Modal piagam terlalu besar?

Menurut Artikel 11a draf Dekri yang meminda dan menambah beberapa artikel Dekri 24/2012 mengenai pengurusan aktiviti perdagangan emas, perusahaan yang ingin dilesenkan untuk menghasilkan jongkong emas mesti mempunyai lesen untuk berdagang dalam jongkong emas dan modal piagam VND 1,000 bilion atau lebih.

Bagi institusi kredit, selain mempunyai lesen perniagaan, mereka perlu mempunyai modal piagam sebanyak 50,000 bilion VND atau lebih.

Memberi ulasan kepada Bank Negara, VCCI berkata bahawa peraturan yang menghendaki perusahaan pembuatan jongkong emas mempunyai lesen perdagangan emas tambahan adalah tidak munasabah kerana ini adalah dua jenis aktiviti yang berbeza.

Pengeluaran adalah langkah pertama dalam rantaian bekalan, manakala pembelian dan penjualan adalah aktiviti komersial dalam peringkat edaran. "Menggabungkan dua jenis lesen menjadi satu keperluan mewujudkan fenomena 'lesen dalam lesen', meningkatkan kos pematuhan dan masa prosedur pentadbiran untuk perniagaan," dokumen VCCI menyatakan.

W-vang mieng.jpg
Terdapat banyak pendapat berbeza mengenai draf peraturan mengenai modal piagam untuk perusahaan dan institusi kredit yang dibenarkan untuk mengeluarkan jongkong emas. Foto: Minh Hien

Mengenai syarat modal piagam, VCCI tidak jelas mengapa peraturan itu memerlukan ambang 1,000 bilion VND, kerana menurut agensi ini, perniagaan mencerminkan bahawa ia terlalu ketat, halangan besar. Ini boleh membawa kepada situasi di mana hanya beberapa perniagaan boleh menyertai pasaran emas, mengehadkan persaingan, tidak mempelbagaikan sumber bekalan, seterusnya menjejaskan hak dan pilihan rakyat.

Oleh itu, VCCI mengesyorkan agar agensi penggubal mempertimbangkan semula peraturan ini.

Sementara itu, perkongsian dengan wartawan VietNamNet, Profesor Madya Dr Nguyen Huu Huan (Universiti Ekonomi Bandaraya Ho Chi Minh), berkata untuk menghasilkan jongkong emas, seseorang itu mesti mempunyai modal dan reputasi yang besar. Oleh itu, peraturan mengenai modal piagam untuk perusahaan dan institusi kredit untuk menghasilkan jongkong emas dalam draf tidak terlalu besar.

Encik Huan berkata, sebelum 2012, terdapat banyak pengeluar emas bar dan terdapat situasi emas berkualiti rendah dan emas di bawah gred membanjiri pasaran, menyebabkan kerugian kepada pelabur. Itu juga sebab mengapa hanya SJC sahaja dibenarkan memproses jongkong emas.

"Perdagangan bar emas hanya akan menjadi 'permainan' untuk 'orang besar'. Modal yang besar adalah munasabah dan memastikan kecairan, kerana apabila menjual jongkong emas ke pasaran, mesti ada tanggungjawab untuk membelinya semula," kata Encik Huan.

Peguam Nguyen Thanh Ha, Pengerusi Firma Undang-undang SBLaw, juga berkata bahawa perdagangan emas adalah bidang yang memerlukan jumlah modal yang besar dan banyak bergantung kepada turun naik dalam pasaran dunia . Oleh itu, draf tersebut menetapkan modal piagam VND1,000 bilion untuk perusahaan dan VND50,000 bilion atau lebih untuk institusi kredit boleh menghasilkan jongkong emas, yang sesuai.

Cadangan untuk memansuhkan lesen import dan eksport emas

Artikel 14 draf itu mengawal selia import jongkong emas di bawah kawalan pelbagai peringkat, termasuk: lesen import-eksport emas, had import-eksport tahunan dan lesen import-eksport untuk setiap kali.

VCCI percaya bahawa secara serentak memerlukan lesen yang disebutkan di atas akan mewujudkan banyak "sub-lesen", meningkatkan prosedur pentadbiran, kos pematuhan dan menyebabkan kesukaran untuk pengeluaran dan aktiviti perniagaan perusahaan. Oleh itu, unit ini mencadangkan agar agensi penggubal meminda ke arah memudahkan prosedur di samping masih memenuhi keperluan pengurusan.

VCCI mencadangkan untuk memansuhkan lesen import dan eksport emas dan memansuhkan lesen import dan eksport untuk setiap kali.

Sebabnya lesen import emas hanya dikeluarkan kepada perusahaan pengeluaran emas. Sementara itu, perusahaan pengeluaran emas telah pun dilesenkan dan diuruskan dengan ketat oleh Bank Negara. Oleh itu, memerlukan lesen import-eksport tambahan yang berasingan adalah tidak perlu, dalam sifat "lesen dalam lesen", meningkatkan prosedur dan kos yang tidak perlu.

"Memerlukan lesen untuk setiap kali, manakala had tahunan dikawal, adalah tidak munasabah. Dalam konteks pasaran emas yang tidak menentu dan terjejas teruk oleh faktor dalam dan luar negara, menunggu lesen setiap kali boleh menyebabkan perniagaan terlepas peluang perniagaan dan mengurangkan fleksibiliti dalam operasi," hujah VCCI.

Peraturan mengenai pengeluaran lesen tunggal boleh dibuat spekulasi untuk membantu agensi pengurusan mempunyai maklumat mengenai aktiviti import-eksport perusahaan dan menjadi proaktif dalam pengurusan.

"Ini boleh dilakukan dengan meminta agensi kastam menyambung data dengan Bank Negara, atau memerlukan perniagaan melaporkan secara berkala mengenai pelaksanaan had import-eksport," VCCI mencadangkan.

Selain itu, unit ini juga meminta agensi penggubal menjelaskan dan menjelaskan peraturan bahawa perusahaan hanya dibenarkan mengimport jongkong emas dan emas mentah daripada pengilang yang disahkan oleh Persatuan Pasaran Emas London.

Menurut VCCI, peraturan ini adalah satu bentuk sekatan perdagangan, menyempitkan pasaran import, menjejaskan hak perusahaan untuk memilih pembekal. Dari situ, ia boleh meningkatkan kos import, menjejaskan harga produk dan daya saing perusahaan.

Sumber: https://vietnamnet.vn/vang-mieng-chat-luong-thap-co-the-tran-ngap-neu-noi-long-dieu-kien-cap-phep-2415357.html