Kerajaan Pusat mesti mendahului dalam memperkemaskan aparatus.

Pada sesi ke-39, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mempertimbangkan dan memutuskan susunan unit pentadbiran di peringkat daerah dan komune bagi tempoh 2023-2025 di 12 wilayah dan bandar.

Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man bercakap. (Foto: Doan Tan/VNA)

Pada pagi 14 November, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara membuka sesi ke-39.

Dalam ucapan pembukaannya, Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Thanh Man berkata mesyuarat itu akan berlangsung pada 14-15 November, dengan tarikh simpanan pada 19 November. Ini adalah mesyuarat yang sangat penting, dengan banyak kandungan diluluskan. Jawatankuasa Tetap akan memberi pendapat mengenai penerimaan dan penjelasan undang-undang yang dibincangkan oleh Dewan Negara, dan undang-undang yang akan diluluskan pada Persidangan Ke-8 Dewan Negara ke-15.

Keluarkan kesesakan tepat pada masanya dan kosongkan sumber

Sesi ke-8 telah melepasi dua pertiga daripada masanya. Sesi ini berlangsung mengikut keperluan: inovasi, penyingkiran kesukaran tepat pada masanya, halangan, kesesakan, penyekatan sumber, dan penumpuan tinggi terhadap pembangunan sosio-ekonomi.

Setiausaha Agung menghadiri dan menyampaikan ucapan pada sesi pembukaan sesi ini. Pengerusi Dewan Negara menyampaikan ucapan perasmian.

Dokumen No. 15 Pengerusi Dewan Negara mengenai inovasi dalam penggubalan undang-undang menerima konsensus tinggi daripada timbalan Dewan Negara.

Dalam ulasan perwakilan, semangat undang-undang telah dinyatakan, hanya mengawal isu di bawah kuasa Dewan Negara, tidak menghalalkan kandungan pekeliling dan dekri; mengukuhkan desentralisasi, menurunkan kuasa dengan kuat, memotong dan memudahkan prosedur pentadbiran.

Wujudkan keadaan yang menggalakkan, wakilkan kuasa yang proaktif dan fleksibel kepada Kerajaan dalam proses mengatur pelaksanaan undang-undang, yang dikaitkan dengan penggubalan dan penguatkuasaan undang-undang, untuk mencapai keputusan terbaik pada masa akan datang.

Pada setiap sesi, Perdana Menteri akan mempengerusikan pelaksanaan undang-undang dan resolusi sejurus selepas sesi ditutup. Oleh itu, draf undang-undang telah mengurangkan peruntukan dengan ketara.

Pengerusi Dewan Negara memetik draf Undang-undang Pelaburan Awam dengan kurang 9 artikel, Undang-undang Pekerjaan dengan kurang 36 artikel, dan Undang-undang Guru dengan kurang 21 artikel.

Semasa Sesi Ke-8, beberapa undang-undang dan resolusi mendapat perhatian besar daripada perniagaan, pengundi dan orang ramai, seperti Undang-undang Kesatuan Sekerja (pindaan), Undang-undang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Insurans Kesihatan, Undang-undang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Farmasi, Undang-undang Cukai Nilai Tambah (pindaan)...

Percaya bahawa suasana perbincangan parlimen baru-baru ini adalah "meriah, demokratik, terus terang, mendalam, dan dicerminkan dengan segera, objektif, dan komprehensif mengenai isu-isu praktikal," Pengerusi Dewan Negara juga memaklumkan bahawa sesi soal jawab, yang berlangsung selama dua hari, mempunyai 136 soalan, 18 perbahasan, dan 80 perwakilan berdaftar tetapi tidak dibenarkan bersuara apabila tiba masanya.

Pada akhir sesi pertama, Dewan Negara meluluskan Resolusi mengenai kerja kakitangan, tiga resolusi anggaran belanjawan negeri 2025, rancangan peruntukan belanjawan pusat 2025, dan rancangan pembangunan sosio-ekonomi 2025; memberikan pendapat mengenai draf undang-undang 19/22 dan draf resolusi mengenai norma undang-undang yang dijangka diserahkan kepada Dewan Negara untuk kelulusan pada sesi kedua sesi ini.

"Pengundian mengenai kandungan, peratusan perwakilan yang hadir hampir sebulat suara, ini adalah kejayaan awal. Perwakilan Dewan Negara sangat berminat dengan isu-isu yang dikemukakan oleh Kerajaan, isu-isu yang Dewan Negara dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara memberi pendapat," kata Pengerusi Dewan Negara.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengundi. (Foto: Doan Tan/VNA)

Menurut Pengerusi Dewan Negara, sesi pertama sesi itu mencapai banyak keputusan penting, kandungannya disediakan dengan teliti dan sangat dihargai oleh timbalan Dewan Negara.

"Saya dengan tulus ikhlas mengucapkan terima kasih kepada rakan-rakan dalam Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Jawatankuasa-jawatankuasa, dan jabatan-jabatan perkhidmatan Pejabat Dewan Negara, yang bekerja siang dan malam, walaupun pada hari Sabtu dan Ahad, untuk menyediakan dokumen dan kandungan, dalam semangat kerja yang aktif dan mendesak. Anda dengan senang hati menerima tugas-tugas anda dengan tanggungjawab tertinggi, ini adalah semangat baru dalam Sesi Ke-8 Naib Pengerusi yang aktif. bekerja dengan Majlis Etnik, Jawatankuasa, dan Kerajaan untuk memberi arahan,” kata Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man.

Memastikan pengurusan yang kemas, berkesan dan cekap

Pada Sesi ke-39, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara akan menyemak dan mengulas sembilan draf undang-undang, termasuk: Undang-undang mengenai Cukai Nilai Tambah (pindaan); Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Pegawai Tentera Rakyat Vietnam; Undang-undang Elektrik (dipinda); Undang-undang Pelaburan Awam (dipinda); Undang-undang tentang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Insurans Kesihatan; Undang-undang Notarisasi (dipinda); Undang-undang Geologi dan Galian; Undang-undang mengenai Data; Undang-undang tentang meminda dan menambah beberapa perkara dalam tujuh Undang-undang.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara juga memutuskan kerja kakitangan dalam sesi kedua Sesi; menyemak 5/6 draf resolusi untuk melaksanakan Undang-undang Organisasi Mahkamah Rakyat pada 2024; menyemak dan memutuskan susunan unit pentadbiran peringkat daerah dan komune dalam tempoh 2023-2025 bagi 12 wilayah dan bandar (An Giang, Dong Thap, Ha Nam, Hanoi, Ha Tinh, Bandar Ho Chi Minh, Phu Tho, Son La, Quang Ngai, Quang Tri, Tra Vinh, Vinh Phuc).

Sebagai tambahan kepada kandungan di atas, projek dan draf lain yang dikemukakan kepada Dewan Negara untuk kelulusan pada pusingan kedua tetapi dengan tiada lagi pendapat yang berbeza akan diulas secara bertulis oleh Jawatankuasa Tetap Dewan Negara.

Di samping itu, memandangkan agensi-agensi itu kini dalam proses menerima dan menyemak draf undang-undang dan resolusi, jika isu-isu rumit timbul dan terdapat banyak pendapat yang berbeza, maka berdasarkan permintaan agensi yang bertanggungjawab dalam semakan, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara boleh mengatur untuk menyemak kandungan ini pada masa lapang pada pagi Selasa, 19 November.

Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Khac Dinh mempengerusikan mesyuarat itu. (Foto: Doan Tan/VNA)

Mempromosikan semangat, tanggungjawab yang tinggi dan kecekapan dalam hala tuju, pengurusan, perundingan dan kerja khidmat sesi pertama sesi baru-baru ini, Pengerusi Dewan Negara meminta agar agensi-agensi Dewan Negara yang bertanggungjawab ke atas kandungan itu terus berkoordinasi rapat dengan agensi-agensi Kerajaan, segera melaporkan kepada Naib Pengerusi Dewan Negara yang bertanggungjawab untuk menyatakan kandungan dan isu-isu yang benar-benar perlu yang memerlukan pendapat supaya Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dapat memberi tumpuan kepada perbincangan.

Beberapa kandungan boleh diluluskan pada Sesi Ke-8 mengikut prosedur pada sesuatu sesi jika layak seperti: Undang-undang Data; Undang-undang Elektrik (pindaan); Undang-undang Pelaburan Awam (pindaan)... Oleh itu, Pengerusi Dewan Negara menyatakan bahawa agensi-agensi yang mempengerusikan kandungan tersebut mesti menyatakan pandangan mereka dengan jelas sama ada mereka layak untuk dikemukakan kepada Dewan Negara untuk kelulusan pada sesi kedua atau tidak, sebagai asas kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk mempertimbangkan dan menyemak.

"Isu-isu yang matang, jelas, dan telah dibuktikan dengan ujian praktikal akan diluluskan; kami bukan perfeksionis. Isu-isu yang tidak matang, jelas, atau belum dibuktikan dengan ujian praktikal mesti dibiarkan untuk dipertimbangkan. Tidak ada satu sesi pun yang berjalan lancar, dengan pihak berkuasa yang berwibawa memberikan pendapat mereka mengenai isu-isu yang Perwakilan Parti Perwakilan Rakyat telah meminta pendapat mereka yang perlu diulang oleh Dewan Rakyat. segera menghapuskan kesukaran, halangan, dan halangan semasa yang menghalang pembangunan sosio-ekonomi Parti mempunyai resolusi, Dewan Negara mesti menginstitusikan dan mengkonkretkannya supaya Kerajaan dapat mengarahkan dan beroperasi dengan lancar,” tegas Pengerusi Dewan Negara.

Beliau berkata, pada masa akan datang, usaha memperkemas peralatan dan penyusunan unit pentadbiran pusat perlu dicontohi, diikuti oleh pihak tempatan. Hari ini, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara memberikan pendapatnya mengenai susunan unit pentadbiran untuk memastikan penyelarasan, keberkesanan dan kecekapan dalam pengurusan, hala tuju dan operasi.

Menegaskan bahawa kandungannya sangat mendesak dan perlu segera disiapkan dan disemak semula untuk dibentangkan kepada Dewan Negara pada sesi kedua sesi tersebut, Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man meminta Pejabat Dewan Negara dan Timbalan Setiausaha Agung Dewan Negara untuk segera menyediakan dan mempunyai ahli yang mencukupi untuk mesyuarat itu untuk membuat keputusan yang cepat dan padat. Tujuan rehat antara dua sesi adalah untuk menyerap dan menerangkan secara menyeluruh dan rapat./.

Sumber