Masih banyak kerumitan.

[iklan_1]

– Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, pelanggaran kawasan perlindungan sekitar kerja-kerja pengairan di wilayah ini agak biasa berlaku. Walaupun pihak berkuasa telah mengeluarkan saman dan mengambil tindakan, keadaan ini tidak menunjukkan tanda-tanda reda sejak tahun 2022, dan bilangan pelanggaran terus meningkat.

Foto besar: Penduduk pekan Na Duong, daerah Loc Binh, secara sukarela merobohkan struktur yang melanggar kawasan perlindungan sistem pengairan.
Imej kecil: Tempat kejadian pelanggaran kerja-kerja pengairan di kawasan Tasik Na Cay, daerah Loc Binh.

Melalui pemeriksaan, semakan dan penilaian situasi, pihak berkuasa telah mendokumentasikan dan memproses pelbagai pelanggaran dalam kawasan perlindungan kerja pengairan. Walau bagaimanapun, bilangan pelanggaran masih agak tinggi.

Bilangan pelanggaran masih tinggi.

Encik Nguyen Viet Quyen, Pengarah Loc Binh Irrigation Works Exploitation Enterprise, berkata: Pada tahun 2020, unit ini mencatatkan 7 pelanggaran, pada tahun 2021 terdapat 5 pelanggaran, pada tahun 2022 terdapat 13 pelanggaran, dan dalam tempoh 6 bulan pertama tahun 2023 terdapat 7 pelanggaran. Antaranya, terdapat kes pelanggaran berulang, dengan unit ini merekodkan pelanggaran sebanyak 2-3 kali.

Bukan sahaja di Loc Binh, malah bilangan pelanggaran dalam kawasan perlindungan kerja-kerja pengairan di beberapa daerah dan bandar juga semakin meningkat. Pada masa ini, wilayah ini mempunyai 161 takungan, 1,494 empangan dan empangan, dan 165 stesen pam. Menurut data daripada agensi berkaitan, walaupun terdapat 34 pelanggaran pada tahun 2020 dan 135 pada tahun 2021, dari tahun 2022 hingga kini, pihak berkuasa telah mengesan 297 pelanggaran dalam kawasan perlindungan kerja-kerja pengairan. Ini menunjukkan bahawa bilangan pelanggaran terus meningkat dengan mendadak.

Encik Lieu Van Thong, Timbalan Pengarah Besar Syarikat Eksploitasi Kerja Pengairan Berhad (unit yang menguruskan 123 takungan, 206 empangan lencongan dan 80 stesen pam elektrik), berkata: Melalui pemeriksaan di tapak kerja-kerja pengairan di bawah pengurusan unit tersebut, pelanggaran utama dalam kawasan perlindungan kerja-kerja pengairan termasuk membuang tanah sisa ke dalam takungan, menceroboh koridor terusan pengairan dan membina struktur kekal di dalam kawasan takungan, empangan dan terusan…

Pelanggaran yang dinyatakan di atas secara langsung menjejaskan keselamatan empangan, terutamanya semasa musim hujan dan ribut semasa; memberi kesan kepada bekalan air untuk kegunaan domestik dan pengairan untuk pengeluaran; dan menjejaskan alam sekitar…

Bilangan pelanggaran dalam kawasan perlindungan kerja-kerja pengairan semakin meningkat, sementara pengendalian pelanggaran ini terbukti sukar.

Perkara 40 Undang-Undang Pengairan 2017 menetapkan: Skop perlindungan untuk kerja-kerja pengairan merangkumi kerja-kerja itu sendiri dan kawasan sekitarnya. Di dalam kawasan perlindungan, aktiviti mesti memastikan bahawa ia tidak menghalang operasi dan keselamatan kerja-kerja tersebut; mesti ada jalan masuk dan tanah untuk penyelenggaraan dan pengendalian sekiranya berlaku insiden. Kawasan sekitar takungan termasuk kawasan sekitar empangan dan kawasan sekitar lembangan takungan, seperti yang ditakrifkan di bawah: Kawasan sekitar empangan memanjang dari pangkal empangan ke luar. Untuk empangan gred khas, minimum ialah 300 m; untuk empangan gred I, ia adalah 200 m; untuk empangan gred II, ia adalah 100 m; untuk empangan gred III, ia adalah 50 m; dan untuk empangan gred IV, ia adalah 20 m. Kawasan sekitar lembangan takungan memanjang dari garis sempadan dengan ketinggian yang sama dengan ketinggian puncak empangan ke bawah ke arah lembangan takungan.
Di samping itu, pelanggaran akan dikenakan penalti pentadbiran seperti yang diperincikan dalam Perkara 19 hingga 26 Bab III Keputusan Kerajaan No. 03/2022/ND-CP mengenai penalti pentadbiran dalam bidang pencegahan dan kawalan bencana; pengairan; dan empangan.

Sukar untuk dikendalikan

Menurut data di atas, dari tahun 2022 hingga kini, terdapat 297 pelanggaran kawasan perlindungan kerja pengairan di wilayah ini. Daripada jumlah ini, hanya 172 kes telah diproses. Sebilangan besar pelanggaran, ditambah pula dengan pelbagai sebab, telah menyukarkan pemprosesan.

Cik Vu Thi Thu Hoai, Timbalan Pengarah yang bertanggungjawab bagi Perusahaan Eksploitasi Kerja Pengairan daerah Cao Loc, berkata: Dari tahun 2022 hingga kini, unit ini telah merekodkan 48 pelanggaran dalam kawasan perlindungan kerja pengairan, yang mana hanya 2 telah diproses. Sebab bagi bilangan pelanggaran yang tinggi yang direkodkan tetapi bilangan kes yang diproses yang rendah adalah disebabkan oleh kekurangan penanda sempadan dan koridor perlindungan untuk kerja pengairan; pengeluaran sijil hak guna tanah kepada sesetengah isi rumah yang bertindih dengan kawasan perlindungan kerja; dan beberapa kawasan tanah untuk terusan pengairan disumbangkan oleh orang ramai...

Bersama daerah Cao Loc, pengendalian pelanggaran kawasan perlindungan kerja pengairan di beberapa daerah dan bandar lain juga menghadapi kesukaran. Encik Chu Van Hai, Ketua Sub-Jabatan Pengairan - Jabatan Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, berkata: Sebab utama kesukaran dalam pengendalian pelanggaran adalah kerana sistem pengairan kekurangan penanda sempadan yang menentukan skop kerja.

Di samping itu, beberapa faktor lain menyumbang kepada kesukaran dalam mengendalikan pelanggaran di kawasan takungan dan empangan yang dilindungi, seperti hakikat bahawa kebanyakan struktur adalah berskala kecil, terletak jauh dari kawasan perumahan, dan terletak di kawasan yang kompleks, menjadikan pengurusan sukar; sesetengah isi rumah tinggal dan mengusahakan tanah di sepanjang struktur utama dan terusan pengairan; dan penyelarasan antara agensi dan pihak berkuasa tempatan tidak cukup rapat, yang membawa kepada pengurusan, pemeriksaan dan pengendalian pelanggaran yang tidak menepati masa.

Berhadapan dengan kesukaran sedemikian, Jabatan Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar telah mencadangkan kepada Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar untuk mengkaji dan mempertimbangkan mekanisme yang sesuai dan memperuntukkan dana untuk menanda sempadan kawasan perlindungan kerja pengairan di wilayah tersebut; terus berkoordinasi dengan agensi berkaitan untuk memperkukuhkan kerja propaganda bagi meningkatkan kesedaran orang ramai tentang perlindungan kerja pengairan; dan berkoordinasi dengan lebih teliti dalam memeriksa, menyemak, mengesan, mendokumentasikan, dan mengendalikan kes-kes pelanggaran secara tegas... Dengan itu, menyumbang kepada memastikan keselamatan kerja pengairan untuk memenuhi keperluan pengeluaran, kehidupan seharian, mengawal selia dan mengalirkan banjir, serta memastikan keselamatan nyawa dan harta benda rakyat.

Komen (0)