Daripada mekanisme dan dasar kepada konsensus.

Jalan luar bandar yang dibina mengikut kriteria Pembangunan Luar Bandar Baharu di komune Hop Tien.

"Garis Panduan" untuk membuka jalan

Selain daripada dasar sokongan daripada kerajaan pusat, sejak tahun pertama tempoh 2021-2025, Majlis Rakyat Wilayah Thanh Hoa telah mengeluarkan dasar untuk menggalakkan pembinaan kawasan luar bandar baharu, dengan memberi tumpuan kepada sokongan kepada kawasan tempatan yang telah mencapai piawaian dan menyokong pelaburan dalam kriteria infrastruktur tertentu untuk komune yang berusaha mencapainya sepanjang tempoh tersebut. Resolusi No. 185/2021/NQ-HĐND bertarikh 10 Disember 2021, Majlis Rakyat Wilayah telah memuktamadkan dasar untuk menyokong pembangunan pertanian , kawasan luar bandar dan petani di wilayah Thanh Hoa untuk tempoh 2022-2025, yang dianggap sebagai prinsip panduan untuk pelaksanaan. Menjelang awal tahun 2023, Majlis Rakyat Wilayah meneruskan Resolusi No. 01/2023/NQ-HĐND untuk meminda dan menambah beberapa kandungan sokongan yang berkaitan dengan sektor pertanian dan luar bandar di wilayah tersebut, secara asasnya menangani kebimbangan dan isu yang timbul dalam amalan pada masa itu.

Semasa pelaksanaan program dan projek di bawah Program Sasaran Negara untuk Pembangunan Luar Bandar Baharu, banyak halangan timbul pada tahun-tahun awal, menyebabkan kekeliruan antara pihak berkuasa tempatan dan jabatan. Berdasarkan peraturan Perdana Menteri mengenai nisbah pembiayaan rakan sejawat dan situasi sebenar wilayah tersebut, pada Julai 2022, Majlis Rakyat Wilayah telah mengeluarkan Resolusi No. 256/2022/NQ-HĐND, yang menetapkan prinsip, kriteria dan norma peruntukan untuk modal pelaburan pembangunan daripada bajet pusat dan nisbah pembiayaan rakan sejawat daripada bajet tempatan untuk program tersebut. Ini dianggap sebagai mekanisme untuk "membongkar kesesakan" dan membolehkan semua orang menyertai program ini.

Isu sumber untuk pembangunan luar bandar tidak pernah mencukupi. Selama bertahun-tahun, wilayah Thanh Hoa telah mempertimbangkan untuk mengintegrasikan modal daripada pelbagai program dan projek sebagai penyelesaian yang berkesan untuk pelaksanaan. Pada tahun 2022, Majlis Rakyat Wilayah mengeluarkan Resolusi No. 07/2022/NQ-HĐND untuk mengawal selia secara khusus mekanisme untuk mengintegrasikan sumber modal dalam pelaksanaan program sasaran negara; dan mekanisme untuk menggerakkan dan menggunakan modal kredit dan sumber modal sah lain untuk tempoh 2021-2025 di wilayah Thanh Hoa. Bersamaan dengan ini, Jawatankuasa Rakyat Wilayah juga mengeluarkan senarai jenis projek di bawah program sasaran negara yang tertakluk kepada mekanisme khas melalui Keputusan No. 3223/QĐ-UBND pada akhir tahun 2022.

Bagi mempercepatkan pengagihan pelan modal pelaburan awam di wilayah ini (termasuk modal pelaburan pembangunan daripada bajet kerajaan pusat untuk pelaksanaan program) dan memastikan kemajuan yang tepat pada masanya seperti yang diarahkan oleh Kerajaan dan Perdana Menteri, Jawatankuasa Rakyat Wilayah telah mengeluarkan pelbagai arahan dan arahan, yang menyatakan sasaran pengagihan dan memberikan tanggungjawab dengan jelas kepada pelbagai peringkat dan sektor dalam proses pelaksanaan.

Sejak itu, jabatan dan agensi wilayah, berdasarkan tugas yang diberikan dan rancangan kerja tahunan mereka, telah melaksanakan banyak kandungan dan aktiviti untuk diintegrasikan ke dalam latihan dan kerja propaganda mengenai Program Pembangunan Luar Bandar Baharu.

Penglibatan seluruh masyarakat

Dari tahun 2021 hingga kini, Pejabat Penyelarasan Program Pembangunan Luar Bandar Wilayah telah menganjurkan 18 kursus latihan mengenai pembangunan luar bandar untuk 1,360 pegawai yang bertanggungjawab dalam pembangunan luar bandar di semua peringkat. Pada masa yang sama, ia telah membuka 23 kursus latihan untuk 1,320 pengurus dan peserta dalam program OCOP. Unit ini juga telah menyunting dan menerbitkan 48,600 naskhah/54 isu Surat Berita Pembangunan Luar Bandar; bekerjasama dengan Akhbar Thanh Hoa dan Stesen Radio dan Televisyen untuk membangunkan bahagian promosi jangka panjang dalam media cetak dan mempergiatkan propaganda di televisyen.

Daripada mekanisme dan dasar kepada konsensus.

Institusi kebudayaan yang disepadukan dengan persekitaran yang bersih dan indah di kawasan perumahan Giao Son, wad Dong Linh.

Sehubungan itu, sejak hampir lima tahun yang lalu, seluruh sistem politik dan semua sektor penduduk telah berganding bahu untuk melaksanakan program ini. Dengan memanfaatkan dinamisme dan semangat golongan muda, Kesatuan Belia Wilayah Thanh Hoa telah melancarkan gerakan "Belia Berganding Tangan untuk Membina Kawasan Luar Bandar Baharu dan Kawasan Bandar Bertamadun". Sehingga kini, cawangan kesatuan belia di semua peringkat di wilayah ini telah membina 404km jalan raya, 35 "jalan mural", jalan belia model, 15km lampu luar bandar, 43 "tiang lampu berbunga", dan 683 "baris pokok belia". Pada masa yang sama, mereka telah menanam lebih 1.3 juta pokok baharu, menubuhkan 103 "taska keusahawanan belia", membersihkan lebih 135km terusan dan parit saliran, mengubah suai 15 pusat kebudayaan, dan merobohkan 14 rumah sementara atau usang bernilai lebih 1 bilion VND; dan menyokong pembinaan 2,020 tandas sanitari mengikut kriteria program Kawasan Luar Bandar Baharu. Dalam melaksanakan kriteria alam sekitar, belia Thanh Hoa mengekalkan penubuhan 600 "pasukan sukarelawan belia untuk perlindungan alam sekitar dan tindak balas perubahan iklim" dengan 9,000 ahli kesatuan dan golongan muda yang menyertai...

Usaha sama persatuan wanita di semua peringkat di wilayah ini telah menyumbang kepada pembinaan lebih daripada 4,000 "Rumah Bersih, Taman Model," "Rumah Bersih, Taman Cantik, Pagar Hijau," "Jalan Berhias Bunga, Jalan Bercat, dan Jalan Berhias Pokok"; membentuk 950 "Cawangan Model, 5 Piawaian dan 3 Piawaian Kebersihan, Pembangunan Luar Bandar Baharu"; 667 "Kampung/Kejiranan Selamat untuk Wanita dan Kanak-kanak"; dan 1,100 "Cawangan Kendiri mengenai Keselamatan Makanan." Gerakan seperti "Pengisihan dan Rawatan Sisa Rumah"; sokongan untuk membina dan membaiki "Rumah Kasih Sayang"; membina model ekonomi kolektif; dan "Hari Sukarelawan Sabtu/Ahad untuk Sanitasi Alam Sekitar" telah dilaksanakan secara meluas. Persatuan wanita di semua peringkat di wilayah ini juga telah menanam kira-kira 851,000 pokok baharu pelbagai jenis; menganjurkan lebih 1,700 acara komunikasi dan kursus latihan untuk 1,500,000 kader dan ahli. Hasil daripada aktiviti Kesatuan Wanita di semua peringkat, seluruh wilayah kini mempunyai 610,814 isi rumah yang memenuhi kriteria "5 tidak dan 3 bersih" (merujuk kepada kriteria "5 tidak dan 3 bersih"), yang memberikan sumbangan yang signifikan dalam memenuhi kriteria alam sekitar dalam program Pembangunan Luar Bandar Baharu.

Persatuan peladang di semua peringkat telah menumpukan pada penyebaran maklumat dan melaksanakan kempen "Semua orang bersatu untuk membina kawasan luar bandar baharu dan kawasan bandar bertamadun." Dari tahun 2021 hingga kini, persatuan-persatuan ini juga telah menggerakkan ahli dan petani untuk mendermakan lebih daripada 359,297 meter persegi tanah; membaiki dan membina lebih daripada 3,354 kilometer jalan raya dan terusan luar bandar; dan mengambil bahagian dalam pembinaan 2,030 projek pelbagai jenis. Persatuan-persatuan ini juga telah menubuhkan 806 kumpulan tadbir urus sendiri untuk perlindungan alam sekitar luar bandar; dan membangunkan 569 model baharu untuk keselamatan makanan. Persatuan ini menggerakkan 258,281 isi rumah ahli dan petani yang terlibat dalam pengeluaran dan perniagaan pertanian untuk mendaftar dan komited untuk memastikan keselamatan dan kebersihan makanan, dan 459,629 ahli dan petani mengambil bahagian dalam insurans kesihatan... Persatuan veteran di semua peringkat juga menggerakkan ahli, menganjurkan aktiviti, membina pergerakan, model dan contoh lanjutan, menyumbang kepada kejayaan pelaksanaan sasaran dan tugasan mengenai pengurangan kemiskinan yang mampan dan pembangunan luar bandar. Gerakan "Veteran saling membantu mengurangkan kemiskinan dan cemerlang dalam aktiviti ekonomi" terus dipromosikan dan mencapai banyak hasil. Terutamanya, dua kejayaan telah dicapai dalam membina "Rumah Solidariti Veteran" daripada sumbangan ahli dan membina model "Kelab Veteran untuk Pembangunan Ekonomi Bersama".

Menurut statistik daripada Pejabat Penyelarasan Program Pembangunan Luar Bandar Wilayah, sepanjang tempoh 2021-2025, wilayah ini mempunyai 8 unit peringkat daerah yang memenuhi piawaian dan menyelesaikan tugas pembangunan luar bandar; 64 komun dan 261 kampung/dusun memenuhi piawaian pembangunan luar bandar; 4 daerah dan 103 komun memenuhi piawaian pembangunan luar bandar lanjutan; dan 31 komun dan 598 kampung/dusun memenuhi piawaian pembangunan luar bandar model. Selepas penyiapan unit pentadbiran peringkat daerah dan penubuhan komun baharu, wilayah ini sedang melaksanakan tugas pembangunan luar bandar yang sesuai dengan keadaan baharu.

Teks dan foto: Linh Truong

Sumber: https://baothanhhoa.vn/tu-co-che-chinh-sach-den-su-dong-long-261045.htm