Mari kita hidup bersama

Southern Aquatic Products Industry Co., Ltd. Foto: MY THANH

Ruang baharu, sumber baharu

1 Julai 2025 akan tercatat dalam sejarah bagi Can Tho, Hau Giang, dan Soc Trang yang "bersaudara", yang setelah berpuluh-puluh tahun terpisah, akhirnya bersatu. Bandar Can Tho yang baharu, dengan keluasan lebih 6,300 km² dan populasi lebih 4 juta, membuka peluang pembangunan baharu, menghubungkan Long Xuyen Quadrangle, sub-wilayah Sungai Hau Barat yang bersempadan dengan semenanjung Ca Mau , dan merangkumi pulau-pulau di sepanjang Sungai Hau yang memanjang ke Laut Timur.

Bandar Can Tho mempunyai infrastruktur pengangkutan multimodal yang menghubungkan Lapangan Terbang Antarabangsa Can Tho, jalan arteri utama, jalan persimpangan, jambatan merentasi sungai, Lebuhraya Kebangsaan 1, Lebuhraya Utara-Selatan, Lebuhraya My Thuan - Can Tho, Lebuhraya Can Tho - Hau Giang - Ca Mau, Lebuhraya Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, laluan air penting, dan laluan perkapalan utama melalui Terusan Quan Chanh Bo dan laluan perkapalan Dinh An - Can Tho. Bandar Can Tho yang baharu bukan sahaja mempunyai kluster pelabuhan terbesar di rantau ini tetapi juga pelabuhan mega antarabangsa Tran De - Soc Trang pada masa hadapan, dengan kapasiti 55 juta tan setahun, yang mampu menampung kapal-kapal besar seberat 50,000 DWT ke Laut Timur, membentuk "segitiga pengangkutan" landasan kereta api - jalan raya - laluan air. Bandar yang ditadbir secara pusat ini memerlukan perhatian kerajaan pusat untuk mempercepatkan pelaburan untuk fasa baharu ini.

Mengurangkan pemecahan pentadbiran bermakna meluaskan ruang pembangunan dan mengukuhkan hubungan intra-wilayah dan antara wilayah. Bandar Can Tho yang baharu, yang dibentuk daripada "trio" Can Tho - Soc Trang - Hau Giang, kini dihubungkan bersama untuk memainkan peranan penting di wilayah delta. Daripada tiga bahagian yang sebelum ini agak terputus-putus, pusat delta baharu ini dijangka mewujudkan ruang baharu dan sumber baharu untuk pembangunan serantau dan negara.

Penggabungan wilayah merupakan berita baik untuk rakyat dan perniagaan. Prosedur tanah, pendaftaran perniagaan dan permit pelarasan perancangan pastinya akan menyaksikan pembaharuan yang ketara, beralih daripada pentadbiran manual kepada digital, memendekkan masa perkhidmatan sehenti daripada 15 hari kepada 7 hari. Kira-kira 25-30% jabatan dan pejabat akan diperkemas, menjimatkan puluhan ribu bilion dong dalam bajet setiap tahun, yang akan dilaburkan semula dalam penjagaan kesihatan, pendidikan dan infrastruktur digital.

Bandar baharu ini juga dijangka mewujudkan ekosistem ekonomi dan budaya yang pelbagai, berdasarkan identiti kaya tiga kumpulan etnik—Kinh, Hoa dan Khmer—yang telah wujud bersama selama beberapa generasi di Delta Mekong. Nilai tambah daripada ruang pembangunan baharu ini juga datang daripada sumber tidak ketara: keyakinan perniagaan terhadap persekitaran pelaburan dan keyakinan rakyat terhadap keupayaan perkhidmatan kerajaan. Apabila keyakinan meningkat, kos tidak formal berkurangan, dan modal akan mengalir ke "koordinat" baharu pada peta terbuka.

Nilai-nilai budaya peribumi, daripada warisan tidak ketara pasar terapung Cai Rang, tamadun taman, muzik rakyat tradisional, dan festival yang kaya dengan identiti etnik orang Kinh, Hoa, dan Khmer – daripada seni bina kuil di Soc Trang hinggalah festival Ok Om Bok – merupakan sumber pelancongan yang berharga untuk membina produk pelancongan yang unik dan mewujudkan laluan pelancongan yang menghubungkan dua tebing tamadun sungai. Pelancongan pengalaman pertanian, pelancongan hijau, pelancongan komuniti, pelancongan kerohanian, pemeliharaan warisan, bersama-sama pelancongan MICE dan pelancongan sungai di Can Tho, diramalkan akan menarik lebih ramai pelancong.

Penuaian padi di bekas wilayah Hau Giang. Foto: MY THANH

Kerajaan dua peringkat - Jangkaan baharu

Mengurangkan bilangan prosedur pentadbiran dalam sesebuah unit hanya akan benar-benar mewujudkan momentum baharu apabila sistem beroperasi dengan berkesan, cekap dan mesra pengguna. Untuk mencapai matlamat ini, adalah perlu untuk menghadapi tiga isu utama dan memberi tumpuan kepada penyelesaian dan penghapusan kesesakan:

Pertama, penciptaan dan penstrukturan sebuah badan kerajaan dua peringkat adalah tulang belakang. Kuasa dan akauntabiliti kerajaan tempatan akan ditingkatkan. Secara khususnya, peringkat komune dan wad akan memberi tumpuan kepada perkhidmatan kepada rakyat dan perniagaan. Di sebalik perubahan nama itu mestilah terdapat keperluan untuk pendigitalan rekod tanah, data penduduk dan pendaftaran perniagaan yang menyeluruh, yang mesti dimuat naik ke gudang data kebangsaan sebelum 1 Julai 2025, tarikh mula rasmi operasi kerajaan baharu.

Kedua, perlu ada satu kejayaan dalam kakitangan. Apabila fungsi dan tugas berubah, tahap kakitangan dan jawatan kerja mesti distruktur semula. Mekanisme KPI – sistem gaji berasaskan prestasi, dengan gaji berasaskan prestasi dan penilaian bebas – harus memastikan "upah sara hidup dan bonus untuk caruman," menggantikan gaya kerja pasif dan pendekatan mencari zon selesa ramai pegawai dan penjawat awam dalam sistem sejak kebelakangan ini. Kakitangan berlebihan harus menerima pampasan yang mencukupi, tetapi kepentingan masyarakat mesti diutamakan berbanding "kestabilan" kumpulan minoriti.

Ketiga, peranan penyeliaan dan pengawalseliaan badan kuasa negeri tempatan, iaitu Majlis Rakyat, perlu diperkukuhkan. Data pemantauan dan pendapat pengundi harus dijejaki secara terbuka pada sistem maklumat elektronik awam, bagi mengelakkan gangguan maklum balas.

Penggabungan unit pentadbiran peringkat wilayah, pemansuhan unit peringkat daerah, dan penyusunan semula unit pentadbiran peringkat komun kali ini merupakan keputusan bersejarah. Ia bukan sekadar menggabungkan sempadan geografi; objektif terasnya adalah untuk membuka peluang pembangunan baharu, mewujudkan sumber baharu, dan menggalakkan inovasi.

Pandangan perspektif pelabuhan Tran De. Foto: MY THANH

Bekerjasama untuk mencapai satu kejayaan.

Potensi untuk kejayaan di Can Tho bergantung kepada pengaktifan serentak tiga kumpulan penyelesaian. Pertama, mengenai penyelarasan institusi dan antara wilayah, Lembaga Penyelarasan Pembangunan di bawah Kerajaan harus ditubuhkan, diberi kuasa untuk memutuskan projek infrastruktur keutamaan dengan cepat, memperuntukkan belanjawan, dan mengendalikan Dana Pelaburan Pembangunan. Sistem "kedai sehenti", daripada perancangan dan pembersihan tanah hingga permit alam sekitar, akan mengubah "labirin prosedur" menjadi "landasan" untuk perniagaan bermula.

Penyelesaian untuk menggerakkan modal dan mewujudkan infrastruktur pintar juga penting untuk megabandar di delta ini. Kereta api berkelajuan tinggi, jalan pesisir pantai, pelabuhan mega Tran De dan kawasan hutan perlindungan pantai terhadap hakisan di Can Tho dan Soc Trang kini memerlukan pelaburan. Infrastruktur digital untuk pentadbiran moden memberi perkhidmatan kepada rakyat dan perniagaan dengan lebih berkesan. Can Tho memerlukan bon hijau dan bon perbandaran untuk era pembangunan baharu ini.

Kualiti sumber manusia telah lama menjadi kelemahan dalam pembangunan wilayah, yang memerlukan pelaburan yang dipercepatkan untuk memenuhi tuntutan operasi ekonomi berasaskan pengetahuan. Inisiatif diperlukan untuk menggalakkan penduduk di Can Tho untuk "belajar untuk kembali," menyeru kira-kira 10,000 intelektual ekspatriat Vietnam, pendatang lama, dan pelajar cemerlang untuk kembali dan menyumbang, memastikan mereka yang mempunyai idea mempunyai peluang untuk menggunakan kemahiran mereka, akses kepada perumahan sosial, dan pegangan saham dalam syarikat baharu. Model "bank tanah", yang mewujudkan mekanisme untuk pengumpulan sukarela dan pampasan yang mencukupi, membolehkan petani pekebun kecil menjadi pemegang saham dalam koperasi pertanian moden, menerima dividen sambil mengekalkan hak pertanian... ini adalah "mekanisme unik" untuk Can Tho yang baharu.

Jangkaan itu memerlukan Can Tho untuk mengatasi cabaran dalam pengurusan dan pentadbiran. Jika agensi pentadbiran terus mengikut cara lama, dengan setiap jabatan dan sektor masih beroperasi di bawah sistem "dalaman dan luaran" yang berasingan, impian kerajaan-e bersepadu akan sukar direalisasikan. Untuk mengelakkan situasi "tiga beradik, tiga sistem," semua perkhidmatan awam, daripada pendaftaran kelahiran dan pengeluaran permit pembinaan hingga pembayaran cukai, mesti disatukan pada satu portal, memastikan rakyat dan perniagaan menerima perkhidmatan terbaik, hanya dengan itu kita boleh berharap untuk mencipta satu kejayaan.

Apabila sempadan geografi dihubungkan dengan lancar, sumber mengalir dengan bebas; apabila kerajaan, perniagaan dan rakyat bekerjasama, sumber baharu akan diwujudkan. Jika kita bertekad untuk mengubah kata-kata menjadi komitmen, komitmen menjadi projek dan projek menjadi hasil yang konkrit, Tay Do bukan sahaja akan membuka tenaga penting Delta Mekong tetapi juga akan mencetuskan tiang pertumbuhan hijau, inklusif dan berperikemanusiaan untuk negara dalam era integrasi yang mendalam.

Dr. TRAN HUU HIEP

Sumber: https://baocantho.com.vn/ve-chung-mot-nha-a188037.html