Model kerajaan bandar yang unggul

C DASAR BARU PIAWAIAN PENJAWAT AWAM

Merumuskan pelaksanaan Resolusi 119 (NQ 119) bertarikh 19 Jun 2020 Perhimpunan Kebangsaan mengenai perintis organisasi model kerajaan bandar (UOG) dan beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan Bandar Da Nang (mulai 1 Julai 2021), Jawatankuasa Parti Bandaraya Da Nang menilai bahawa pelaksanaan perintis penurunan kuasa yang berkaitan dengan model penurunan kuasa yang berkaitan keunggulan, memastikan demokrasi dan membawa beberapa hasil positif.

Pembaharuan pentadbiran yang dilaksanakan dengan baik telah meningkatkan kualiti perkhidmatan awam di Bandar Da Nang.

Menurut Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandaraya Nguyen Van Quang, mengenai pengurusan gaji penjawat awam wad, Majlis Rakyat Bandaraya telah memperuntukkan 675 senarai gaji kakitangan awam untuk bekerja di Jawatankuasa Rakyat 45 wad (purata 15 orang/wad) dan memutuskan jumlah senarai gaji kakitangan awam Jawatankuasa Rakyat wad di setiap daerah. Berdasarkan keperluan tugas setiap wad, AJK Rakyat Daerah secara khusus memutuskan jumlah penjawat awam bagi setiap jawatan penjawat awam yang bertugas di AJK Rakyat Wad.

Dengan ciri-ciri penjawat awam Jawatankuasa Rakyat Wad yang tergolong dalam senarai gaji penjawat awam Jawatankuasa Rakyat Daerah dan diurus dan digunakan oleh Jawatankuasa Rakyat Daerah, Jawatankuasa Rakyat Bandar Da Nang telah mengarahkan pembangunan, penilaian dan kelulusan projek jawatan jawatan Jawatankuasa Rakyat 45 wad di kawasan itu apabila mengikut rejim penjawat awam dan perkhidmatan awam yang baharu.

"Ini adalah mekanisme dan dasar baharu yang mewujudkan asas untuk menyeragamkan pasukan penjawat awam wad ke arah profesional; mewujudkan inisiatif, fleksibiliti, dan memudahkan prosedur pentadbiran dalam perancangan, latihan, penggiliran, dan pemindahan kader antara daerah dan wad dan sebaliknya," En. Quang menilai. Menurut hasil tinjauan, 91.5% kader, penjawat awam, dan kakitangan awam menilai pelaksanaan rejim perkhidmatan awam baharu ini adalah munasabah, membawa hasil positif dalam melaksanakan tugas berbanding sebelum ini.

CADANGAN PERMOHONAN RASMI

Pada sesi kerja dengan Pengerusi Dewan Negara Vuong Dinh Hue pada 11 November, Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandaraya Da Nang mencadangkan agar Dewan Negara membenarkan Da Nang City menggunakan model Pejabat Audit Negeri secara rasmi dan meminda serta menambah beberapa peraturan untuk menghapuskan halangan dan kelemahan dalam pelaksanaan. Encik Nguyen Van Quang juga mencadangkan agar Perhimpunan Negara, selepas menyemak Resolusi 119, membenarkan Bandar Da Nang menggunakan mekanisme dasar yang sama seperti beberapa lokaliti, termasuk: mekanisme dan dasar mengenai pengurusan pelaburan, perancangan, kawasan bandar dan sumber asli - alam sekitar; dasar pengurusan sains dan teknologi, inovasi; mekanisme dan dasar mengenai gaji dan organisasi peralatan kerajaan.

Pengerusi Dewan Negara Vuong Dinh Hue mengulas bahawa walaupun pelaksanaan Resolusi 119 adalah jangka pendek dan pada masa bandar itu terjejas teruk oleh Covid-19, ia telah mencapai beberapa keputusan positif. Terutamanya, peralatan kerajaan bandar telah diperkemas dan beroperasi dengan lebih lancar, agensi pentadbiran aktif dan proaktif dalam mengurus dan dengan segera dan berkesan menyelesaikan isu-isu mendesak di lokaliti; menyumbang secara positif kepada pembaharuan pentadbiran, mewujudkan persekitaran yang boleh dipercayai untuk pelancong, orang ramai dan perniagaan. Pengerusi Dewan Negara mencadangkan agar Da Nang secara proaktif menyelaras dengan agensi untuk mengkaji semula pelaksanaan Resolusi 119 untuk mencadangkan kepada Jawatankuasa Pusat dan Biro Politik untuk mengarahkan dan berbincang dengan Dewan Negara dan Jawatankuasa Parti Kerajaan untuk membenarkan pembangunan Resolusi baharu bagi menggantikan dan menambah Resolusi 119; Kaji dengan teliti mekanisme dan dasar khusus yang telah digunakan oleh Dewan Negara ke lokaliti lain pada masa lalu untuk dijadikan asas untuk mencadangkan mekanisme dan dasar yang sesuai untuk mewujudkan momentum pembangunan cemerlang bandar pada masa akan datang.

TEBURAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM DALAM TALIAN

Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandaraya Da Nang memaklumkan bahawa selepas 1 tahun melaksanakan projek mengenai Desentralisasi dan Pemberian Kuasa Pengurusan Negeri yang dikaitkan dengan organisasi perintis model Agensi Penyiasatan untuk tempoh 2021 - 2026, Jawatankuasa Parti Bandaraya telah mengarahkan untuk menyemak, mempertimbangkan untuk menyesuaikan atau menambah kandungan desentralisasi dan kebenaran untuk memastikan pematuhan kesesuaian dengan unit dan peraturan tempatan.

Selepas lebih 2 tahun pelaksanaan perintis, agensi pentadbiran daerah dan wad telah menginovasi struktur organisasi, rejim kerja dan menyesuaikan fungsi dan tugas mereka, menggalakkan inisiatif, meningkatkan kuasa dan tanggungjawab peribadi pemimpin daerah dan wad. Agensi, kawasan dan unit telah melaksanakan secara serentak kandungan pelan pembaharuan pentadbiran, memperluaskan utiliti untuk menyokong orang ramai dalam melaksanakan perkhidmatan awam, menyumbang kepada peningkatan kualiti hidup rakyat; secara beransur-ansur mengubah kaedah kerja agensi daripada persekitaran tradisional kepada persekitaran digital berdasarkan data digital dan teknologi digital.

Model CQDT yang dikaitkan dengan membina bandar pintar telah membantu Bandar Da Nang membuat satu kejayaan dalam transformasi digital.

Sehingga kini, di Bandar Da Nang, kadar perkhidmatan awam dalam talian dengan rekod dalam talian telah mencapai 93%, kadar rekod dalam talian ialah 73% (1.3 kali lebih tinggi daripada kadar purata nasional, melebihi sasaran nasional 50% pada 2022). Jawatankuasa Rakyat Bandar Da Nang telah mengarahkan agensi dan unit untuk menggunakan 1,867 perkhidmatan awam dalam talian pada tahap 3 dan 4 (termasuk 1,835 perkhidmatan di tahap 4). Pelaksanaan mekanisme pengurusan kewangan dan belanjawan telah mencapai beberapa keputusan, termasuk: hasil di daerah dan wad telah dipindahkan ke belanjawan bandar untuk pengurusan, menumpukan sumber yang besar untuk belanjawan bandar; perbelanjaan dilaksanakan mengikut norma dan peraturan; penjimatan dalam penggunaan bajet.

Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandaraya Da Nang menambah bahawa pelaksanaan beberapa mekanisme dan dasar tertentu telah mencapai banyak keputusan awal yang penting. Mengenai kadar peraturan untuk belanjawan bandar, Dewan Negara telah memutuskan bahawa kadar pembahagian hasil untuk 2022 antara belanjawan pusat ialah 9% dan belanjawan bandar menikmati 91%. Untuk tempoh 2023 - 2025, kadar pembahagian belanjawan pusat ialah 17% dan belanjawan bandar menikmati 83% (kadar untuk tempoh 2017 - 2021 ialah 68%). "Oleh itu, berbanding tempoh sebelumnya, Kerajaan Pusat telah memberi perhatian untuk memutuskan kadar peraturan yang sesuai untuk belanjawan bandar untuk memastikan sumber untuk pembangunan sosio-ekonomi bandar," En. Quang menilai.

Pautan sumber: https://thanhnien.vn/uu-viet-mo-hinh-chinh-quyen-do-thi-185231113232631274.htm