Setiausaha Agung dan Presiden To Lam menekankan perkara ini di Persidangan Kebangsaan mengenai kajian, pemahaman dan pelaksanaan Resolusi Plenum Kedua Jawatankuasa Pusat ke-14 Parti Komunis Vietnam.
Ini bukanlah kali pertama ketua Parti dan Negeri kita menekankan isu peningkatan keberkesanan kerajaan tempatan di kedua-dua peringkat, termasuk peringkat komun, dan terutamanya kapasiti pegawai peringkat komun. Ini kerana peringkat komun paling dekat dengan rakyat, paling memahami mereka, dan menangani isu keselamatan awam secara berkesan di peringkat akar umbi akan menghalang kemunculan titik panas yang mengganggu ketenteraman dan keselamatan sosial.
Sehingga kini, selepas penyusunan semula peralatan pentadbiran, negara ini mempunyai 3,321 unit pentadbiran peringkat komune, termasuk 2,621 komune, 687 wad, dan 13 zon khas – pengurangan sebanyak 6,714 unit pentadbiran peringkat komune. Ini adalah hasil usaha bersepadu seluruh Parti dan rakyat. Pada masa ini, peralatan pentadbiran peringkat akar umbi beroperasi dengan agak stabil dan lancar, dan prosedur pentadbiran untuk rakyat dan perniagaan dikendalikan dengan mudah dan cepat.
Walaupun terdapat pencapaian, masih terdapat bidang di mana kapasiti pegawai peringkat komune masih terhad; mereka kekurangan inisiatif dalam membuat keputusan dan masih bergantung pada peringkat yang lebih tinggi. Ramai pegawai akar umbi masih teragak-agak dalam mengendalikan isu-isu yang muncul... Sebab-sebab situasi ini adalah di sesetengah tempat, desentralisasi tidak menyeluruh, memberikan kuasa tanpa memastikan sumber yang mencukupi, yang membawa kepada kesukaran dalam pelaksanaan. Tahap kemahiran pegawai akar umbi tidak sekata. Sebahagian daripada pegawai masih belum menguasai kemahiran pengurusan moden dan menyesuaikan diri dengan tuntutan situasi baharu yang semakin tinggi. Inilah sebabnya mengapa di sesetengah tempat terdapat lebihan orang yang biasa dengan tugas lama tetapi kekurangan orang yang mampu melakukan tugas baharu.
Untuk mengatasi batasan dan kekurangan yang dinyatakan di atas, penyelesaian diperlukan terlebih dahulu untuk meningkatkan kapasiti peringkat komune, terutamanya kapasiti membuat keputusan. Untuk mencapai matlamat ini, komune mesti diberi kuasa dengan jelas, dengan sumber dan tanggungjawab khusus yang diberikan, membolehkan mereka menangani isu-isu dalam bidang kuasa mereka secara proaktif. Seterusnya, komune perlu kukuh dalam menggerakkan sumber untuk membantu peringkat wilayah menjadi lebih proaktif dalam menyelaras dan melaksanakan projek strategik. Sehubungan itu, mekanisme mesti diwujudkan untuk membolehkan kerajaan tempatan bekerjasama secara proaktif dengan perniagaan, organisasi dan rakyat. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk meningkatkan kapasiti pengurusan kewangan awam, memastikan ketelusan dan kecekapan dalam peruntukan sumber di peringkat komune untuk mengelakkan potensi risiko.
Tambahan pula, adalah penting untuk memperkukuhkan peranan penyeliaan dan maklum balas peringkat komune. Ini kerana komune paling dekat dengan rakyat dan menyediakan maklumat yang tepat dan tepat pada masanya tentang keperluan dan keadaan mereka. Maklumat yang tepat dari peringkat akar umbi akan menjadi sumber data yang penting, membolehkan peringkat wilayah membuat keputusan yang tepat dan sesuai yang memenuhi keperluan dan aspirasi rakyat, serta berasaskan realiti.
Desentralisasi dan peruntukan sumber adalah perlu, tetapi ia tidak akan mencukupi jika elemen manusia dalam operasi peralatan peringkat komune tidak memenuhi keperluan. Oleh itu, adalah perlu untuk menyeragamkan dan meningkatkan kualiti pegawai peringkat komune, memilih, menugaskan dan menggunakan kakitangan yang berkebolehan. Perlu ada mekanisme ganjaran dan insentif yang sesuai, di samping mengetatkan disiplin dan ketenteraman pentadbiran untuk pegawai peringkat komune. Mekanisme untuk menilai pegawai dan penjawat awam harus diperbaharui, mewujudkan sistem penilaian pegawai berdasarkan hasil output dan kepuasan awam. Latihan dan bengkel berkala mengenai kemahiran pengurusan dan keupayaan digital untuk pegawai akar umbi harus dilaksanakan. Seiring dengan ini, adalah perlu untuk mengetatkan kawalan ke atas kuasa, mencegah autoritarianisme, keangkuhan dan gangguan yang menghalang rakyat dan perniagaan.
"Komune yang kuat membawa kepada wilayah yang kuat, dan wilayah yang kuat membawa kepada kerajaan pusat yang kuat." Oleh itu, peningkatan peranan dan kapasiti operasi peringkat komune adalah prasyarat untuk memastikan keberkesanan dan kecekapan keseluruhan sistem politik . Apabila peringkat komune benar-benar kuat – kuat dalam kapasiti membuat keputusan, kuat dalam mobilisasi sumber, kuat dalam penyeliaan dan maklum balas – maka kedua-dua peringkat kerajaan tempatan boleh beroperasi dengan lancar dan berkesan.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-cap-xa-thuc-su-manh-10413784.html
Komen (0)