Sudah tiba masanya untuk perubahan gaji penjawat awam.

Kementerian Dalam Negeri perlu segera menasihati Kerajaan untuk mengeluarkan mekanisme gaji dan dasar insentif khusus yang mencukupi untuk menggalakkan pegawai dan penjawat awam peringkat komun.

Kementerian Dalam Negeri sedang bekerjasama dengan kementerian dan agensi lain untuk menyelidik dan mencadangkan dasar gaji serta melaraskan beberapa rejim elaun untuk pegawai, penjawat awam, pekerja awam, anggota angkatan tentera dan pekerja selepas penyusunan semula struktur organisasi dan sistem kerajaan tempatan dua peringkat.

Gaji tak cukup untuk sara hidup.

Disebabkan penstrukturan semula kakitangan, Encik D.T.D (seorang penjawat awam yang bekerja di Bandar Raya Ho Chi Minh) terpaksa menukar tempat kerjanya dari Wad Binh Duong ke Wad Ben Thanh. Perpindahan ini menyebabkan gangguan yang ketara terhadap kehidupan sehariannya. Setiap hari, beliau perlu meninggalkan rumah lebih awal, berjalan kaki hampir 30 minit ke perhentian bas, dan kemudian menaiki bas selama hampir 2 jam untuk sampai ke tempat kerja. Termasuk masa perjalanan dan perjalanan, beliau menghabiskan kira-kira 5 jam setiap hari.

Disebabkan sifat kerjanya, Encik D. kerap perlu pergi ke lapangan tetapi kekurangan pengangkutan peribadi, jadi beliau terpaksa menggunakan perkhidmatan e-hailing, yang menanggung kos tambahan yang ketara sementara pendapatannya kekal tidak berubah. Tambahan pula, selepas penggabungan, kakitangan unit itu berkurangan dengan ketara, menyebabkan peningkatan beban kerja yang ketara. "Masa dan perbelanjaan yang diluangkan untuk kerja semakin meningkat, menyebabkan saya hampir tiada masa untuk keluarga saya. Pada pendapat saya, selain menugaskan dan mengatur kerja dengan lebih cekap, pendapatan pegawai dan penjawat awam perlu ditingkatkan sewajarnya untuk memberikan lebih motivasi untuk dedikasi," luah Encik D.

Dasar gaji juga merupakan perkara yang menjadi perhatian khusus rakyat, terutamanya dalam konteks kos sara hidup yang turun naik. Dalam petisyen yang dihantar kepada Kementerian Dalam Negeri, pengundi di wilayah Ninh Binh berhujah bahawa selepas pelaksanaan model kerajaan tempatan dua peringkat, beban kerja di peringkat akar umbi telah meningkat dengan ketara, manakala imbuhan, pendapatan, dan elaun kekal rendah. Selain mencadangkan pelarasan yang tepat pada masanya terhadap dasar gaji dan elaun, pengundi di wilayah ini meminta pembaharuan gaji yang komprehensif dan berkesan, selaras dengan pelan tindakan yang digariskan dalam Resolusi 27/2018 Jawatankuasa Pusat Parti Komunis Vietnam mengenai pembaharuan dasar gaji untuk pegawai, penjawat awam, anggota angkatan tentera, dan pekerja dalam perusahaan.

Mulai Julai 2024, gaji pokok telah diselaraskan daripada VND 1.8 juta/bulan kepada VND 2.34 juta/bulan (kenaikan 30%) untuk penjawat awam, pekerja awam dan angkatan tentera. Walau bagaimanapun, dalam konteks semasa, kenaikan ini dianggap tidak mencukupi untuk menangani isu gaji secara asasnya dalam sektor awam. Encik Bui Tien Hiep (bekerja di unit perkhidmatan awam) percaya bahawa berbanding dengan tahap harga dan kos sara hidup pada tahun 2025, gaji pokok sebanyak VND 2.34 juta/bulan masih agak jauh daripada keperluan sara hidup minimum. Walaupun IHP pada tahun 2025 dikawal sekitar 3%, kos sebenar untuk perumahan, makanan, pengangkutan, penjagaan kesihatan dan pendidikan di kawasan bandar kekal tinggi.

Rakyat, pegawai, dan penjawat awam sama-sama meminta kenaikan gaji dan elaun awal dalam konteks pelaksanaan model kerajaan tempatan dua peringkat.

Berkaitan dengan jawatan kerja

Profesor Madya Ahli Ekonomi Ngo Tri Long menegaskan bahawa beban kerja, tanggungjawab dan tekanan pengurusan di peringkat akar umbi meningkat dengan ketara dengan pelaksanaan model kerajaan tempatan dua peringkat. Sementara itu, pendapatan ramai pegawai jauh lebih rendah berbanding sektor swasta. "Jika gaji belum berdasarkan jawatan, masalah asas tidak dapat diselesaikan. Pelan tindakan pembaharuan gaji yang komprehensif, substantif dan lebih sesuai diperlukan, yang sejajar dengan model tadbir urus baharu dan keperluan untuk meningkatkan kualiti tenaga kerja," tegas Profesor Ngo Tri Long.

Menambah komen lanjut, Profesor Madya Ngo Tri Long mencadangkan bahawa bersama-sama dengan kenaikan gaji, Negara mesti mereformasi institusi, menambah baik huraian kerja dan menginovasi mekanisme penilaian untuk memastikan dasar gaji memenuhi peranan yang dimaksudkan. "Gaji perlu dikaitkan dengan produktiviti dan hasil kerja, beralih kepada sistem gaji yang menggabungkan jawatan dan prestasi. Setiap penjawat awam mesti mempunyai sasaran output yang jelas, dengan bahagian pendapatan dikaitkan dengan hasil berpotensi menyumbang 20%-30% daripada jumlah pendapatan untuk mewujudkan motivasi," cadang Profesor Long.

Memetik maklum balas daripada pegawai peringkat komune dan penjawat awam mengenai peningkatan beban kerja sebanyak 2-3 kali ganda di bawah model kerajaan tempatan dua peringkat, wakil Dewan Undangan Negeri Duong Van Phuoc (Da Nang) berhujah bahawa imbuhan dan dasar sedia ada tidak berubah dan tidak setimpal, mengakibatkan pendapatan yang tidak mencukupi untuk memotivasikan kakitangan, menjejaskan semangat, keselamatan pekerjaan dan keupayaan mereka untuk menarik dan mengekalkan pegawai di peringkat akar umbi. Berdasarkan situasi ini, Encik Phuoc mencadangkan agar Kementerian Dalam Negeri membangunkan jawatan pekerjaan dan rangka kerja kakitangan minimum sebagai asas untuk menentukan tahap kakitangan yang sesuai untuk komune. Beliau juga mencadangkan agar Kerajaan mengeluarkan mekanisme gaji dan dasar insentif khusus untuk menggalakkan pegawai peringkat komune dan penjawat awam bekerja dengan tenang.

Peguam Tran Huu Tin, Ketua Pejabat Undang-undang Tin & Associates, menegaskan bahawa mulai 1 Januari, gaji minimum di Wilayah I untuk pekerja tidak mahir dalam sektor swasta ialah 5.31 juta VND/bulan, manakala gaji permulaan untuk penjawat awam yang mempunyai ijazah universiti hanya sedikit lebih tinggi, sekitar 5.47 juta VND/bulan. Terutamanya, sebelum 1 Julai 2025, gaji penjawat awam akan menjadi lebih rendah daripada pekerja tidak mahir tanpa latihan formal.

Realiti di atas menunjukkan bahawa pembaharuan gaji dalam sektor awam telah menjadi isu yang mendesak, bukan sahaja untuk merapatkan jurang antara gaji negeri dan gaji pasaran tetapi juga untuk memastikan taraf hidup yang baik untuk pekerja bergaji dan untuk mencerminkan nilai buruh dengan tepat. Pembaharuan gaji juga merupakan penyelesaian asas untuk mencegah "brain drain" dalam sektor awam, terutamanya untuk penjawat awam yang berkemahiran tinggi dan berkelayakan profesional. "Kenaikan gaji dalam sektor awam bukan sahaja mengenai pendapatan pegawai dan penjawat awam; ia berkaitan secara langsung dengan keberkesanan pengurusan negeri, kualiti perkhidmatan awam, memerangi rasuah, dan matlamat pembangunan mampan," kata peguam Tran Huu Tin.

Adalah penting untuk menaikkan gaji pokok.

Jabatan Upah dan Insurans Sosial - Kementerian Dalam Negeri menyedari bahawa selepas penyusunan semula peralatan pentadbiran, beban kerja dan tugas, terutamanya di peringkat komune, telah meningkat dengan ketara. Dalam konteks ini, penambahbaikan selanjutnya dasar upah dan elaun dikenal pasti sebagai keperluan segera untuk menyumbang kepada peningkatan upah dan pendapatan bagi pegawai, penjawat awam dan pekerja; memastikan kestabilan sosial; dan mewujudkan persekitaran yang menggalakkan untuk pembangunan sosioekonomi dan integrasi antarabangsa.

Oleh itu, Jabatan Gaji dan Insurans Sosial telah menasihati dan melaporkan perkara-perkara berkaitan rejim dan dasar gaji untuk segera menyelesaikan masalah yang timbul dalam amalan, menyumbang kepada memastikan hak dan mengekalkan semangat pegawai, penjawat awam dan pekerja semasa proses penstrukturan semula dan penyelarasan peralatan. Pada masa ini, Kementerian Dalam Negeri sedang bekerjasama dengan Kementerian Kewangan dan kementerian serta agensi lain untuk melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk pertimbangan dan keputusan mengenai kenaikan gaji pokok pada tahun 2026, memastikan ia selaras dengan IHP, KDNK dan kapasiti belanjawan negeri. Draf dekri kerajaan yang menetapkan gaji pokok untuk pegawai, penjawat awam dan angkatan tentera akan dibangunkan dan dimuktamadkan dalam masa terdekat.

Berkenaan pembaharuan gaji secara amnya, pada tahun 2026, Kementerian Dalam Negeri akan bekerjasama dengan agensi berkaitan untuk menjalankan semakan awal Resolusi 27/2018. Tumpuan akan diberikan kepada penilaian kesesuaian dan kebolehlaksanaan lima skala gaji dan sembilan rejim elaun baharu dalam sektor awam, yang dikaitkan dengan jawatan pekerjaan, untuk dikemukakan kepada Jawatankuasa Pusat bagi pertimbangan selepas 2026. Kandungan ini akan disusun dan diserahkan kepada Politburo untuk ulasan pada suku ketiga tahun 2026. Berdasarkan pendapat pihak berkuasa yang berwibawa mengenai dasar gaji keseluruhan, Kerajaan akan mencadangkan kepada Dewan Negara satu pelan tindakan untuk pembaharuan dasar gaji yang selaras dengan syarat praktikal.

Segera mengemukakan cadangan untuk pelarasan gaji dalam agensi Parti dan organisasi massa.

Dalam satu kesimpulan baru-baru ini mengenai situasi dan prestasi sistem politik dan kerajaan tempatan di dua peringkat, Politbiro dan Sekretariat Jawatankuasa Pusat telah mengarahkan Jabatan Organisasi Pusat untuk segera menasihati dan mengemukakan kepada Sekretariat satu dokumen mengenai pindaan dan penambahan Keputusan 128/2004 Sekretariat Kongres Parti ke-9 mengenai rejim gaji untuk pegawai dan penjawat awam agensi Parti, Barisan Tanah Air, dan organisasi massa.

nld.com.vn

Sumber: https://baolaocai.vn/tien-luong-cong-chuc-da-den-luc-thay-doi-post890533.html