat, maklumat sejarah perubatan, keputusan ujian dan imej diagnostik disimpan secara berpusat, tepat dan selamat. Terima kasih kepada itu, doktor dapat memahami sepenuhnya status kesihatan, mengehadkan ujian pendua, mengurangkan kos dan usaha untuk pesakit.

Rekod elektronik juga memastikan kesinambungan penjagaan, membolehkan pesakit mengakses perkhidmatan di pelbagai kemudahan kesihatan tanpa perlu risau tentang kehilangan maklumat. Pada masa yang sama, EMR menyumbang kepada peningkatan keselamatan rawatan dengan mengurangkan kesilapan dalam preskripsi dan penggunaan ubat serta menyokong doktor dalam membuat keputusan yang lebih tepat.

Khususnya, EMR juga membantu pesakit memantau kesihatan mereka secara proaktif melalui aplikasi digital, yang merupakan asas penting untuk mewujudkan rekod kesihatan elektronik, sekali gus meningkatkan kepuasan dan kepercayaan dalam perkhidmatan perubatan.

Dari perspektif pengurusan, pelaksanaan EMR menyediakan sumber data "cukup - bersih - hidup" yang besar mengenai status kesihatan rakyat dan aktiviti pemeriksaan dan rawatan perubatan kemudahan perubatan untuk pangkalan data negara. Ini adalah asas penting bagi sektor kesihatan untuk menjalankan pentadbiran moden, membuat dasar dan meningkatkan kualiti penjagaan kesihatan rakyat.

- Bolehkah anda memberitahu kami berapa banyak kemudahan perubatan di seluruh negara telah melaksanakan rekod perubatan elektronik?

Profesor Madya Tran Quy Tuong: Menurut statistik, setakat 3 Oktober 2025, 991 hospital telah mengumumkan pelaksanaan rekod perubatan elektronik. Daripada jumlah tersebut, 881 hospital, mencecah 53.6% (881/1,645 hospital di seluruh negara) telah mengumumkan pelaksanaan EMR sebelum 2 Oktober 2025 dan dianggap telah mencapai kemajuan mengikut arahan Perdana Menteri. Bagaimanapun, 110 hospital mengumumkan pelaksanaan selepas 2 Oktober 2025 (malah ada yang lewat sehingga Jun 2026), yang bermaksud mereka tidak melengkapkan tarikh akhir yang diperlukan.

Di antara 881 hospital yang telah mencapai kemajuan dalam melaksanakan EMR, struktur khusus adalah seperti berikut: 27/45 hospital di bawah Kementerian Kesihatan (termasuk 5 hospital universiti perubatan), mencapai 60.0%; 329/492 hospital wilayah, mencapai 66.9%; 339/684 hospital daerah, mencapai 49.6%; 147/384 hospital swasta, mencapai 38.2%; 30 hospital tentera, 03 hospital polis dan 06 hospital di bawah kementerian dan cawangan lain.

Profesor Madya Tran Quy Tuong, bekas Pengarah Jabatan Teknologi Maklumat (Kementerian Kesihatan), kini merupakan Pengerusi Persatuan Informatik Perubatan. Foto: Vietnam+

Sehingga kini, beberapa lokaliti telah menggunakan EMR di semua hospital, seperti bekas wilayah Phu Tho, wilayah Quang Ninh, wilayah An Giang, wilayah Bac Ninh (termasuk bekas Bac Ninh dan bekas Bac Giang), bekas wilayah Thai Nguyen, wilayah Vinh Long, bandar Hanoi...

10 hospital yang paling awal menggunakan EMR ialah: Hospital Besar Antarabangsa Hai Phong, Hospital Besar Wilayah An Giang, Hospital Besar Wilayah Phu Tho, Hospital Besar Vinh City (Nghe An), Hospital Obstetrik dan Pediatrik Quang Ninh, Hospital Besar Wilayah Quang Ninh, Hospital Besar Bai Chay (Quang Ninh), Hospital Besar Long Nah...

Justeru, di sebalik banyak usaha dilakukan, kemajuan pelaksanaan EMR di seluruh negara tidak memenuhi syarat dan tidak mencapai matlamat "garisan penamat" tepat pada masanya seperti yang ditetapkan oleh Perdana Menteri.

Pada masa akan datang, sektor kesihatan perlu menyelaras lebih rapat dengan jawatankuasa Parti dan pihak berkuasa tempatan di semua peringkat, menghasilkan penyelesaian yang drastik dan khusus, terutamanya bagi baki 46.4% hospital yang mesti menggunakan EMR dengan segera, memastikan penyempurnaan matlamat transformasi digital penjagaan kesihatan mengikut arahan Kerajaan.

- Apakah beberapa keperluan teras EMR sebagai ganti rekod perubatan kertas?

Profesor Madya Tran Quy Tuong: Rekod perubatan elektronik (EMR) ialah sistem maklumat perubatan penting yang mesti memenuhi beberapa keperluan teras. Pertama sekali, EMR mesti memastikan kesempurnaan, ketepatan, ketepatan masa dan kesinambungan maklumat perubatan; merekodkan keseluruhan proses pemeriksaan, diagnosis, rawatan dan penjagaan pesakit dan, apabila perlu, boleh mengeksport dan mencetak rekod perubatan kertas.

Kedua, EMR mestilah sah, disahkan oleh tandatangan digital, tandatangan elektronik kakitangan perubatan dan pesakit mengikut peruntukan undang-undang, untuk mempunyai nilai yang sama seperti rekod kertas.

Ketiga, hospital mesti mengeluarkan peraturan: Peraturan mengenai penggunaan dan pengurusan EMR, Peraturan mengenai penggunaan dan pengurusan tandatangan digital dan pengesahan elektronik; Peraturan mengenai memastikan keselamatan dan keselamatan maklumat di hospital untuk memastikan keselamatan dan kerahsiaan, melindungi maklumat peribadi dan data kesihatan pesakit, dan memastikan hanya orang yang diberi kuasa dibenarkan mengakses.

Keempat, hospital mesti mematuhi peraturan mengenai keselamatan rangkaian, keselamatan maklumat dan perlindungan data peribadi, seperti menentukan tahap sistem, mempunyai langkah untuk memastikan keselamatan dan keselamatan maklumat sistem mengenai perlindungan data peribadi.

Kelima, EMR mesti saling berkaitan dan diseragamkan, memastikan data boleh ditukar antara sistem, disambungkan ke pangkalan data agensi Insurans Sosial, dengan kemudahan perubatan yang berbeza, menyediakan pemeriksaan dan rawatan perubatan berterusan, pembayaran insurans kesihatan dan pengurusan sektor kesihatan.

- Melalui pelaksanaan meluas rekod perubatan elektronik baru-baru ini, apakah kesukaran yang dihadapi oleh hospital, pada pendapat anda?

Profesor Madya Tran Quy Tuong: Pada pendapat saya, beberapa kesukaran dan cabaran utama dalam menggunakan rekod perubatan elektronik (EMR) di Vietnam boleh diringkaskan melalui beberapa perkara.

Mengenai mekanisme kewangan, pelaksanaan EMR di hospital awam memerlukan pelaburan awal yang besar, manakala sumber hospital adalah terhad. Pada masa ini, tiada garis panduan khusus mengenai mekanisme kewangan bagi aplikasi teknologi maklumat perubatan secara amnya dan pelaksanaan EMR khususnya. Kos perkhidmatan perubatan belum lagi mengambil kira kos teknologi maklumat, jadi hospital terutamanya perlu menggunakan dana pelaburan pembangunan unit, menjejaskan aktiviti penting lain.

Selain itu, platform dan infrastruktur teknologi maklumat sektor penjagaan kesihatan Vietnam masih lemah dan kurang, manakala ini merupakan prasyarat untuk pelaksanaan EMR. Had ini menyebabkan jumlah kos yang besar dan memerlukan penggemblengan banyak sumber untuk dapat mengimbangi. Oleh itu, isu "kesediaan" dalam pelaksanaan EMR perlu dipertimbangkan secara serius, termasuk dasar, infrastruktur teknikal, sumber manusia dan kewangan.

Dalam pelaksanaan rekod perubatan elektronik, perhatian pemimpin hospital tidak seragam. Sesetengah pengarah hospital tidak begitu berminat, tidak melihat dengan jelas faedah dan kepentingan melaksanakan EMR, menyebabkan kekurangan inisiatif dan keazaman dalam pelaksanaan. Selain itu, kapasiti teknologi maklumat pasukan perubatan masih terhad. Tahap teknologi maklumat kakitangan perubatan masih kurang dan lemah, tidak sekata antara tahap dan kemudahan pemeriksaan dan rawatan perubatan. Ini merupakan halangan utama dalam operasi berkesan dan eksploitasi sistem EMR.

- Untuk menggalakkan pelaksanaan rekod perubatan elektronik dan bukannya rekod perubatan kertas di hospital mengikut Arahan Perdana Menteri, apakah penyelesaian yang anda fikir diperlukan?

Profesor Madya Tran Quy Tuong: Untuk mengatasi kesukaran dan cabaran serta berjaya menggunakan rekod perubatan elektronik (EMR) di seluruh negara, pada pendapat saya, adalah perlu untuk mengukuhkan hala tuju kuat Kementerian Kesihatan; Menyempurnakan rangka kerja undang-undang dan dasar; Memastikan sumber kewangan.

Di samping itu, adalah perlu untuk mengukuhkan penyelarasan antara agensi pengurusan Negeri, persatuan profesional, perusahaan teknologi, pihak berkuasa tempatan dan pasukan pakar untuk mewujudkan perpaduan dalam pelaksanaan EMR di seluruh negara, memastikan keberkesanan dan praktikal.

Terima kasih banyak-banyak!

THUY GIANG (VNA)

Sumber: https://baohaiphong.vn/tien-do-trien-khai-benh-an-dien-tu-tren-toan-quoc-chua-dat-yeu-cau-522766.html