Undang-undang Transformasi Digital mempunyai kepentingan khusus dalam menyempurnakan institusi, menggalakkan pembangunan ekonomi digital, masyarakat digital dan kerajaan digital.

Pengisytiharan Undang-undang Transformasi Digital adalah amat penting dalam menyempurnakan institusi, menggalakkan pembangunan ekonomi digital, masyarakat digital dan kerajaan digital di negara kita; pada masa yang sama, ia akan mewujudkan rangka kerja undang-undang bersatu, antara sektor, menyumbang kepada menghapuskan halangan, meningkatkan ketersambungan, perkongsian data, dan memastikan keselamatan dan keselamatan rangkaian dalam proses transformasi digital negara.

Mengulas mengenai Draf Undang-undang Transformasi Digital, perwakilan menekankan bahawa mempunyai undang-undang berasingan mengenai transformasi digital adalah amat perlu, untuk menginstitusikan garis panduan Parti dan dasar Negara mengenai memperbaharui model pertumbuhan, membangunkan sains, teknologi dan inovasi dalam semangat Resolusi No. 57-NQ/TW pada 2024/22-TW 2024 dan Resolusi TW2-2 dalam Resolusi TW224. Biro Politik .

Pada praktiknya, negara kita pada masa ini tidak mempunyai undang-undang berasingan yang mengawal selia transformasi digital secara menyeluruh, manakala peraturan semasa tersebar dalam banyak undang-undang khusus seperti Undang-undang Transaksi Elektronik, Undang-undang Data, Undang-undang Industri Teknologi Digital , Undang-undang Keselamatan Siber, dsb.

Sesi perbincangan di Kumpulan 11 mengenai Projek Undang-undang Transformasi Digital

Perwakilan Nguyen Manh Hung, Perwakilan Dewan Negara Kota Can Tho, mengiktiraf "usaha besar" Kerajaan serta Agensi Penggubalan dalam membangunkan Projek Undang-undang Transformasi Digital. Kerana ini adalah "bidang yang sangat baru, dari segi pengalaman dunia semasa, tidak ada negara yang mempunyai undang-undang berasingan mengenai transformasi digital seperti itu", kata perwakilan itu.

Memberi ulasan khusus mengenai tafsiran istilah, melalui perbincangan dengan pakar dan perbandingan dengan piawaian umum, perwakilan berkata bahawa beberapa istilah dalam draf Undang-undang "juga agak sukar untuk difahami". Apa itu ekonomi digital, apa itu masyarakat digital - "konsepnya tidak begitu tepat".

Perwakilan mengambil contoh konsep ekonomi digital yang dinyatakan dalam Klausa 7, Perkara 3, yang mentakrifkan: ekonomi digital adalah sebahagian daripada ekonomi, di mana aktiviti pengeluaran, perniagaan, pengedaran, penggunaan dan pengurusan dijalankan atau disokong oleh teknologi digital, infrastruktur digital, dan data digital. Melalui penyelidikan, perwakilan Nguyen Manh Hung berkata terdapat perbezaan antara ekonomi digital dan ekonomi tradisional, jadi orang ramai hanya mendefinisikan ekonomi digital sebagai ekonomi yang beroperasi terutamanya berdasarkan teknologi digital, terutamanya internet dan data digital untuk mewujudkan pertukaran dan pengagihan nilai.

"Hanya apabila kita mempunyai definisi sedemikian, kita boleh mengenal pasti jabatan mana, industri mana, bidang mana, dan peringkat mana kita telah mencapai tahap ekonomi digital. Dan kemudian, apabila mengukur sumbangan ekonomi digital kepada KDNK, ia juga akan lebih tepat," tegas perwakilan itu.

Perwakilan Nguyen Manh Hung, Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Bandar Can Tho

Turut berminat dengan penjelasan istilah dalam Fasal 7, Perkara 3 mengenai ekonomi digital dan Fasal 8, Perkara 3 mengenai masyarakat digital, perwakilan Dao Chi Nghia, Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandar Can Tho, menegaskan bahawa definisi ekonomi digital sebagai sebahagian daripada ekonomi dan masyarakat digital sebagai sebahagian daripada masyarakat adalah tidak menyeluruh.

Percaya bahawa transformasi digital mempunyai kesan menyeluruh terhadap semua aspek dan bidang, perwakilan Dao Chi Nghia mencadangkan untuk menyelidik dan menyesuaikan semula definisi dan penjelasan istilah yang berkaitan dengan ekonomi digital dan masyarakat digital.

Secara khusus, perwakilan mencadangkan: "Ekonomi digital ialah ekonomi yang mengalami transformasi digital yang komprehensif, di mana pengeluaran, perniagaan, urus niaga, penggunaan dan pengurusan dijalankan berdasarkan teknologi digital, infrastruktur digital, data digital dan perkhidmatan digital". Dan "Masyarakat digital ialah aktiviti sosial yang mengalami transformasi digital yang komprehensif, di mana semua aktiviti dan bidang kehidupan sosial dijalankan berdasarkan teknologi digital, infrastruktur digital, data digital dan perkhidmatan digital".

Perwakilan Le Quang Tung, Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Bandar Can Tho.

Berkenaan Perkara 4 mengenai dasar negeri mengenai transformasi digital, draf Undang-undang menetapkan pelaksanaan transformasi digital menyeluruh agensi dalam sistem politik, membina kerajaan digital yang berkesan dan telus, dengan orang ramai dan perniagaan di pusat.

Bersetuju dengan kandungan di atas, perwakilan Nguyen Manh Hung bertanya soalan, "Mengapa kita menyebut sistem politik tetapi hanya menyebut kerajaan digital? Bagaimana pula dengan baki agensi dalam sistem politik, adakah mereka diubah secara digital? Adakah terdapat Perhimpunan Nasional digital? Atau adakah organisasi Front diubah secara digital? Adakah agensi Parti diubah secara digital? Di sini, kita hanya menyebut Kerajaan, yang tidak lengkap dan agensi yang diwakilkan itu cukup komprehensif untuk dianalisis. dalam sistem politik.

Berkongsi pandangan yang sama, perwakilan Le Quang Tung, Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandar Can Tho, menambah bahawa tahap transformasi digital antara lokaliti pada masa ini berbeza, terutama di kawasan yang kurang bernasib baik. Oleh itu, draf Undang-undang perlu menetapkan dasar dengan jelas untuk menarik projek yang berkaitan dengan transformasi digital, terutamanya projek infrastruktur digital teras, untuk mewujudkan keadaan bagi lokaliti untuk mengakses, menggunakan dan menggunakan transformasi digital dengan lebih baik, walaupun di kawasan yang kurang bernasib baik dari segi ekonomi dan sosial.

Perwakilan Quang Thi Nguyet, Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Dien Bien

Mengenai peraturan belanjawan, peruntukan, pengurusan, penggunaan dan penyelesaian belanjawan negeri untuk aktiviti transformasi digital; delegasi Quàng Thị Nguyệt, Delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Dien Bien, sangat bersetuju bahawa draf itu mentakrifkan dengan jelas prinsip peruntukan belanjawan untuk transformasi digital, menunjukkan minat Negara untuk melabur dalam infrastruktur, platform data, keselamatan maklumat dan latihan sumber manusia digital. Walau bagaimanapun, bagi membolehkan sumber belanjawan digunakan dengan berkesan, telus dan membawa nilai sebenar, perwakilan mencadangkan bahawa adalah perlu untuk menggunakan mekanisme peruntukan belanjawan berdasarkan hasil pelaksanaan, mengaitkan perbelanjaan untuk transformasi digital dengan sasaran output dan kecekapan sebenar.

Menurut perwakilan, peruntukan belanjawan harus berdasarkan tahap penyiapan matlamat transformasi digital, penunjuk keluaran khusus dan impak sosial, dan bukannya bergantung semata-mata pada rancangan perbelanjaan biasa. Pendekatan ini akan membantu mengelakkan pelaburan yang bertaburan dan formal, di samping meningkatkan akauntabiliti kementerian, cawangan dan lokaliti dalam menggunakan bajet untuk transformasi digital.

Seiring dengan itu, Perwakilan Quang Thi Nguyet mencadangkan untuk menetapkan dengan jelas mekanisme penilaian bebas dan objektif keberkesanan transformasi digital negara, menugaskan agensi berwibawa atau organisasi bebas untuk mengukur, menilai dan mengumumkan keputusan secara berkala. Ini adalah alat penting untuk memantau penggunaan sumber, sambil membantu Kerajaan menyesuaikan dasar dengan segera, memastikan modal belanjawan membawa nilai tambah tertinggi.

"Adalah perlu untuk meningkatkan publisiti dan ketelusan dalam perbelanjaan untuk transformasi digital dengan menerbitkan maklumat belanjawan melalui sistem maklumat kewangan awam dan peta pelaburan digital negara. Ini bukan sahaja membantu masyarakat memantau tetapi juga menggalakkan lokaliti, kementerian dan cawangan berkongsi pengalaman dan belajar daripada model pelaburan yang berkesan," tegas perwakilan itu.

Sumber: https://bvhttdl.gov.vn/luat-chuyen-doi-so-co-y-nghia-dac-biet-quan-trong-viec-hoan-thien-the-che-thuc-day-phat-tien-kinh-te-so-xa-hoi-so-va-chinh-quyen-so-204258.