Jawatankuasa Tetap Dewan Negara: Kawal ketat pembelian, penjualan dan peredaran bahan kimia

Daripada realiti kes serius yang berkaitan dengan bahan kimia toksik, banyak pendapat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mencadangkan bahawa perlu ada peraturan ketat mengenai kawalan di semua peringkat pembelian, penjualan dan peredaran.

Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man menyampaikan ucapan perasmian. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Meneruskan Sesi ke-37, pada pagi 12 September, di Dewan Perhimpunan Negara, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara memberi pendapat mengenai draf Undang-undang Bahan Kimia (pindaan).

Menurut Cadangan Kerajaan , pengisytiharan undang-undang itu bertujuan untuk membina asas undang-undang untuk menggalakkan pembangunan industri kimia selaras dengan dasar dan orientasi Parti; meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan negeri pembangunan industri kimia, pengurusan kimia, dan meminimumkan risiko aktiviti kimia kepada kesihatan rakyat, alam sekitar, harta benda, masyarakat, dll.

Di samping itu, mengharmonikan sistem perundangan mengenai pengurusan kimia dengan peraturan negara di seluruh dunia, menyumbang kepada mewujudkan persekitaran terbuka, menarik pelaburan daripada syarikat multinasional, syarikat kimia besar dengan teknologi moden, sistem pengurusan dan produk bernilai tinggi di dunia untuk mengembangkan operasi di Vietnam, sambil mewujudkan keadaan yang menggalakkan bagi perusahaan Vietnam dalam perdagangan antarabangsa, melabur dalam pengeluaran produk, pengeluaran bahan kimia bebas dan menyumbang kepada ekonomi yang berdikari.

Draf Undang-undang terdiri daripada 89 Perkara dan 10 Bab; mengawal selia aktiviti kimia, pembangunan industri kimia, bahan kimia berbahaya dalam produk, keselamatan dalam aktiviti kimia, hak dan kewajipan organisasi dan individu yang mengambil bahagian dalam aktiviti kimia, dan pengurusan negeri bahan kimia.

Menurut Laporan Kajian Awal Projek Undang-undang yang dibentangkan oleh Pengerusi Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, Le Quang Huy, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa bersetuju dengan keperluan untuk mengisytiharkan Undang-undang mengenai Bahan Kimia (dipinda). Masa untuk menyerahkan dokumen projek Undang-undang adalah mengikut peraturan; syarat yang mencukupi untuk dikemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan ulasan pada Sidang Ke-8 (Oktober 2024).

Mengenai nama dan skop peraturan (Perkara 1), pemakaian undang-undang (Perkara 3), dan tafsiran istilah (Perkara 4), Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa bersetuju dengan nama Undang-undang Bahan Kimia (pindaan) untuk memastikan pewarisan dan pembangunan Undang-undang semasa Bahan Kimia.

Walau bagaimanapun, adalah disyorkan agar agensi penggubal menyemak skop peraturan untuk mengelakkan kes di mana peruntukan terlalu luas atau penyenaraian tidak lengkap, memastikan tiada pertindihan atau konflik dengan undang-undang lain.

Mengenai perkembangan industri kimia (Bab II), terdapat pendapat bahawa draf Undang-undang hanya mempunyai 6 Perkara yang mengawal pembangunan industri kimia, yang tidak mencukupi. Adalah disyorkan untuk mengkaji dan menambah beberapa peraturan seperti pelaburan dalam infrastruktur teknikal, pasaran, bahan mentah, sumber manusia, aplikasi sains dan teknologi... dalam industri kimia.

Melalui perbincangan, ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Negara amat menghargai proses penyediaan draf dosi Undang-undang serta Laporan Peperiksaan Awal Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar.

Bercakap pada mesyuarat itu, Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man menekankan keperluan untuk terus mengkaji dan menginstitusikan dasar membangunkan dan melaksanakan pelan hala tuju untuk mengharamkan penggunaan bahan kimia toksik yang mencemarkan sumber air seperti yang dinyatakan dalam Kesimpulan No. 36-KL/TW bertarikh 23 Jun 2022 Biro Politik; Kesimpulan No. 81-KL/TW bertarikh 4 Jun 2024 Biro Polit mengenai meneruskan pelaksanaan Resolusi No. 7 Jawatankuasa Pusat ke-11 mengenai tindak balas secara proaktif terhadap perubahan iklim dan mengukuhkan pengurusan sumber alam sekitar.

Ini adalah kesimpulan penting, yang memerlukan pecutan transformasi hijau, ekonomi bulat dan peralihan tenaga yang saksama.

Membandingkan bab, artikel dan fasal draf Undang-undang, Pengerusi Dewan Negara mendapati bahawa dasar-dasar ini tidak dinyatakan dengan jelas, justeru, beliau meminta jawatankuasa penggubal mengkaji dengan teliti dan menyatakannya dalam undang-undang.

Berkenaan pengurusan dan penggunaan bahan kimia, adalah perlu untuk menggalakkan perniagaan menambah baik proses dan teknologi, beralih kepada bahan kimia yang kurang berbahaya atau mengurangkan penggunaan bahan kimia berbahaya; mengukuhkan kawalan dan kebolehkesanan bahan kimia, terutamanya bahan kimia yang diimport; meningkatkan kesedaran tentang pendidikan, dan mengukuhkan komunikasi tentang kesan berbahaya dan keselamatan bahan kimia untuk masyarakat.

Di samping itu, mengukuhkan sekatan terhadap peraturan kimia; mengenakan penalti yang lebih tinggi untuk pelanggaran serius yang menyebabkan akibat buruk kepada kesihatan manusia dan alam sekitar.

Berdasarkan realiti kes-kes serius yang berlaku baru-baru ini berkaitan penggunaan bahan kimia toksik secara meluas, banyak pendapat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mencadangkan bahawa perlu ada peraturan dan sekatan untuk mengawal secara khusus dan ketat peringkat pembelian, penjualan dan pengedaran.

Memandangkan keadaan semasa jual beli bahan kimia adalah mudah dan pengurusan tidak ketat kerana pembelian dan penjualan diperintahkan melalui rangkaian sosial, jadi mudah untuk tergelincir melalui proses pengurusan, Pengerusi Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara Dewan Negara, Leftenan Jeneral Le Tan Toi, mencadangkan untuk mengkaji lebih banyak peraturan mengenai pengurusan bahan kimia berbahaya, biasanya sianida.

Komen (0)