Peranan BRICS dalam Dasar Luar China

Sejak penubuhannya pada 2009, BRICS telah memainkan peranan penting dalam dasar luar China, terutamanya dalam konteks persaingan yang semakin meningkat dengan Amerika Syarikat, Marcin Przychodniak, penganalisis China di Program Asia dan Pasifik di Institut Hal Ehwal Antarabangsa Poland (PISM), berkata pada 2 Mac. Format ini bukan sahaja membantu Beijing menggunakan pengaruh di negara-negara membangun tetapi juga berfungsi sebagai platform dialog penting dengan Rusia dengan elemen strategik.

BRIC pada asalnya ditubuhkan pada sidang kemuncak pertama pada tahun 2009 di Yekaterinburg dengan penyertaan empat negara: Brazil, Rusia, India dan China. Pada Disember 2010, Afrika Selatan secara rasmi menyertai, dan pada 2011 menghadiri sidang kemuncak pertama di China, mengubah organisasi itu menjadi BRICS.

Dari masa ke masa, dengan sokongan padu daripada China, BRICS telah berkembang dengan ketara. Bank Pembangunan Baru (NBR) telah ditubuhkan pada 2015, dan menjelang Januari 2024, empat negara baharu telah menyertai: Mesir, Ethiopia, Iran dan Emiriah Arab Bersatu, membentuk BRICS+. Indonesia mengikutinya pada Januari 2025.

Langkah terbaharu dalam pembangunan organisasi itu berlaku pada sidang kemuncak Kazan 2024, apabila status "perkongsian BRICS" ditubuhkan dengan 12 negara yang mengambil bahagian, termasuk Türkiye, Algeria, Vietnam, Belarus, Bolivia, Cuba, Kazakhstan, Malaysia, Nigeria, Thailand, Uganda dan Uzbekistan.

Mempromosikan matlamat geopolitik dan strategik

Sejak 2019, China telah memberikan penekanan khusus kepada kepentingan kerjasama politik dan keselamatan dalam BRICS. Dari perspektif Beijing, pertukaran pengalaman, dialog ketenteraan , latihan bersama dan latihan antara negara adalah elemen penting dalam persaingan dengan AS.

Pada sidang kemuncak Kazan 2024, Presiden China Xi Jinping menegaskan bahawa penyertaan negara-negara BRICS baharu akan menyumbang kepada pembinaan perintah antarabangsa yang "adil dan munasabah". Beliau menyebut kepentingan Global South dan memilih cadangan China: Global Development Initiative (GIR) dan Global Security Initiative (GIB) sebagai bidang kerjasama yang penting.

BRICS juga merupakan forum untuk mempromosikan konsep rundingan China-Brazil untuk menamatkan konflik di Ukraine, diumumkan pada September 2024 dan disokong oleh negara seperti Indonesia, Mesir dan Afrika Selatan. Ini adalah contoh biasa menggunakan platform ini dalam rangka kerjasama strategik antara China dan Rusia.

Menurut pakar dari Universiti China Hong Kong dan Universiti Fudan, ketakutan dan rasa terancam daripada dasar AS mendorong kerjasama antara China dan negara-negara Selatan Global dalam proses membina "perintah dunia baharu". Matlamat utama adalah untuk bersaing dengan format antarabangsa semasa seperti G7.

Menteri Luar China Wang Yi berkata Oktober lalu bahawa BRICS dicirikan oleh keterangkuman, tidak seperti "kumpulan kecil" yang dicirikan oleh "pemikiran Perang Dingin." Melalui BRICS, China mendapatkan sokongan untuk tuntutannya dan mempengaruhi dasar negara anggota.

Kerjasama ini mengambil pelbagai bentuk, termasuk latihan ketenteraan bersama (seperti pada Februari 2023 yang melibatkan unit dari Rusia, China dan Afrika Selatan) dan kerjasama antara institut penyelidikan negara-negara tersebut.

Kerjasama ekonomi

Bagi China, kerjasama ekonomi dalam BRICS memainkan peranan yang menyokong. Menurut kenyataan Beijing, China dan BRICS menentang perlindungan dalam perdagangan antarabangsa, menuduh EU dan AS mengenai perkara ini.

Pada sidang kemuncak BRICS 2017 di Xiamen, China mencadangkan agar negara membangun mengambil peranan yang lebih besar dalam mengurus ekonomi global. Beijing juga menyokong projek integrasi ekonomi seperti penggunaan mata wang negara dalam perdagangan dan penciptaan mekanisme penyelesaian kewangan yang berasingan daripada Barat.

Dalam ucapannya pada sidang kemuncak Kazan tahun lepas, Presiden China Xi Jinping mengenal pasti inovasi, teknologi hijau dan pembangunan mampan sebagai bidang utama. Kumpulan penyelidik BRICS yang berdedikasi untuk membangunkan kecerdasan buatan juga telah ditubuhkan di bawah kepimpinan tidak rasmi China.

Dapat dilihat bahawa BRICS memainkan peranan penting dalam merealisasikan matlamat dasar luar China, terutamanya dalam bersaing dengan AS dan mempengaruhi dasar EU. Potensi ekonomi dan politik China, digabungkan dengan kekurangan struktur organisasi tetap BRICS, membolehkan Beijing mempunyai pengaruh yang kuat terhadap keputusan ahli kumpulan itu.

Pertumbuhan pesat BRICS dalam beberapa tahun kebelakangan ini, dengan sokongan China, juga telah menjadikan platform itu sebagai forum penting untuk mempromosikan inisiatif Beijing, termasuk meluaskan pasaran, meningkatkan peluang pelaburan dan, khususnya, mengukuhkan kerjasama politik dan keselamatan, kata Przychodniak.

Sumber: https://baotintuc.vn/phan-ticnhan-dinh/vai-tro-cua-brics-trong-chinh-sach-doi-ngoai-cua-trung-quoc-20250303221319954.htm