Menyahut cabaran era integrasi antarabangsa.

Setiausaha Agung Lam - Foto: NAM TRAN

Mengimbas kembali sejarah revolusi negara kita, integrasi dan pembangunan sentiasa berkait rapat dengan perubahan zaman. Sejak awal penubuhan negara ini, dalam sepucuk surat kepada Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, Presiden Ho Chi Minh dengan jelas menyatakan hasrat Vietnam untuk berkawan dengan semua negara, menyatakan hasrat untuk "melaksanakan dasar pintu terbuka dan bekerjasama dalam semua bidang." Ini boleh dianggap sebagai "deklarasi" pertama mengenai pendekatan Republik Demokratik Vietnam kepada masyarakat antarabangsa.

Integrasi telah menjadi prinsip panduan sepanjang sejarah revolusi Vietnam.

Idea "menggabungkan kekuatan negara dengan kekuatan zaman" telah diaplikasikan secara kreatif oleh Parti kita sejak 80 tahun yang lalu, sentiasa menghubungkan revolusi kita dengan trend progresif zaman dan perjuangan bersama kemanusiaan.

Memasuki tempoh reformasi, Parti kita bertekad bahawa untuk mencapai keamanan dan pembangunan, kita mesti terbuka kepada dunia luar dan bekerjasama dengan negara lain, dengan integrasi antarabangsa sebagai bentuk dan tahap pembangunan kerjasama antarabangsa yang tertinggi.

Dalam erti kata lain, integrasi antarabangsa bermaksud "meletakkan negara dalam arus perdana zaman, bergerak seiring dan bernafas mengikut rentak yang sama dengan zaman," meningkatkan kekuatannya melalui hubungan dengan dunia.

Parti ini telah menetapkan dasar integrasi antarabangsa, pertama integrasi ekonomi, dan kedua integrasi komprehensif, untuk membuka dan mengembangkan hubungan dengan negara dan organisasi antarabangsa, memanfaatkan sumber luaran untuk pembangunan sosioekonomi dan meningkatkan peranan dan kedudukan negara, membawa Vietnam ke arena politik dunia, ekonomi antarabangsa dan tamadun manusia.

Negara kita sedang memasuki era usaha mencapai kemakmuran dan kekuatan, yang mensasarkan "rakyat yang kaya, negara yang kuat, demokrasi, keadilan, dan tamadun," yang menuntut pemikiran, pendirian, dan pendekatan baharu terhadap integrasi antarabangsa.

Pengeluaran Resolusi 59-NQ/TW bertarikh 24 Januari 2025 oleh Politburo mengenai "Integrasi Antarabangsa dalam Situasi Baharu" merupakan "keputusan terobosan," menandakan titik perubahan bersejarah dalam proses integrasi negara, meletakkan integrasi antarabangsa sebagai penggerak penting bagi negara untuk memasuki era baharu.

Dalam konteks ini, integrasi antarabangsa beralih daripada menerima kepada menyumbang, daripada integrasi mendalam kepada integrasi penuh, daripada kedudukan negara yang ketinggalan kepada negara yang sedang meningkat naik, merintis dalam bidang baharu.

Memperkukuhkan kedudukan kita melalui integrasi antarabangsa.

Setiausaha Agung dan Presiden To Lam berucap pada majlis memperingati ulang tahun pertama penaiktarafan hubungan kepada Perkongsian Strategik Komprehensif di New York (AS) pada 22 September - Foto: VNA

Parti kita telah mengenal pasti integrasi antarabangsa sebagai strategi penting untuk mengukuhkan kedudukan politik kita, menggalakkan pembangunan ekonomi, memastikan keselamatan negara dan meningkatkan pengaruh negara di peta dunia.

Integrasi antarabangsa telah berkembang secara beransur-ansur melalui tempoh yang berbeza, daripada integrasi terhad, terpilih, berorientasikan ideologi dan integrasi ekonomi semata-mata awal kepada "integrasi antarabangsa yang mendalam dan komprehensif" semasa.

Kongres Parti Kesembilan merupakan yang pertama mengemukakan dasar "integrasi ekonomi antarabangsa". Kongres Parti Kesebelas menandakan perubahan pemikiran daripada "integrasi ekonomi antarabangsa" kepada "integrasi antarabangsa dalam semua bidang".

Resolusi No. 22-NQ/TW mengenai integrasi antarabangsa, bertarikh 10 April 2013, Politburo, merupakan pengkonkretan dasar integrasi antarabangsa dengan prinsip "integrasi antarabangsa yang proaktif dan positif".

Baru-baru ini, di Kongres Kebangsaan Parti ke-13, orientasi strategik ini sekali lagi dibangunkan dan diperhalusi menjadi "integrasi antarabangsa yang proaktif, positif, komprehensif, mendalam dan berkesan."

Sepanjang 40 tahun reformasi, proses integrasi antarabangsa Vietnam telah mencapai hasil yang signifikan dan penting dalam sejarah.

Dari sebuah negara yang pernah dikelilingi dan terasing, Vietnam telah menjalin hubungan diplomatik dengan 194 buah negara di seluruh dunia, mempunyai perkongsian strategik dan perkongsian komprehensif dengan 34 buah negara, termasuk semua ahli tetap Majlis Keselamatan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan kuasa-kuasa besar; merupakan ahli aktif lebih 70 organisasi serantau dan antarabangsa, dan telah membangunkan hubungan politik, pertahanan dan keselamatan yang mendalam dan substantif.

Daripada sebuah ekonomi yang miskin, mundur, dan rendah, dikelilingi dan dikenakan embargo, Vietnam telah menjadi salah satu daripada 34 ekonomi terbesar di dunia, dengan saiz ekonominya meningkat hampir 100 kali ganda berbanding tahun 1986, dan pendapatan per kapita meningkat daripada kurang daripada $100 kepada hampir $5,000.

Penyertaan dalam kerjasama ekonomi antarabangsa yang berbilang lapisan dan perjanjian perkaitan, terutamanya 17 perjanjian perdagangan bebas (FTA), telah menghubungkan Vietnam dengan lebih 60 ekonomi utama, membolehkan penglibatan yang lebih mendalam dalam pengeluaran dan rantaian bekalan global. Ini telah meletakkan Vietnam antara 20 negara teratas dengan jumlah perdagangan terbesar di dunia; ia telah menjadi antara 20 ekonomi teratas yang menarik pelaburan asing paling banyak di seluruh dunia sejak 2019, dan merupakan salah satu daripada 10 negara teratas dengan kiriman wang terbesar di dunia.

Cabaran integrasi antarabangsa dalam era baharu

Setiausaha Agung Lam dan Presiden Indonesia Prabowo Subianto berucap kepada pihak media, mengumumkan penaiktarafan hubungan Vietnam-Indonesia kepada Perkongsian Strategik Komprehensif - Foto: VNA

Walau bagaimanapun, jika dilihat secara komprehensif, serius, dan objektif, hasil pelaksanaan dasar integrasi antarabangsa masih mempunyai beberapa kekurangan, gagal mencapai matlamat yang ditetapkan dan memenuhi keperluan pembangunan. Khususnya, banyak batasan, halangan, dan kesesakan yang sedia ada menghalang pembangunan.

Integrasi antarabangsa membawa banyak peluang, tetapi juga pelbagai cabaran dan akibat negatif seperti: persaingan yang tidak adil, pertumbuhan yang tidak mampan, jurang yang semakin melebar antara kaya dan miskin, pencemaran alam sekitar, risiko "penyimpangan," "pencerobohan budaya," "evolusi diri," "transformasi diri," dan "hakisan kepercayaan" dalam negara…

Dunia sedang menghadapi perubahan yang mendasar dan penting, yang berubah secara mendalam dalam semua aspek di bawah kesan perubahan besar dalam politik, ekonomi, budaya, masyarakat, serta sains dan teknologi.

Tempoh dari sekarang hingga 2030 merupakan masa paling genting untuk membentuk dan mewujudkan tatanan dunia baharu. Perubahan ini mewujudkan persekitaran antarabangsa yang lebih pelbagai rupa, membuka peluang besar serta pelbagai cabaran penting untuk negara.

Semasa tempoh peralihan antara negara lama dan negara baharu, negara kecil dan sederhana sering diletakkan dalam kedudukan pasif, tidak dapat menyesuaikan diri dengan cepat. Dalam peralihan ini, jika mereka gagal mengikuti perkembangan dunia, mengenal pasti dan merebut peluang untuk meletakkan negara mereka ke arah yang betul dalam tempoh 10 atau 20 tahun akan datang, risiko ketinggalan akan menjadi lebih nyata berbanding sebelum ini.

Kekuatan era semasa terletak pada trend politik, ekonomi dan sosial global seperti keamanan, kerjasama dan pembangunan; pendemokrasian hubungan antarabangsa; pembangunan mampan dan kerjasama serta integrasi ekonomi. Ia juga merupakan kekuatan komuniti antarabangsa berasaskan konsensus dalam membina dan mengukuhkan dunia multipolar, berpusat, demokratik, adil dan saksama berdasarkan undang-undang antarabangsa, dan terutamanya revolusi saintifik dan teknologi yang membuka peluang pembangunan tanpa batas berdasarkan pengetahuan dan potensi manusia.

Keputusan bersejarah diperlukan.

Menghadapi persimpangan sejarah, negara memerlukan keputusan bersejarah. Mewarisi nilai-nilai yang mantap, Resolusi 59 merampas aliran kuasa kontemporari dan "meningkatan" integrasi antarabangsa dengan perspektif revolusioner, inovatif, nasionalistik, saintifik dan kontemporari.

Pertama sekali, bersama-sama dengan pertahanan dan keselamatan negara, "memperkukuhkan hubungan luar dan integrasi antarabangsa" merupakan tugas yang penting dan berterusan. Prinsip utama dan berterusan dalam integrasi antarabangsa adalah untuk memanfaatkan sumber luaran dan keadaan yang menggalakkan bagi matlamat melindungi tanah air dan membangunkan negara dari peringkat awal dan dari jauh; memastikan kepentingan negara yang tertinggi dan kepentingan terbaik rakyat.

Kedua, dari segi pemahaman, integrasi antarabangsa mestilah menjadi usaha seluruh rakyat dan seluruh sistem politik, di bawah kepimpinan Parti dan pengurusan Negara. Rakyat dan perniagaan adalah pusat, subjek, penggerak, kuasa utama, dan penerima manfaat daripada manfaat integrasi antarabangsa. Integrasi mesti dijalankan sambil memelihara identiti nasional; integrasi dan asimilasi tidak seharusnya membawa kepada asimilasi.

Ketiga, integrasi antarabangsa mesti berdasarkan peranan penting kekuatan dalaman, meningkatkan kekuatan dalaman sambil memanfaatkan sumber luaran.

Kekuatan dalaman merupakan sumber utama, punca kuasa, dan oleh itu mesti sentiasa dipupuk untuk memastikan proaktif, berdikari, dan berdikari. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk memaksimumkan penggunaan semua sumber luaran untuk menggabungkan dan menambah kekuatan dalaman. Integrasi yang lancar antara kekuatan negara dan kekuatan zaman akan mewujudkan kekuatan Vietnam dalam era kemajuan ini.

Keempat, integrasi antarabangsa merupakan proses kerjasama dan perjuangan, "kerjasama untuk berjuang dan perjuangan untuk bekerjasama. Penekanan diberikan kepada aspek rakan kongsi, mengehadkan aspek musuh." Pada masa yang sama, ia menghormati prinsip asas Piagam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan undang-undang antarabangsa.

Dalam proses integrasi, kita mesti menunjukkan semangat sebenar "perkongsian aktif dan bertanggungjawab" dengan masyarakat antarabangsa, bersedia untuk menyumbang kepada usaha bersama rantau ini dan dunia.

Kelima, integrasi antarabangsa mestilah "segerak, komprehensif dan meluas", di mana semua sektor berkait rapat dan saling melengkapi dalam strategi keseluruhan, dengan tumpuan kepada bidang utama dan pelan tindakan serta langkah yang sesuai.

8 penyelesaian penting untuk integrasi antarabangsa dalam era baharu.

Kita sedang menghadapi keperluan untuk revolusi dengan pembaharuan pembangunan yang kukuh dan komprehensif.

Bersama-sama dengan "semangat inovasi" mengenai struktur organisasi sistem politik dalam Resolusi No. 18; "pemikiran terobosan" mengenai pembangunan sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital negara dalam Resolusi 57; dan orientasi mengenai integrasi antarabangsa sebagai "manual tindakan" dalam Resolusi 59, ini akan mewujudkan "trio strategik" yang berpusat pada "Kestabilan jangka panjang - Pembangunan mampan - Taraf hidup yang lebih baik" seperti yang digariskan oleh Parti.

Dalam fasa revolusi semasa, kita perlu melaksanakan arahan berikut dengan tegas dan berkesan:

Pertama, cara berfikir, memahami dan bertindak baharu dalam integrasi antarabangsa mesti diterapkan dan diamalkan secara menyeluruh.

Sehubungan itu, pemahaman bahawa integrasi antarabangsa yang proaktif, komprehensif, mendalam dan berkesan merupakan hala tuju strategik utama Parti, dan penggerak penting untuk pembangunan dan pertahanan negara, mencapai kemajuan dan kesaksamaan sosial, melindungi alam sekitar, dan memelihara serta mempromosikan identiti budaya negara, perlu disatukan dari peringkat pusat hingga tempatan, kepada setiap organisasi, setiap warganegara dan setiap perusahaan.

Garis panduan dan dasar Parti dan Negara mengenai integrasi antarabangsa, serta keperluan, tugas, peluang, hak, tanggungjawab dan kewajipan Vietnam dalam integrasi antarabangsa, perlu disebarkan dan difahami secara menyeluruh ke seluruh Parti, seluruh rakyat dan seluruh tentera.

Kedua, integrasi ekonomi dikenal pasti sebagai fokus utama, dan integrasi dalam bidang lain mesti memudahkan integrasi ekonomi, dengan keutamaan utama ialah penstrukturan semula ekonomi, inovasi model pertumbuhan dan menggalakkan transformasi digital.

Tumpukan perhatian kepada sektor-sektor yang mempunyai kelebihan dan potensi, dengan mengutamakan penggemblengan sumber untuk bidang dan projek utama seperti infrastruktur strategik dalam pengangkutan dan tenaga, termasuk kereta api berkelajuan tinggi, lebuh raya, pelabuhan laut dan lapangan terbang; loji kuasa nuklear, kuasa angin dan kuasa solar; dan mengurangkan pelepasan serta mencapai peneutralan karbon bagi mengelakkan pembaziran dan memaksimumkan kecekapan, terutamanya dalam konteks transformasi digital dan revolusi Industri 4.0 semasa.

Adalah perlu untuk menggunakan komitmen, perjanjian dan hubungan ekonomi antarabangsa secara berkesan, terutamanya FTA generasi baharu, bagi memperkukuh jalinan kepentingan dan mengelakkan kebergantungan kepada segelintir rakan kongsi.

Penambahbaikan institusi domestik adalah penting untuk meningkatkan kapasiti bagi melaksanakan komitmen dan perjanjian antarabangsa.

Membangunkan mekanisme dan dasar yang sesuai dan khusus untuk menggalakkan tarikan FDI berkualiti tinggi, terutamanya dalam sektor-sektor baru muncul dan penting yang merupakan pemacu baharu pertumbuhan produktiviti buruh, seperti teknologi maklumat, telekomunikasi, cip semikonduktor dan kecerdasan buatan…

Perlu ada dasar yang sesuai untuk menggalakkan pelabur asing memindahkan teknologi, kepakaran pengurusan dan kemahiran profesional kepada perniagaan dan pekerja Vietnam. Perniagaan Vietnam harus digalakkan untuk melabur dan beroperasi secara berkesan di luar negara, membina jenama nasional dengan jangkauan antarabangsa.

Trak kontena yang membawa produk pertanian menunggu prosedur kastam di tempat letak kereta Bao Nguyen di kawasan pintu sempadan Tan Thanh (wilayah Lang Son), bersempadan dengan China - Foto: NAM TRAN

Ketiga, integrasi dalam politik, keselamatan, dan pertahanan mesti bertujuan untuk meningkatkan potensi dan kedudukan negara, serta melindungi tanah air lebih awal, dari jauh, dan sebelum negara berada dalam bahaya.

Integrasi antarabangsa mesti memanfaatkan rangkaian perkongsian yang telah terjalin dengan berkesan untuk meningkatkan kepercayaan politik, menjamin sumber untuk pembangunan, menyelesaikan isu-isu tertunggak secara aman, dan memperkukuh kerjasama berdasarkan penghormatan dan pematuhan terhadap undang-undang antarabangsa.

Memperkukuhkan penyelarasan dengan rakan kongsi untuk bertindak balas secara berkesan terhadap cabaran keselamatan tradisional dan bukan tradisional seperti isu Laut China Selatan, keselamatan air, keselamatan makanan; memerangi pencemaran, wabak, jenayah siber, jenayah transnasional…

Dengan kekuatan dan kedudukan baharu kami, kami dapat bangkit untuk memainkan peranan teras, peneraju dan pengantara dalam bidang yang sesuai; menyumbang dengan lebih aktif kepada operasi pengaman, mencari dan menyelamat antarabangsa; mempelbagaikan kerjasama pertahanan dan keselamatan; dan membangunkan industri pertahanan dan keselamatan yang berdikari, berdikari, moden dan dwiguna.

Keempat, sains, teknologi dan inovasi mesti dikenal pasti sebagai kejayaan keutamaan tertinggi, daya penggerak bagi pembangunan pesat daya produktif dan peningkatan hubungan pengeluaran selaras dengan semangat Resolusi 57.

Oleh itu, integrasi antarabangsa dalam sains, teknologi dan inovasi mesti bertujuan untuk membawa piawaian dan peraturan sains dan teknologi domestik lebih dekat dengan piawaian dan amalan antarabangsa yang lebih maju.

Ini akan meningkatkan daya saing negara dengan pantas, mengembangkan ruang pembangunan negara, menggerakkan dan memanfaatkan sumber antarabangsa, dan menggalakkan sumber domestik dengan kuat untuk membangunkan industri keutamaan dan canggih, industri baru muncul, dan bidang inovatif.

Kelima, kita mesti menggalakkan integrasi menyeluruh dalam budaya, masyarakat, pelancongan, alam sekitar, pendidikan dan latihan, kesihatan dan bidang-bidang lain.

Dari segi budaya, integrasi mesti dikaitkan dengan pemeliharaan, promosi, dan penyebaran budaya kebangsaan; membangunkan industri budaya, industri kandungan, serta produk dan jenama budaya yang berkualiti dan berdaya saing global.

Dalam bidang penjagaan kesihatan, kami akan memperkukuh kerjasama dalam penyelidikan dan aplikasi sains dalam penjagaan kesihatan untuk rakyat, dan membangunkan beberapa pusat perubatan khusus bertaraf antarabangsa untuk merawat penyakit mengikut prinsip "menggabungkan perubatan Timur dan Barat".

Berkenaan pendidikan dan latihan, kami akan menggalakkan penyeragaman, inovasi dan peningkatan kualiti pendidikan di institusi latihan domestik agar setanding dengan piawaian serantau dan antarabangsa. Berkenaan pelancongan, kami akan mengembangkan dan mempelbagaikan pasaran, dengan memberi tumpuan kepada pasaran berpotensi dengan bilangan pelancong yang ramai, kuasa perbelanjaan yang tinggi dan penginapan yang panjang.

Berkenaan dengan tenaga kerja, kita perlu melaksanakan mekanisme untuk membangunkan sumber manusia yang berkualiti tinggi, meningkatkan kemahiran pembelajaran sepanjang hayat, dan meningkatkan kapasiti dan produktiviti tenaga kerja Vietnam. Dan yang paling penting, kita perlu membina strategi untuk membangunkan rakyat Vietnam menjadi "generasi berdaya tahan," supaya menjelang 2045, lelaki dan wanita muda dalam lingkungan lewat belasan tahun dan awal dua puluhan akan dapat berdiri teguh dengan rakan sebaya antarabangsa mereka, baik dari segi intelektual mahupun fizikal.

Keenam, mengatasi halangan dalam pelaksanaan komitmen dan perjanjian antarabangsa, dan menggalakkan penambahbaikan institusi dan dasar.

Ini termasuk meningkatkan semakan dan penjinakkan undang-undang antarabangsa untuk melaksanakan kewajipan dan komitmen kami secara sepenuhnya, komprehensif dan berkesan. Organisasi dan persatuan mesti memperkukuh pemantauan mereka terhadap pelaksanaan dasar, undang-undang dan komitmen mengenai integrasi antarabangsa.

Kementerian, sektor dan kawasan mesti mempergiatkan usaha untuk melaksanakan komitmen dan perjanjian antarabangsa. Pada masa yang sama, mereka mesti melembagakan dan mengkonkritkan strategi integrasi antarabangsa mengikut sektor dan bidang, terutamanya dengan membangun dan menyempurnakan undang-undang berkaitan ekonomi hijau, ekonomi digital, ekonomi kitaran, peralihan tenaga, transformasi digital, pengurangan pelepasan karbon dan angkasa lepas.

Ketujuh, dengan menegakkan semangat Resolusi 18 mengenai integrasi antarabangsa, kita mesti memperkemas agensi khusus agar menjadi ramping, cekap, kukuh, moden dan profesional.

Matlamatnya adalah untuk menjadikan mekanisme ini lebih berkesan, mewujudkan perubahan dalam penyelarasan pelaksanaan integrasi antarabangsa antara semua peringkat, sektor, kawasan, dan individu serta perniagaan.

Memandangkan kerja kakitangan sebagai "asas", kita mesti membina satu pasukan pegawai yang bekerja dalam integrasi yang mempunyai kepakaran dan kemahiran yang tinggi, setanding dengan piawaian antarabangsa, dan mampu mengambil bahagian dalam pengantaraan dan penyelesaian pertikaian. Kita mesti berinovasi dan meningkatkan proaktif dan kreativiti penduduk tempatan, orang ramai, dan perniagaan dalam mengambil bahagian dalam integrasi antarabangsa.

Akhirnya, integrasi antarabangsa hanya berjaya apabila ia menjadi budaya sedar dalam semua organisasi, individu, perniagaan dan kawasan; apabila ia memupuk peranan utama dan penyertaan aktif, proaktif dan kreatif orang ramai, perniagaan dan kawasan dalam menghubungkan integrasi antarabangsa dan domestik, menghubungkan wilayah dan kawasan, menghubungkan industri dan sektor, dan menghubungkan penyelidikan dan pembangunan… untuk menterjemahkan integrasi kepada hasil yang konkrit.

Presiden kita Ho Chi Minh secara kreatif menerapkan idea untuk menggabungkan kekuatan negara dengan kekuatan zaman, mencari jalan menuju keselamatan negara, memimpin Vietnam keluar dari perhambaan, dan mendapatkan kembali kemerdekaan dan kebebasan untuk negara. Dalam dunia yang saling bergantung pada masa kini, pembangunan setiap negara tidak dapat diasingkan, berdiri di luar pengaruh dunia dan zaman, keadaan dan situasi.

Mengikuti teladan Presiden Ho Chi Minh, kita mesti mengikuti perkembangan dunia, mencari jalan untuk membawa keamanan, kestabilan, kemakmuran, pembangunan, dan membina kedudukan yang lebih tinggi dan kukuh untuk negara pada era baharu.

Negara sedang menghadapi peluang besar untuk bangkit, tetapi cabarannya juga sangat besar. Pencapaian integrasi setakat ini telah menyumbang kepada pengumpulan kekuatan dan momentum untuk kejayaan seterusnya. Berterusan dalam semangat itu, Resolusi 59 menandakan perubahan ketara dalam pemikiran dan orientasi Parti ke arah integrasi antarabangsa dalam tempoh akan datang, mewujudkan momentum untuk memacu negara ke arah puncak kegemilangan kemerdekaan, kebebasan, kebahagiaan, kemakmuran, dan umur panjang.

Tuoitre.vn

Sumber: https://tuoitre.vn/vuon-minh-trong-ky-nguyen-hoi-nhap-quoc-te-day-thach-thuc-20250403094203634.htm#content-1