Mengapakah nelayan tidak berminat dengan insurans bot nelayan?

Dalam perjalanan mereka ke laut, nelayan bukan sahaja menghadapi ribut, tetapi juga perlu menerima risiko yang tidak terkira banyaknya berkaitan dengan harta, nyawa dan harta benda mereka. Insurans kapal penangkap ikan membantu mereka berasa selamat di laut, menyumbang untuk melindungi sumber untuk industri perikanan tempatan. Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, polisi ini masih belum berkesan sepenuhnya, kerana kadar penyertaan masih rendah, nelayan masih teragak-agak, dan syarikat insurans berhati-hati.

Menunggu duit insurans

Pada tahun 2021, bot nelayan NA 93704 TS berkapasiti 400CV milik Encik Le Duc Tuong, di dusun Tan Hai, komune Quynh Lap (lama), ketika memancing di Teluk Tonkin, tiba-tiba terbakar dan tenggelam. Botnya telah membeli insurans bot nelayan dengan bayaran 21 juta VND/tahun, jadi sejurus kejadian itu, keluarganya menghubungi dan melengkapkan dokumen untuk dihantar kepada pihak berkuasa berkali-kali dengan harapan menerima polisi pampasan mengikut peraturan. Namun, sehingga kini, 4 tahun telah berlalu, dan wang insurans ini masih belum dibayar.

Encik Le Duc Tuong berkata bahawa selepas kejadian itu, syarikat insurans berkata bahawa dokumen itu tidak mempunyai asas yang mencukupi untuk pampasan, yang membawa kepada masa pemprosesan yang berpanjangan. Untuk mengekalkan perniagaan, keluarga itu terpaksa meminjam hampir 1 bilion VND untuk membeli sebuah kapal lama berkapasiti 300CV untuk meneruskan perjalanan ke laut. "Kesukaran yang bertimbun, dan wang insurans tidak diterima, menyebabkan banyak tekanan kepada keluarga. Buat masa ini, kami tidak berani lagi untuk membeli insurans bot nelayan kerana bimbang dengan prosedur yang rumit dan berisiko tinggi," kongsi Encik Tuong.

Realiti di komune Quynh Lap (dahulunya bandar Hoang Mai), kini wad Tan Mai - kawasan dengan bilangan bot nelayan terbesar di wilayah itu, jelas menunjukkan perkara ini. Encik Nguyen Que Quyen - pemilik bot nelayan berkata: "3 tahun lalu, saya membeli insurans untuk bot itu. Apabila bot itu terbakar, prosedur pampasan adalah sangat rumit, mengambil masa beberapa tahun untuk dibayar. Kos untuk menyiapkan kertas kerja tidaklah sedikit, begitu ramai nelayan di kampung melihatnya dan menjadi tawar hati dan tidak lagi berminat untuk menyertainya."

Komune Quynh Lap (lama) kini mempunyai 110 bot nelayan sepanjang 20m dan hampir 60 bot di bawah 20m panjang. Menurut Encik Phan Van Hai - Pengerusi Persatuan Perikanan Quynh Lap, daripada 110 bot melebihi 20m, 23 dibina mengikut Dekri 67/CP, yang memerlukan insurans kerana mereka meminjam wang daripada bank. Selebihnya mempunyai insurans yang sangat sedikit kerana pembayaran insurans selepas kemalangan ditangguhkan dan prosedurnya sukar.

Kos dan kertas kerja yang rumit

Menurut statistik Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar, wilayah itu kini mempunyai lebih 3,400 kapal nelayan, di mana kira-kira 1,200 adalah kapal berkapasiti besar, yang kerap beroperasi di perairan luar pesisir. Walau bagaimanapun, bilangan kapal yang sebenarnya menyertai insurans badan kapal hanya pada tahap mandatori bagi kapal yang dibina di bawah Dekri 67/CP.

Keluar ke laut. Foto: Xuan Hoang

Sebab utama adalah kos dan kertas kerja yang rumit. Premium insurans untuk kapal penangkap ikan dengan kapasiti 90 kuasa kuda atau lebih berkisar antara beberapa puluh hingga ratusan juta dong setahun, bergantung pada nilai kapal dan bilangan anak kapal. Sementara itu, pendapatan nelayan bergantung sepenuhnya kepada hasil tangkapan, keadaan cuaca dan turun naik dalam pasaran penggunaan. Ramai pemilik bot percaya bahawa mereka perlu membelanjakan sejumlah besar wang tanpa pasti akan menerima pampasan, jadi mereka menerima risiko.

Kebakaran bot nelayan di Pelabuhan Perikanan Lach Quen pada 2022. Foto: Xuan Hoang

Nelayan Truong Quang Hoa - pemilik bot nelayan di komune Quynh Lap (lama) berkata, agar nelayan "berminat" dalam insurans bot nelayan, syarikat insurans perlu menemani nelayan apabila mereka ditimpa kemalangan. Maksudnya, membimbing nelayan menyiapkan dokumen dan prosedur, kerana pengetahuan nelayan adalah terhad.

Nelayan menjalankan prosedur mengesan asal usul hasil laut selepas berlabuh di pelabuhan nelayan. Foto: Xuan Hoang

“

Untuk menjadikan nelayan "berminat" dalam insurans bot nelayan, syarikat insurans perlu menemani nelayan apabila mereka ditimpa masalah. Maksudnya, membimbing nelayan menyiapkan dokumen dan prosedur, kerana pengetahuan nelayan adalah terhad.

Nelayan Truong Quang Hoa - pemilik bot nelayan di wad Tan Mai

Mengikut peraturan, nelayan yang mengambil bahagian dalam insurans kapal penangkap ikan akan diberi pampasan dalam kes risiko seperti bencana alam, perlanggaran, kebakaran, letupan, dan kerosakan serius; anak kapal diinsuranskan untuk nyawa mereka sekiranya berlaku kemalangan yang berkaitan dengan kerja.

Namun, realitinya berbeza. Banyak kemalangan berlaku, tahap pampasan masih rendah berbanding kerosakan, atau rekod berpanjangan kerana prosedur yang rumit. Beberapa peruntukan sebenarnya tidak "dekat" dengan ciri-ciri industri perikanan. Seiring dengan itu, proses penilaian dan pengesahan tempat kejadian di kawasan laut terpencil adalah sukar sehingga menyebabkan kelewatan penyelesaian pampasan.

Bukan sahaja nelayan teragak-agak, malah syarikat insurans pun teragak-agak untuk melaksanakannya. Memancing sememangnya berisiko, manakala keupayaan untuk mencegahnya adalah terhad. Syarikat insurans sering menghadapi risiko kerugian kerana kadar kemalangan yang tinggi.
Seorang pegawai dari Syarikat Insurans Saigon - Hanoi (BSH) berkata: "Dalam banyak kes, mengesahkan punca dan tahap kerosakan bukanlah mudah, menyebabkan tekanan besar ke atas perniagaan. Oleh itu, sejak lebih 2 tahun sekarang, syarikat itu tidak lagi melaksanakan insurans bot nelayan, hanya mengekalkan insurans untuk anak kapal."

Apabila "perisai" insurans diperkukuh, nelayan akan lebih yakin untuk tinggal di laut. Foto: Xuan Hoang

Begitu juga, Syarikat Insurans Pjico, cawangan Nghe An , tidak berminat untuk menjual insurans bot nelayan selama bertahun-tahun. Wakil Syarikat Insurans Pjico, cawangan Nghe An, berkata: Menjual insurans bot nelayan kini menghadapi banyak kesukaran bukan sahaja untuk nelayan, tetapi juga untuk perniagaan. Iaitu, setiap tahun, banyak kapal dan bot mengalami kemalangan, manakala penilaian kerosakan adalah sukar, kerana kapal dan bot menghadapi kemalangan di laut, sukar untuk menentukan puncanya. Ini juga yang menyebabkan nelayan sukar untuk melengkapkan dokumen dan prosedur penyelesaian pampasan.

Perlukan penyelesaian

Pada tahun-tahun sebelumnya, Negeri mempunyai dasar menyokong premium insurans di bawah Dekri 67, membantu nelayan mengurangkan beban kewangan mereka. Tetapi kini, mekanisme ini telah berakhir, memaksa pemilik kapal membayar sendiri keseluruhan jumlah itu. Itu telah menyebabkan kadar penyertaan insurans menurun secara mendadak.

Kapal penangkap ikan berkapasiti besar adalah aset yang hebat kepada nelayan, mewujudkan pekerjaan untuk berpuluh-puluh pekerja, jadi mengambil bahagian dalam insurans adalah sangat penting untuk nelayan. Foto: Xuan Hoang

En. Vu Ngoc Chat - Pengerusi Persatuan Perikanan Quynh Long (kini komune Quynh Phu) berkata: "Jika bot nelayan diinsuranskan, risiko nelayan akan dikongsi bersama, mereka boleh yakin untuk tinggal di laut, menyumbang kepada melindungi kedaulatan laut dan pulau. Negara juga perlu mempunyai mekanisme untuk syarikat-syarikat di luar pesisir memerlukan insurans, terutama sekali untuk membiayai masa yang sama untuk penangkapan ikan. proses untuk membayar pampasan dengan lebih cepat dan telus."

Malah, selain kos, pemahaman nelayan tentang insurans masih terhad.

“

Sejak sekian lama, Negeri telah melaksanakan dasar untuk menyokong nelayan mengikut Keputusan 48 Perdana Menteri, termasuk kandungan seperti sokongan insurans untuk anak kapal dan kos bahan api apabila pergi ke luar pesisir. Pengetahuan orang ramai tentang insurans tidak lengkap, sedangkan prosedur permohonan dan proses pembayaran masih rumit sehingga menimbulkan rasa was-was. Inilah sebab mengapa ramai pemilik kapal tidak lagi berminat untuk menyertai insurans bot nelayan.

Encik Tran Xuan Hoc - Timbalan Pengarah Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar

Amalan memerlukan pelarasan yang sesuai untuk menjadikan insurans kapal nelayan benar-benar "perisai" yang kukuh. Pertama sekali, pihak berkuasa perlu mempertimbangkan untuk memulihkan atau mengeluarkan polisi sokongan premium insurans untuk kapal nelayan luar pesisir, kuasa yang terlibat secara langsung dalam melindungi kedaulatan laut dan pulau.

Selain itu, syarikat insurans juga mesti mengubah pendekatan mereka. Proses penilaian dan pampasan perlu cepat dan telus bagi mengelak nelayan hilang kepercayaan. Pakej insurans harus direka bentuk agar lebih sesuai dengan ciri-ciri memancing, meliputi risiko walaupun kecil tetapi kerap.

Sebaliknya, kerja propaganda juga perlu diperkasakan. Nelayan mesti dilengkapi dengan pengetahuan tentang hak dan kewajipan mereka apabila menyertai insurans, supaya mereka memahami bahawa ini bukan beban, tetapi cara untuk melindungi diri mereka, keluarga dan kapal mereka, aset terbesar mereka.

Nelayan berpegang pada laut, menyumbang untuk mengesahkan kedaulatan ke atas laut suci Tanah Air. Foto: Xuan Hoang

Nghe An mempunyai pantai yang panjang, sumber marin yang kaya, dan merupakan salah satu wilayah utama dalam eksploitasi makanan laut. Walau bagaimanapun, untuk mengubah potensi menjadi kelebihan, memastikan keselamatan dan melindungi nelayan adalah prasyarat. Apabila "perisai" insurans diperkukuh, nelayan akan lebih yakin untuk berpegang pada laut, menyumbang untuk mengesahkan kedaulatan ke atas laut suci Tanah Air./.

Pengiklanan AD

Sumber: https://baonghean.vn/vi-sao-ngu-dan-khong-man-ma-bao-hiem-tau-ca-10310226.html