Dari dasar kepada tindakan

Mempromosikan dan mengintegrasikan jantina dalam pelaksanaan Program Sasaran Kebangsaan bagi Pengurangan Kemiskinan Mampan telah mencapai banyak keputusan, dan pencapaian dalam pengurangan kemiskinan mempunyai kepentingan yang lebih besar.

Vietnam adalah titik terang dalam pengurangan kemiskinan yang mampan.

Pengurangan kemiskinan yang mampan adalah dasar utama Parti dan Negara; tugas politik yang penting, tetap, jangka panjang bagi seluruh sistem politik dan masyarakat, menyumbang kepada merealisasikan kemajuan dan kesaksamaan sosial, dan sentiasa meningkatkan kehidupan material dan rohani rakyat. Pencapaian dalam pengurangan kemiskinan adalah sangat penting, menegaskan kesungguhan seluruh Parti dan rakyat dalam usaha pembinaan dan pembangunan negara.

Dasar ini direalisasikan melalui banyak dasar dan tindakan praktikal untuk meningkatkan kehidupan rohani dan material rakyat, menyumbang kepada merapatkan jurang antara kaya dan miskin dalam masyarakat.

Pencapaian Vietnam dalam pengurangan kemiskinan dianggap oleh banyak organisasi pakar antarabangsa sebagai "hampir tidak pernah berlaku sebelum ini" dan diumpamakan sebagai "revolusi".

Vietnam kini merupakan antara negara pertama di dunia dan negara pertama di Asia yang menggunakan garis kemiskinan multidimensi (MPI). Menurut laporan Indeks Kemiskinan Berbilang Dimensi Global yang diterbitkan oleh Program Pembangunan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNDP) pada 15 Julai 2023, Vietnam telah mengurangkan indeks MPInya sebanyak separuh dalam tempoh 15 tahun yang lalu.

Pencapaian Vietnam dalam pengurangan kemiskinan dari semasa ke semasa adalah salah satu kejayaan cemerlang dalam pembinaan negara dalam tempoh pengubahsuaian dan integrasi antarabangsa. Usaha dalam pengurangan kemiskinan bukan sahaja menunjukkan semangat saling menyayangi dan menyokong, satu tradisi berharga rakyat Vietnam, tetapi juga memastikan hak untuk menikmati pencapaian pembangunan untuk semua orang, "tiada sesiapa yang ketinggalan".

Mempromosikan kesaksamaan jantina dan menyepadukan jantina ke dalam pengurangan kemiskinan yang mampan adalah dasar Vietnam. Dalam orientasi dasar kami, kami telah menyatakan dengan jelas bahawa ketidaksamaan jantina berkait rapat dengan kemiskinan. Ketaksamaan jantina adalah punca kemiskinan dan kemunduran dan penghalang utama kepada pembangunan mampan.

Menanam pokok kayu manis membawa pendapatan yang stabil, membantu ramai wanita di Lang Son melarikan diri dari kemiskinan.

Pada masa lalu, wanita luar bandar dan wanita etnik minoriti kurang mendapat akses kepada sumber pengeluaran, pendidikan, pembangunan kemahiran dan peluang pekerjaan berbanding lelaki. Sebab utama keadaan ini adalah ketidaksamaan jantina, di mana wanita mempunyai status yang lebih rendah dan lebih kurang bernasib baik.

Selari dengan matlamat untuk menggalakkan kesaksamaan jantina dan pengurangan kemiskinan yang mampan, Program Sasaran Nasional untuk Pengurangan Kemiskinan Mampan dari 2011-2020 telah menyebut golongan miskin, isi rumah miskin dan terutamanya isi rumah miskin yang diutamakan iaitu wanita dan isi rumah miskin etnik minoriti. Negara memberi perhatian khusus kepada isu jantina dalam pengurangan kemiskinan.

Pelan Tindakan untuk mengurangkan jurang jantina ekonomi, meningkatkan pemerkasaan ekonomi wanita, dan meningkatkan akses wanita luar bandar miskin dan wanita etnik minoriti kepada sumber ekonomi telah dilaksanakan.

Pihak berkuasa di semua peringkat dan Kesatuan Wanita di semua peringkat di kawasan setempat telah menggalakkan peminjaman modal dengan kuat, membantu wanita miskin membangunkan ekonomi mereka, pelan tindakan, program dan model telah dibina untuk disesuaikan dengan realiti tempatan. Model seperti menanam pokok kayu manis di Lang Son, menternak ayam kampung bebas di Thai Nguyen, wanita membantu diri mereka melarikan diri dari kemiskinan dan membantu satu sama lain melarikan diri dari kemiskinan telah dilaksanakan.

Hasil daripada program tindakan ini ialah kadar kemiskinan multidimensi telah menurun secara berterusan dalam tempoh 2016-2022. Kadar kemiskinan multidimensi pada 2022 ialah 4.3%, turun 0.1 mata peratusan berbanding 2021 dan turun purata 0.81 mata peratusan dalam tempoh 2016-2022. Pada tahun 2023, dianggarkan kadar kemiskinan multidimensi akan terus menurun sebanyak 1.1% berbanding tahun 2022, mencapai dan melebihi sasaran yang ditetapkan oleh Program Sasaran Nasional Pengurangan Kemiskinan Mampan bagi tempoh 2021-2025. Vietnam dianggap sebagai titik terang di dunia dalam memerangi kemiskinan dan merupakan salah satu negara perintis dalam mendekati dan menggunakan kaedah pengurangan kemiskinan multidimensi yang mampan untuk mencapai matlamat keselamatan sosial dan menggalakkan kesaksamaan jantina.

Ramai pakar antarabangsa, semasa menjalankan penyelidikan dan penilaian, telah mengulas bahawa pengarusperdanaan jantina dan tindakan bersama untuk membantu wanita keluar dari kemiskinan telah menjadikan pencapaian pengurangan kemiskinan Vietnam lebih mendalam, lengkap, komprehensif dan bermakna.

Pengajaran yang dipelajari mengenai pengarusperdanaan jantina dalam pengurangan kemiskinan yang mampan

Selain daripada pencapaian tersebut, kerja-kerja pembasmian kemiskinan di Vietnam masih terus berdepan dengan pelbagai halangan dan cabaran.

Menurut laporan Kerajaan, kadar kemiskinan semula dalam tempoh 4 tahun (2016-2019) adalah purata 4.1%/tahun berbanding jumlah isi rumah yang terlepas daripada kemiskinan. Beberapa lokaliti di Barat Laut dan Tanah Tinggi Tengah mempunyai kadar pengurangan kemiskinan yang perlahan, sentiasa menghadapi risiko kemiskinan semula, dan kehidupan wanita dan etnik minoriti masih terhad. Di Gia Lai, dari 2019-2022, 461 isi rumah etnik minoriti kembali jatuh ke dalam kemiskinan (sebanyak 85.5%); di Quang Ngai, 579 isi rumah miskin baharu muncul pada 2023.

Di samping punca keadaan semula jadi dan infrastruktur yang terhad, masalah pengurangan kemiskinan multidimensi di banyak lokaliti, terutamanya kawasan terpencil dan etnik minoriti, masih sukar kerana banyak isi rumah miskin tidak mempunyai tanah atau alat pengeluaran. Di kawasan ini, akses kepada perkhidmatan sosial asas seperti penjagaan kesihatan, pendidikan, maklumat, perumahan, air bersih dan sanitasi, dsb. mengikut standard kemiskinan multidimensi menghadapi banyak cabaran.

Aktiviti untuk menyokong ahli wanita dalam pembangunan ekonomi dan pelarian kemiskinan yang mampan telah dilaksanakan di Yen Bai.

Semasa proses pelaksanaan, Kesatuan Wanita tempatan telah mengambil iktibar daripada pengajaran bahawa jika kita ingin mengurangkan kemiskinan secara berterusan dan mengelak daripada jatuh kembali ke dalam kemiskinan, kita perlu membangkitkan autonomi wanita, "memberi mereka pancing, bukan ikan". Selepas mempromosi dan menggerakkan, melaksanakan penyelesaian sokongan awal dan menyediakan pinjaman, adalah perlu untuk melengkapkan wanita miskin dengan kemahiran dan pengetahuan, supaya "wanita boleh berdiri sendiri dengan cara yang mampan".

Menurut maklum balas, beberapa dasar pengurangan kemiskinan masih dilaksanakan dalam bentuk sokongan tidak boleh dikembalikan, mekanisme "percuma". Sokongan ini sebenarnya telah membantu meningkatkan kehidupan segera banyak isi rumah miskin, tetapi dari sini, mereka juga telah menimbulkan mentaliti menunggu dan bergantung kepada sebahagian daripada rakyat, tidak dapat melepaskan sumber rakyat untuk melabur lebih banyak dalam pengeluaran.

Semasa proses pelaksanaan, kader wanita menyatakan pendapat mereka bahawa selain menyokong pengeluaran (sokongan modal, sokongan tanah, sokongan bahan pertanian), ia juga perlu untuk menyokong penggunaan (sokongan akses pasaran, sokongan untuk hubungan dan jualan) supaya benar-benar berkesan dan mampan. Selepas wanita mula keluar dari kemiskinan, untuk melarikan diri dari kemiskinan secara mampan, mereka perlu dilengkapi dengan lebih banyak pengetahuan dan menggalakkan akses kepada teknologi untuk wanita miskin untuk membangunkan pengeluaran. Banyak pendapat daripada Kesatuan Wanita di semua peringkat menyatakan bahawa perlu ada mekanisme yang lebih fleksibel dalam memberi pinjaman modal dasar sosial, kerana pada hakikatnya, golongan miskin tidak mempunyai modal rakan sejawat dan menghadapi kesukaran untuk mendapatkan pinjaman.

Dalam situasi baharu, terdapat keperluan untuk program dan pelan tindakan baharu yang bersesuaian untuk terus melaksanakan Program Sasaran Nasional Pembasmian Kemiskinan Mampan dengan berkesan.

Sumber: https://pnvnweb.dev.cnnd.vn/binh-dang-gioi-trong-giam-ngheo-da-chieu-tu-chinh-sach-den-hanh-dong-20241229213025569.htm