TikTok 'menjual dirinya sendiri' di AS: siapa yang mendapat manfaat?

Selepas bertahun-tahun pengawasan rapi daripada kerajaan AS atas sebab-sebab keselamatan negara, TikTok akhirnya memilih untuk mengubah struktur pemilikannya bagi terus beroperasi dalam pasaran penting ini.

Ibu pejabat TikTok di Culver City, California, Amerika Syarikat - Foto: REUTERS

Walau bagaimanapun, di sebalik entiti undang-undang "dikawal AS" itu terletak rangkaian perjanjian yang kompleks di mana kuasa, keuntungan dan algoritma saling berkaitan.

Butiran perjanjian

Reuters melaporkan bahawa sejak Ogos 2020, TikTok telah dikehendaki menjual atau menghadapi risiko diharamkan. Pada tahun 2024, bekas Presiden AS Joe Biden menandatangani undang-undang yang mengharamkan TikTok melainkan pemilik baharu ditemui. Selepas itu, Presiden Donald Trump menandatangani perintah eksekutif yang menangguhkan larangan tersebut, membenarkan TikTok terus beroperasi sementara rundingan untuk perjanjian penjualan sedang dijalankan.

Pada 18 Disember, Ketua Pegawai Eksekutif TikTok, Shou Zi Chew mengumumkan bahawa ByteDance telah menandatangani perjanjian untuk menjual lebih 80% operasi TikTok di AS. Beliau menyatakan, "Kami telah menandatangani perjanjian dengan pelabur untuk usaha niaga TikTok baharu di AS, yang membolehkan lebih 170 juta rakyat Amerika terus meneroka dunia yang berpotensi sebagai sebahagian daripada komuniti global yang bertenaga."

Menurut perjanjian itu, ByteDance bekerjasama dengan Oracle, Silver Lake dan MGX untuk membentuk entiti baharu yang dipanggil TikTok USDS Joint Venture LLC. Ketiga-tiga pelabur ini, bersama-sama rakan kongsi AS mereka, akan memegang 50% saham usaha sama itu, dengan Oracle, Silver Lake dan MGX masing-masing memiliki 15%.

Baki lebih daripada 30% adalah milik syarikat yang bergabung dengan pelabur sedia ada ByteDance, manakala ByteDance sendiri hanya memegang 19.9%, iaitu maksimum yang dibenarkan di bawah undang-undang AS.

Entiti baharu ini akan melatih semula algoritma TikTok berdasarkan data pengguna AS. Oracle telah ditetapkan sebagai "rakan kongsi keselamatan yang dipercayai", yang bertanggungjawab menyelia penyimpanan data di pusat pengkomputeran awan yang terletak di AS, menjalankan audit dan memastikan pematuhan dengan peruntukan keselamatan negara.

Usaha sama AS itu akan mengawal kandungan untuk pengguna domestik, tetapi menurut CNN, TikTok di peringkat global akan terus mengurus e-dagang, pengiklanan dan pemasaran untuk pasaran AS.

Ketua Pegawai Eksekutif Shou Zi Chew berkata pihak-pihak telah bersetuju dengan terma dan menjangkakan langkah terakhir akan dimuktamadkan menjelang 22 Januari 2026. Sejurus selepas pengumuman itu, saham Oracle meningkat 5%, atau $9.07, kepada $189.10 dalam dagangan pada 18 Disember.

Kementerian Luar China menyatakan bahawa ia "mengalu-alukan syarikat-syarikat untuk menjalankan rundingan perdagangan berdasarkan peraturan pasaran dan mencapai penyelesaian yang mengimbangi kepentingan dan selaras dengan undang-undang dan peraturan China."

Menurut Financial Times, ini merupakan kali pertama AS membenarkan TikTok terus beroperasi sebagai syarikat yang dikawal AS, sementara algoritma terasnya secara teknikalnya masih dipegang oleh ByteDance dan dilesenkan kepada usaha sama baharu itu tetapi diletakkan di bawah pengawasan Oracle.

Perjanjian kontroversi

Laporan media AS menunjukkan bahawa ByteDance mendapat manfaat yang ketara daripada perjanjian ini. Walaupun hanya memegang 19.9% ​​saham, sebahagian besar hasil daripada pasaran AS masih mengalir ke ByteDance. Syarikat itu dipercayai berpotensi menerima sekitar 50% daripada keuntungan TikTok AS melalui perjanjian pelesenan algoritma, perkhidmatan teknikal dan mekanisme perkongsian keuntungan.

"Ini adalah perjanjian yang sempurna: kawalan diberikan kepada AS, tetapi sebahagian besar keuntungan kembali kepada ByteDance," ulas seorang pelabur ByteDance. Perincian ini juga sebahagiannya menjelaskan mengapa penilaian Rumah Putih terhadap TikTok dikatakan hanya sekitar $14 bilion, meskipun aplikasi itu sangat popular di AS.

Walau bagaimanapun, perjanjian itu dengan cepat menerima kritikan. Senator Elizabeth Warren berhujah bahawa banyak persoalan masih belum terjawab, menuduh Presiden AS Donald Trump memudahkan Larry Ellison, pengasas Oracle dan sekutu politik lama, untuk "mengambil alih" TikTok.

"Mula-mula ia adalah Paramount/CBS dan sekarang ia adalah TikTok. Encik Trump mahu memberikan lebih banyak kawalan ke atas kandungan kepada rakan-rakan bilionairnya," tulisnya di Bluesky.

Tambahan pula, ramai pakar keselamatan juga menyuarakan kebimbangan tentang kekurangan ketelusan dalam mekanisme pengawasan algoritma tersebut. The Guardian memetik Rush Doshi, pengarah Inisiatif Strategik China di Majlis Hubungan Luar Negeri (AS), yang mempersoalkan: "Siapa sebenarnya yang memiliki algoritma tersebut? Ia dilatih dengan data AS – sangat bagus – tetapi adakah algoritma teras telah dipindahkan atau kekal di bawah kawalan Beijing, dengan Oracle hanya memainkan peranan 'penyeliaan'?"

Berkongsi pandangan ini, Jim Secreto, bekas pegawai Perbendaharaan AS, berhujah bahawa perjanjian baharu itu hanyalah formaliti, "mendagangkan keselamatan jangka panjang untuk kesan politik jangka pendek." Menurutnya, meneruskan pelesenan teknologi – yang dikawal oleh jurutera di Beijing – masih memberikan faedah strategik kepada salah satu syarikat AI terkemuka di China.

Jim Secreto juga menegaskan bahawa perjanjian itu tidak memenuhi keperluan teras undang-undang yang ditandatangani menjadi undang-undang oleh bekas Presiden Joe Biden dan diluluskan oleh Kongres: "Undang-undang tersebut memerlukan penamatan sepenuhnya hubungan dengan ByteDance. Struktur ini tidak memenuhi piawaian tersebut. Ia lebih menyerupai perjanjian francais daripada penjualan pelaburan sebenar."

Menurutnya, dengan mengelakkan kekangan undang-undang, kebimbangan mengenai akses kepada data sensitif dan manipulasi algoritma masih belum dapat diselesaikan.

Wakil John Moolenaar mengakui bahawa "perjanjian itu merupakan langkah penting ke hadapan, tetapi ia tidak mencukupi." Beliau mengesahkan bahawa Kongres akan menjalankan "pengawasan penuh" terhadap transaksi tersebut.

Pengaruh TikTok di AS

Menurut Pusat Penyelidikan Pew, 43% rakyat Amerika di bawah umur 30 tahun kerap mengakses berita melalui TikTok – peratusan tertinggi antara platform media sosial semasa, mengatasi YouTube, Facebook dan Instagram.

Pada tahun 2024, pendapatan antarabangsa ByteDance mencecah $40 bilion daripada jumlah pendapatan global sebanyak $155 bilion, dengan TikTok US menjadi sumber pendapatan terbesarnya di luar China.

Pada Ogos 2024, Rumah Putih secara rasminya melancarkan TikTok. Ramai pakar percaya bahawa aplikasi itu telah melangkaui peranannya sebagai hiburan, menjadi ruang penting untuk pengaruh budaya, sosial dan politik di Amerika Syarikat.

Kembali ke topik

HATI DAN YANG

Sumber: https://tuoitre.vn/tiktok-ban-minh-o-my-ai-huong-loi-20251220064425637.htm