Jawatankuasa Tetap Dewan Negara meluluskan dua Resolusi mengenai kerja pilihan raya.

Khususnya: Resolusi yang membimbing penentuan struktur yang diharapkan, komposisi dan peruntukan bilangan calon yang dicalonkan untuk pemilihan sebagai timbalan Dewan Rakyat di semua peringkat bagi penggal 2026-2031; Resolusi menetapkan bilangan Naib Pengerusi Dewan Rakyat, Naib Ketua Dewan Rakyat di peringkat wilayah dan komunal dan susunan timbalan Dewan Rakyat sepenuh masa di peringkat wilayah dan komunal.

Pastikan sekurang-kurangnya 35% calon timbalan adalah perempuan.

Sebelum meneruskan perbincangan, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mendengar Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra membentangkan secara ringkas dua hujahan Kerajaan mengenai dua draf Resolusi.

Menurut Penyerahan draf Resolusi yang membimbing penentuan struktur yang diharapkan, komposisi dan peruntukan bilangan calon yang dicalonkan untuk pemilihan ke Dewan Rakyat di semua peringkat bagi penggal 2026-2031, calon wanita mesti memastikan bahawa mereka menyumbang sekurang-kurangnya 35% daripada senarai rasmi calon di setiap peringkat; memperjuangkan kadar pilihan raya kira-kira 30% daripada jumlah perwakilan Dewan Rakyat di setiap peringkat. Calon timbalan menteri yang bukan ahli parti mesti berusaha untuk mengambil kira sekurang-kurangnya 10% daripada senarai rasmi calon yang dicalonkan untuk pemilihan di setiap peringkat.

Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra membentangkan ringkasan dua hujahan Kerajaan mengenai dua draf resolusi tersebut. (Foto: DUY LINH)

Bagi calon yang merupakan perwakilan muda (bawah 42 tahun), berusaha untuk mencapai kadar tidak kurang daripada 15% dalam senarai rasmi calon yang disyorkan untuk pemilihan di setiap peringkat; bagi perwakilan Dewan Rakyat bagi penggal 2021-2026 yang dipilih semula, berusaha untuk mencapai kadar tidak kurang daripada 30% dalam senarai rasmi calon yang disyorkan untuk pemilihan di setiap peringkat.

Mengikut Draf Resolusi mengenai bilangan Naib Pengerusi Dewan Rakyat, Naib Ketua Dewan Rakyat di peringkat wilayah dan komunal serta susunan perwakilan sepenuh masa Dewan Rakyat di peringkat wilayah dan komunal, setiap Jawatankuasa Dewan Rakyat di peringkat komunal dikira mempunyai purata 2 orang Naib Ketua. Pada masa yang sama, Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat di peringkat wilayah ditugaskan untuk memutuskan bilangan Naib Ketua Majlis Rakyat di setiap unit pentadbiran peringkat komunal berdasarkan orientasi Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah dan Jawatankuasa Parti Bandaraya untuk memastikan bahawa jumlah Naib Ketua Majlis Rakyat di peringkat komunal tidak melebihi keseluruhan rangka kerja wilayah atau komunal yang dikira mengikut peringkat keseluruhan wilayah atau komunal. di atas.

Membentangkan secara ringkas dua laporan semakan, Pengerusi Jawatankuasa Kerja Perwakilan Nguyen Thanh Hai berkata bahawa draf Resolusi pada asasnya mengikut Kesimpulan dan Arahan Biro Politik , Sekretariat, dan peraturan Parti mengenai struktur organisasi; pada masa yang sama, beberapa kandungan telah diselaraskan agar sesuai dengan peraturan baharu Undang-undang mengenai Pemilihan Timbalan Perhimpunan Negara dan Timbalan Majlis Rakyat dan model organisasi kerajaan tempatan dua peringkat; mewujudkan asas undang-undang untuk membantu lokaliti mengambil inisiatif dalam mengatur bilangan timbalan Majlis Rakyat sepenuh masa di peringkat wilayah dan komunal mengikut situasi sebenar lokaliti...

Mengenai penentuan bilangan perwakilan Dewan Rakyat di semua peringkat, Jawatankuasa Kerja Perwakilan bersetuju dengan peruntukan dalam Perkara a, Fasal 1, Perkara 2 draf Resolusi penentuan bilangan perwakilan Dewan Rakyat yang dipilih di setiap unit pentadbiran berdasarkan jumlah penduduk setiap unit pentadbiran dan berdasarkan statistik penduduk di dalam Pangkalan Data Kependudukan. Walau bagaimanapun, adalah disyorkan bahawa masa untuk menentukan data penduduk dikira sehingga 31 Ogos 2025 agar konsisten dengan data penduduk yang disediakan oleh Kementerian Keselamatan Awam kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk mengira peruntukan perwakilan Majlis Rakyat, demi memastikan konsistensi penggunaan data penduduk.

Jawatankuasa Kerja Perwakilan mendapati bahawa penentuan bilangan Naib Pengerusi Dewan Rakyat dan Naib Ketua Jawatankuasa Dewan Rakyat yang ditetapkan dalam draf Resolusi mengikut rapat Kesimpulan No 187-KL/TW bertarikh 29 Ogos 2025 Biro Politik dan Sekretariat mengenai orientasi bilangan agensi dan timbalan menteri. Walau bagaimanapun, sebagai tambahan kepada kriteria yang dinyatakan dalam Kesimpulan 187-KL/TW, peraturan bilangan timbalan di peringkat tempatan memerlukan analisis lanjut mengenai skala, sifat, lokasi, dan klasifikasi unit pentadbiran (unit pentadbiran jenis khas dan jenis I mempunyai lebih banyak timbalan daripada jenis II dan jenis III).

Pemilihan calon mesti memastikan keterwakilan, keberkesanan dan kualiti.

Bercakap pada mesyuarat itu, Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man menekankan bahawa ini adalah dua kandungan yang sangat penting untuk persediaan bagi pemilihan timbalan kepada Dewan Negara dan Dewan Rakyat ke-16 di semua peringkat bagi penggal 2026-2031; beliau meminta agar panduan mengenai struktur, komposisi, dan peruntukan bilangan calon untuk Majlis Rakyat di semua peringkat mesti mematuhi garis panduan dan peraturan Parti, terutamanya peraturan terkini untuk berkhidmat kepada kerajaan tempatan dua peringkat, serta Arahan No. 45-CT/TW bertarikh 14 April 2025 Biro Politik mengenai Kongres Parti 14 di semua peringkat.

Menurut Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan, pengeluaran Resolusi ini bertujuan untuk segera mewujudkan asas undang-undang bagi lokaliti untuk bersedia menghadapi pilihan raya, selaras dengan peraturan undang-undang yang baru dikeluarkan, dan untuk mengatasi batasan dan kelemahan. Pemilihan calon mesti memastikan keterwakilan dan keberkesanan, serta "kualiti".

Menyatakan keperluan khusus, Pengerusi Dewan Negara mencadangkan bahawa adalah perlu untuk menentukan struktur calon yang fleksibel yang kedua-duanya memastikan prinsip perwakilan dan sesuai dengan keadaan sebenar. Sehubungan itu, bukan sahaja memastikan struktur yang munasabah mengikut senarai organisasi sosial, profesion, angkatan tentera, dan unit perkhidmatan awam, tetapi juga memberi perhatian kepada kapasiti, bidang profesional, dan mempunyai hubungan dengan aktiviti kerajaan tempatan, memastikan kualiti aktiviti.

Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man bercakap pada mesyuarat itu. (Foto: DUY LINH)

Mengenai keseimbangan antara bilangan timbalan sepenuh masa dan sambilan, Pengerusi Dewan Negara berkata, peraturan mengehadkan bilangan timbalan sepenuh masa perlu selaras dengan penyelarasan, tetapi jika keupayaan Majlis Rakyat untuk memantau dan menyelia secara mendalam berkurangan, ia perlu dikira semula. Oleh itu, adalah perlu untuk menyemak dan mentakrifkan dengan jelas tugas, mekanisme, tanggungjawab, dan rejim kerja untuk timbalan sepenuh masa untuk mengelakkan pembaziran.

Mengenai nisbah pencalonan, baki dan selektiviti, Undang-undang Pemilihan Timbalan Dewan Negara dan Timbalan Dewan Rakyat menghendaki calon yang disyorkan mestilah lebih tinggi daripada bilangan timbalan yang akan dipilih mengikut peratusan tertentu bagi memastikan pemilihan dan persaingan. Namun, pada hakikatnya, banyak tempat, apabila membuat senarai calon, mempunyai nisbah baki yang tidak dijamin. Resolusi itu perlu menekankan bahawa penentuan baki yang diperlukan mesti dipertimbangkan mengikut ciri-ciri setiap lokaliti.

Keperluan lain yang ditekankan oleh Pengerusi Perhimpunan Negara adalah untuk memastikan struktur bukan ahli Parti, golongan muda, dan wanita etnik, tetapi dengan kapasiti operasi; untuk memastikan ketelusan dan akauntabiliti untuk mempromosikan dan menambah baik keberkesanan operasi Majlis Rakyat.

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk meneruskan semakan dan pengiraan supaya peraturan memastikan peralihan dalam susunan unit pentadbiran dan memerlukan pelan hala tuju yang stabil, terutamanya bagi lokaliti yang mempunyai kawasan kecil di kawasan terpencil. Mengenai lokasi geografi dan kapasiti khusus perwakilan, sebagai tambahan kepada piawaian umum, adalah perlu untuk mempertimbangkan kriteria seperti lokasi geografi khusus, pemahaman wilayah, mengetahui bahasa, ekonomi pertanian, urbanisasi, dan menggalakkan calon yang mempunyai kapasiti profesional yang tinggi.

Pengerusi Dewan Negara juga mencadangkan menggalakkan aplikasi sains dan teknologi, inovasi, transformasi digital dan kecerdasan buatan (AI) dalam memilih perwakilan dan penstrukturan kakitangan khusus di peringkat wilayah dan komunal; membangunkan garis panduan terperinci dengan satu set kriteria kapasiti yang berkesan; dan melaksanakan program latihan substantif untuk perwakilan muda bukan Parti.

Pada mesyuarat itu, 100% ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Negara yang hadir meluluskan Resolusi yang membimbing penentuan struktur yang dijangkakan, komposisi dan peruntukan bilangan calon untuk pemilihan ke Dewan Rakyat di semua peringkat bagi penggal 2026-2031; dan Resolusi yang menetapkan bilangan Naib Pengerusi Dewan Rakyat, Naib Ketua Dewan Rakyat di peringkat wilayah dan komunal dan susunan timbalan Dewan Rakyat sepenuh masa di peringkat wilayah dan komunal.

kesusasteraan

Sumber: https://nhandan.vn/standing-board-passed-two-resolutions-on-election-post915884.html